2015年12月27日，漳州開發(fā)區(qū)2015年務虛會召開。漳州開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會常務副主任丁勇在會上圍繞開發(fā)區(qū)下一步工作，就“新常態(tài) 新機遇 新跨越 新舉措”做了分析講話。

關于“新常態(tài)”

一是中國經濟進入新常態(tài)。“新常態(tài)”說白了就是像開車一樣，爬坡爬不動了，要換擋了，有一種必須的、被迫的感覺。經濟的高速發(fā)展到了一個轉軌期。過去講的“三駕馬車”已經拉不動了，要讓位于“三大發(fā)動機”，供給側要改革?！叭蟀l(fā)動機”一是制度改革，二是結構優(yōu)化，三是要素提升，這些方面要進行新一輪的戰(zhàn)略調整。中央經濟工作會議也就下一步中國經濟的發(fā)展提出了基本的指引，就“三去、一降、一補”提出了具體的舉措?？傮w來看，中國經濟處于世界經濟危機以來，深度調整還在持續(xù)，但仍將保持中高速發(fā)展。所以，如何能夠適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的一個大國情。

二是宏觀經濟形勢總體向好?？偟膩砜矗洕蝿荨八膫€沒有變”，一是國家經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變；二是中國經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變；三是經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變；四是經濟結構調整前進的態(tài)勢沒有變。從“十三五”的規(guī)劃來看，到“十三五”末，中國經濟會進入一個新的良性的發(fā)展階段。產業(yè)結構由中低端向高端轉型，城市的中層人口超過5億，城鎮(zhèn)化成為未來發(fā)展的一個大機遇。

三是福建（海西）將進入高速發(fā)展時期。福建省在整個發(fā)展過程中提出的口號也很超前，除了提出打造高速鐵路、互聯(lián)網(wǎng)的建設以及交通基礎建設以外，也提出了對臺、生態(tài)、開放、海洋等方面要大力發(fā)展，彌補過去發(fā)展過程當中滯后的問題。要彎道超車，要在“十三五”結束之前趕超臺灣，“十三五”的GDP增長率平均要達到8.5%。漳州市提出的增長率則更高，達到10%。國家對福建省格外重視，提出福建省是“海上絲綢之路”的核心區(qū)。同時，海西發(fā)展經濟圈要進一步凸顯福建的作用，廈漳泉一體化也會進一步加快城市融合。未來總體向好。

四是招商局集團將打造世界一流企業(yè)。招商局未來五年在2015年的基礎上會有新的突破。過去集團講的是“三大產業(yè)”，現(xiàn)在講“三大平臺”--實業(yè)平臺、金融平臺、投資平臺。集團發(fā)展這么快，未來的發(fā)展更快，對我們來說是個新常態(tài)，也是新的壓力。

關于新機遇、新跨越

開發(fā)區(qū)23年來的發(fā)展成果顯著。這幾年全力推進的雙魚島的填海造地、開發(fā)建設，為未來的發(fā)展奠定了很好的基礎。開發(fā)區(qū)就是一個區(qū)域的概念，要做好土地的文章，讓它的價值最大化，這需要長期堅持。2015年是“十二五”的收官年，“十二五”比“十一五”，開發(fā)區(qū)有了長足的進步。從目前的現(xiàn)狀，結合歷史和現(xiàn)實來看，開發(fā)區(qū)是在做出巨大業(yè)績的基礎上去面臨新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)。

開發(fā)區(qū)處的位置得天獨厚，我們要緊緊抓住整個發(fā)展的大機遇，積極融入廈漳泉一體化大勢。集團提出了多個生態(tài)圈發(fā)展理念不同，其中幾個方面與開發(fā)區(qū)有直接關系，“綜合港口生態(tài)圈、智能交通生態(tài)圈、溫馨社區(qū)生態(tài)圈、特色金融生態(tài)圈、供應鏈物流生態(tài)圈”等等，這些生態(tài)圈的營造對開發(fā)區(qū)來說都非常重要。大家要積極打拼，有多大的市場、有多大的空間就做多大的事。

關于新舉措

一是要提升區(qū)域環(huán)境。一方面，R3線已經納入國家的規(guī)劃，五年之內建成。再一方面，廈漳大橋的通車，對經濟發(fā)展有很大促進。下一步開發(fā)區(qū)在資金的籌劃等方面要做好安排。此外，廈漳客輪往來，要延長時間和加密航班，包括加快和雙魚島快船的開通。

二是要推進產業(yè)發(fā)展。在產業(yè)發(fā)展方面，要做土地文章。怎么用好這片土地，關鍵是要發(fā)展產業(yè)。集團也要求要以產業(yè)來提升區(qū)域的價值。下一步要在現(xiàn)有的基礎上，把港口、臨港工業(yè)、物流方面的業(yè)務做大，加快推進食品、醫(yī)療、養(yǎng)生、旅游等產業(yè)落地。

三是要加快雙魚島開發(fā)。要更好地打造雙魚島，積極培育產業(yè)，提升區(qū)域價值，營造良好的發(fā)展環(huán)境。這是開發(fā)區(qū)下一步用心做好的一篇大文章。

四是大力建設“一區(qū)多園”。在產業(yè)園方面，希望通過集團金融板塊的支持，設立產業(yè)引導基金，建立多渠道融資平臺，通過ppp模式，真正在營造環(huán)境、引進產業(yè)、提升人氣方面能打破傳統(tǒng)做法，實現(xiàn)有限的資源充分發(fā)揮。

“一區(qū)多園”涉及到許多方面，要解放思想，敢想、敢于策劃、敢于打破陳規(guī)。大膽地創(chuàng)新思維，在相關的制度上、體制上敢于作為。

五是提升干事創(chuàng)業(yè)激情。 要把工作落地，持續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、腳踏實地的實干精神、協(xié)同配合的合作精神、開拓進取的創(chuàng)新精神。要下大力氣，弘揚和堅持創(chuàng)新精神，保持爭創(chuàng)一流的精神勁頭。要完善組織架構、推進流程再造、提升執(zhí)行力、推行競聘上崗、改革薪酬機制、抓好新員工培訓、理順政企關系，穩(wěn)妥地推進各項工作。