韓君

摘要：在社保系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，社保資金的有效管理至關(guān)重要，不僅關(guān)系著系統(tǒng)的正常運(yùn)行，而且對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展也具有重要意義。因此，做好社保資金管理工作非常重要。本文首先對(duì)當(dāng)前財(cái)政部門(mén)社保資金管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探討如何提高社保資金管理水平，以此來(lái)有效提高財(cái)政部門(mén)的整體管理水平。

關(guān)鍵詞：財(cái)政部門(mén)；社保；資金管理

就當(dāng)前社保體系的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看，社保資金管理作為體系中的一個(gè)重要組成部分，是保障財(cái)政部門(mén)各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是提高財(cái)政部門(mén)管理水平的重要手段。所以，做好社保資金管理工作至關(guān)重要，但就目前社保資金的管理現(xiàn)狀來(lái)看，卻存在諸多問(wèn)題，降低了資金使用率，也給財(cái)政部門(mén)的健康發(fā)展造成了影響。

1 社保資金管理中存在的問(wèn)題

首先，與社保資金相關(guān)的信息普遍失真。社保資金信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性直接關(guān)系著資金管理的整體質(zhì)量，一旦信息存在失真的情況，那么勢(shì)必會(huì)給財(cái)政部門(mén)的發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而影響到財(cái)政部門(mén)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。就我國(guó)目前財(cái)政部門(mén)社保資金管理的現(xiàn)狀來(lái)看，普遍存在著信息失真的問(wèn)題。究其原因，一方面是因?yàn)樨?cái)政部門(mén)的管理觀念落后，近年來(lái)，隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，越來(lái)越多的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備被應(yīng)用到社保資金管理中，資金信息的采集、整理和分析也逐步實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，但是，由于個(gè)別財(cái)政部門(mén)受傳統(tǒng)管理理念的影響較深，無(wú)法將這些信息化技術(shù)有效利用，進(jìn)而導(dǎo)致資金信息的完整水平低下，導(dǎo)致資金信息失真問(wèn)題的發(fā)生。另一方面是因?yàn)樨?cái)政部門(mén)的整體管理水平不高，尤其是一些地方財(cái)政部門(mén)，由于內(nèi)部管理人員綜合素質(zhì)較低，加上監(jiān)督力度較小，這樣一來(lái)，就會(huì)給一些有心部門(mén)創(chuàng)造提供假信息的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致資金信息失真。

其次，由于財(cái)政部門(mén)的運(yùn)營(yíng)資金一直以來(lái)依賴國(guó)家和地方政府撥款，導(dǎo)致部門(mén)中對(duì)于社保資金管理還沒(méi)有形成科學(xué)的管理方法和制度，導(dǎo)致管理工作較為混亂，沒(méi)有頭緒。一些財(cái)政部門(mén)雖然制定了社保資金管理制度，但只是為了應(yīng)付，并沒(méi)有結(jié)合單位實(shí)際情況，也沒(méi)有認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí)，由于財(cái)政部門(mén)對(duì)社保資金管理工作的忽視，導(dǎo)致資金的管理手段較為單一和落后，還沒(méi)有建立起行之有效的制度和辦法，因此資金管理人員在日常工作中較為隨意，導(dǎo)致財(cái)政部門(mén)社保資金管理一直處于較低水平。

最后，社保資金管理人員的綜合素質(zhì)較低，無(wú)法滿足財(cái)政部門(mén)資金管理的根本需求。目前，財(cái)政部門(mén)在社保資金管理人員的選用上并沒(méi)有給予足夠重視，從而導(dǎo)致管理人員綜合素質(zhì)普遍較低，無(wú)法對(duì)資金的使用進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，導(dǎo)致在運(yùn)行方面出現(xiàn)問(wèn)題，資金管理人員受到單位領(lǐng)導(dǎo)控制，容易走上片面追求經(jīng)濟(jì)效益的錯(cuò)誤道路。

之所以會(huì)出現(xiàn)上述問(wèn)題，其原因大致包括以下幾方面：（1）財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社保資金管理沒(méi)有給予足夠重視，沒(méi)有結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的管理制度和規(guī)范，從而導(dǎo)致資金管理沒(méi)有依據(jù)，具有較強(qiáng)的隨意性，導(dǎo)致各項(xiàng)問(wèn)題產(chǎn)生；（2）在開(kāi)展各項(xiàng)管理工作的時(shí)候，沒(méi)有對(duì)管理方法的科學(xué)性進(jìn)行充分考慮，使得管理工作事倍功半，無(wú)法滿足當(dāng)前財(cái)政部門(mén)對(duì)社保資金的管理需求；（3）資金管理缺乏必要的監(jiān)督和管理，導(dǎo)致社保資金的作用不僅得不到充分發(fā)揮，而且還產(chǎn)生了諸多不良影響。

2 財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)社保資金管理的幾點(diǎn)思考

2.1 培養(yǎng)管理人員的監(jiān)督意識(shí)和資金管理意識(shí)

對(duì)于當(dāng)前財(cái)政部門(mén)發(fā)展而言，社保資金管理水平的高低直接關(guān)系部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。但從以上問(wèn)題的分析我們能夠看出，社保資金的管理仍然存在諸多問(wèn)題。從財(cái)政部門(mén)長(zhǎng)足發(fā)展的角度來(lái)看，對(duì)于社保資金管理水平的提升，首要任務(wù)就是提高管理人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)其樹(shù)立較強(qiáng)的監(jiān)督意識(shí)和資金管理意識(shí)?；诖?，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)需要以此為目標(biāo)，結(jié)合財(cái)政部門(mén)的實(shí)際情況，制定科學(xué)、完善的培養(yǎng)措施，—方面，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)需要以身作則，充分發(fā)揮帶頭作用，提高社保資金管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)需要定期組織管理人員開(kāi)展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括社保資金管理的先進(jìn)理念、科學(xué)的管理方法以及有效的監(jiān)督方法等。只有切實(shí)提高管理人員的綜合素質(zhì)，才能夠確保各項(xiàng)管理工作順利開(kāi)展，減少人為因素對(duì)資金管理的干擾，優(yōu)化資金管理結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明，只有做好社保資金的監(jiān)督和管理工作，才能夠從根本上提高資金管理水平。

2.2 完善資金管理和監(jiān)督體系

無(wú)論對(duì)哪一種類型的資金管理而言，會(huì)計(jì)工作都是與之相配套的重要工作。因此，財(cái)政部門(mén)若想完善社保資金管理，就必須進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)工作，將該項(xiàng)工作與資金管理工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)施共同管理。為了確保會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展能夠符合財(cái)政部門(mén)發(fā)展需求，必須對(duì)會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)完善，確保核算質(zhì)量。與此同時(shí)，內(nèi)控制度的完善也是社保資金管理必不可少的一項(xiàng)工作。對(duì)于財(cái)政部門(mén)而言，健全、有效的內(nèi)部控制體系不僅可以確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行，而且對(duì)社保資金管理水平的提升也具有重要意義。所以，如果想要確保社保資金管理活動(dòng)順利開(kāi)展，就必須對(duì)內(nèi)部控制制度體系進(jìn)行優(yōu)化與完善。單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)資金管理工作進(jìn)行不定期、不定時(shí)的檢查，督促資金管理人員做好本職工作。最后，要做好社保資金管理的監(jiān)督工作。對(duì)資金的管理和監(jiān)督直接關(guān)系到資金能否被科學(xué)、合理的使用，是決定資金是否安全的重要路徑。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，保證資金的安全和合理使用是財(cái)政部門(mén)的主要職責(zé)，這就要求財(cái)政部門(mén)要建立起行之有效的資金運(yùn)行機(jī)制，在資金的使用方面加強(qiáng)對(duì)自身的約束能力，保證每一筆資金都能在有章可循的前提下使用。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，財(cái)政部門(mén)在運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中面臨的問(wèn)題也越來(lái)越多。社保資金管理作為當(dāng)前財(cái)政部門(mén)管理工作的一個(gè)重要組成部分，直接關(guān)系著本部門(mén)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。就目前財(cái)政部門(mén)社保資金管理現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在很多有待完善的地方，這就需要領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)此項(xiàng)工作給予高度重視，管理人員也要從實(shí)際情況出發(fā)，采取針對(duì)性的措施將問(wèn)題有效解決，從根本上提高社保資金管理水平，提高資金利用率，更好的提高財(cái)政部門(mén)的管理水平。