張斌　易松華

“農(nóng)村發(fā)展之所以滯后，重要的根源就是在文化上，說到底還是農(nóng)民讀書少、文化素質(zhì)低，讀書多的人都進(jìn)城了?！盵1]李克強(qiáng)總理回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們國(guó)家全民的閱讀量能夠逐年增加，這也是我們社會(huì)進(jìn)步、文明程度提高的十分重要的標(biāo)志?！盵2]從2006年《關(guān)于倡導(dǎo)“全民閱讀”的深圳宣言》，到《政府工作報(bào)告》2014年首提“倡導(dǎo)全民閱讀”，2015年再提“倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”，充分說明政府已經(jīng)把全民閱讀當(dāng)作一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、家庭幸福、個(gè)人有所作為的基礎(chǔ)性文化工作、教育工作去抓。

農(nóng)家書屋建設(shè)就是在這樣背景下，全面落實(shí)“全民閱讀”活動(dòng)的重要舉措。自2007年開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施以來，農(nóng)家書屋工程取得了非常顯著的成績(jī)，截至2012年8月底，全國(guó)共建成達(dá)到統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋600449家。但這與當(dāng)初規(guī)劃的在全國(guó)64萬個(gè)行政村建設(shè)64萬個(gè)“農(nóng)家書屋”，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書屋村村有”，2015年基本覆蓋全國(guó)的行政村還有一定的差距。從未完成農(nóng)家書屋建設(shè)的地域看，主要是偏僻落后的少數(shù)民族地區(qū)，尤其是省際毗鄰邊區(qū)少數(shù)民族村寨。

1 湘黔桂毗鄰邊區(qū)少數(shù)民族村寨農(nóng)家書屋建設(shè)基本情況

加強(qiáng)“農(nóng)家書屋”建設(shè)，推進(jìn)“全民閱讀”活動(dòng)是少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。為了了解少數(shù)民族鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋建設(shè)情況，本調(diào)查組對(duì)三省坡（湘黔桂毗鄰邊區(qū)的一座山脈）周邊侗族和苗族村寨進(jìn)行了一年多時(shí)間的民族志調(diào)查。調(diào)查范圍包括貴州黎平縣洪州鎮(zhèn)，廣西三江侗族自治縣獨(dú)峒鄉(xiāng)、林溪鄉(xiāng)與湖南通道侗族自治縣的獨(dú)坡鄉(xiāng)的28個(gè)村寨，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)建有農(nóng)家書屋10個(gè)。由于三省毗鄰邊區(qū)各少數(shù)民族村寨的歷史地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化心理習(xí)俗具有一致性，調(diào)查組確定獨(dú)坡鄉(xiāng)的上巖坪寨侗族村寨為調(diào)查的重點(diǎn)，在該村住村調(diào)查54天，走訪相關(guān)人員247人，召開小型座談會(huì)5次，大型座談會(huì)1次，記錄原始數(shù)據(jù)資料14萬多字，拍攝相關(guān)圖片158張，重點(diǎn)專訪了該村村委會(huì)成員和中心小學(xué)楊校長(zhǎng)。

1.1 上巖坪寨村農(nóng)家書屋的基本情況

上巖坪寨村農(nóng)家書屋成立于2010年10月。書屋設(shè)在坪寨村村委活動(dòng)中心。該書屋現(xiàn)擁有獨(dú)立的一間房間作為活動(dòng)場(chǎng)所。但書屋內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簡(jiǎn)陋，除了兩排書架和書籍外，就只有一張桌子和一條長(zhǎng)凳用于村民借書閱讀。農(nóng)家書屋共有相關(guān)書籍1200冊(cè)。書籍包括六大類型：少兒類、科技類、文化教育類、生活類、法律類和經(jīng)濟(jì)類。該農(nóng)家書屋至今沒有固定的管理員，農(nóng)家書屋鑰匙由村委書記、婦女主任或村團(tuán)支部書記掌管。村民需要借書必須先去找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人。農(nóng)家書屋已經(jīng)制訂了相關(guān)的管理制度：平時(shí)村民借書時(shí)需要登記自己的姓名、聯(lián)系方式、借閱書籍的書名和價(jià)格以及借書的日期；村民若把書籍弄掉或搞爛要按原價(jià)賠償；借書時(shí)限為半個(gè)月以內(nèi)；借書的對(duì)象是上巖和坪寨兩村村民。

1.2 村民對(duì)農(nóng)家書屋的了解與使用情況

在住村調(diào)查的兩個(gè)月時(shí)間里，觀察到“書屋”的大門幾乎沒開過幾次。去上巖村委會(huì)大樓的人，除了村委會(huì)干部，村民寥寥無幾。在走訪中了解到，知道村里有農(nóng)家書屋的人對(duì)書屋態(tài)度還是積極歡迎的；但是還有超過50%的村民不知道村里農(nóng)家書屋的存在，去借過書的人就更少了。為了全面了解村民對(duì)農(nóng)家書屋的知曉情況以及借書狀況。調(diào)查組對(duì)上巖坪寨村的部分村民進(jìn)行了集中座談，參加座談的村民有200人，其中老年人40人、中年人100人和青少年60人。調(diào)查顯示：

表1

針對(duì)這些情況，調(diào)查組走訪了上巖村委會(huì)石書記。石書記表示，書屋剛建立時(shí)，他通過村委會(huì)廣播廣播過信息，后來在廣播其他事情時(shí)，也順帶廣播介紹過過書屋情況。另外，開會(huì)時(shí)也號(hào)召村委會(huì)成員在村里，尤其在村集中地——鼓樓，就書屋情況向村民進(jìn)行宣傳。石書記還強(qiáng)調(diào)，在書屋建成之初，借書的人比較多，春節(jié)也有部分村民來借書的。

雖然三省坡周邊少數(shù)民族村寨大都圍著鼓樓聚居，村寨自然距離緊湊，但在走訪中了解到建有農(nóng)家書屋的村寨基本上都存在知曉難與使用少問題。

2 湘黔桂毗鄰邊區(qū)少數(shù)民族村寨農(nóng)家書屋建設(shè)存在問題及原因分析

通過深度訪談和參與觀察，尤其是對(duì)上巖坪寨村農(nóng)家書屋的個(gè)案深入調(diào)查，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)目前這些少數(shù)民族村寨農(nóng)家書屋主要存在以下問題：

2.1 書屋的布局與覆蓋面問題

目前獨(dú)坡鄉(xiāng)的8各村寨中僅鄉(xiāng)政府所在地的木瓜村和上巖坪寨村建設(shè)了農(nóng)家書屋，臨近的廣西和貴州的情況和這差不多。點(diǎn)少面窄的情況使農(nóng)家書屋這項(xiàng)偉大的惠民工程在偏僻落后的少數(shù)民族村寨作用發(fā)揮大打折扣。造成這一問題的原因主要是社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的制約與村寨管理者的認(rèn)識(shí)與主動(dòng)積極性。從縣鄉(xiāng)農(nóng)家書屋發(fā)展策略看，目前是重點(diǎn)扶持，逐步推廣，這就需要下面村寨主動(dòng)與積極爭(zhēng)取。在調(diào)查中，坪寨村的石書記就向我們表示，村里的農(nóng)家書屋是他積極到縣里鄉(xiāng)里爭(zhēng)取到的。

2.2 書屋在村寨中知曉難問題

從集中訪談和平時(shí)走訪了解到，雖然通過了村寨廣播傳播，以及村委會(huì)的人際傳播，但還有一半以上的村民不知道村里有農(nóng)家書屋的存在。這種注意力缺失嚴(yán)重制約了下一步的借閱行動(dòng)。造成這一情況的原因主要有：一是，廣播自身不足與村民對(duì)廣播的關(guān)注度不夠造成的。二是，兩個(gè)村寨的不同地理位置原因造成的。上巖坪寨兩村，雖然交錯(cuò)緊密聯(lián)系在一起，村寨廣播除了緊鄰的上巖村那些村戶能夠聽得清晰，山坡那邊坪寨村戶聽起來非常模糊。而坪寨村廣播這幾年出了故障，由于經(jīng)費(fèi)問題，還沒有添置新的廣播設(shè)備。三是，人際傳播親疏問題。雖然村委會(huì)要求村干部在村里大力宣傳農(nóng)家書屋情況，但村委會(huì)干部的人際傳播一般限于自己熟悉的幾戶人家。在對(duì)兩村寨的11名干部訪談中，證實(shí)了這一點(diǎn)。

2.3 借書難與看書難問題

從對(duì)村寨書屋管理者的走訪及對(duì)村寨書屋借閱登記本的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了書屋剛建成時(shí)有7、8個(gè)村民踴躍借書外，就只有春節(jié)期間8個(gè)村民的借書登記。村民借書積極性不高的主要原因是去農(nóng)家書屋借書極不方便。村民表示，有時(shí)間空閑想去書屋借書時(shí)，大都是管理員不在。有時(shí)去管理員家去找她借書，而管理員一般都很忙，不大好意思打擾人家。久而久之，村民借書積極性就沒了。書屋的利用率不高的主要原因，還是村民的文化水平不高，很難看懂書籍內(nèi)容。迫于生計(jì)，村里年輕人基本上都外出打工了，村里留守的主要是老人、婦女和小孩。小孩難得暑假休息時(shí)間，再加上父母不在身邊，爺爺奶奶輩的溺愛，大都沉迷在村農(nóng)村信息服務(wù)部的網(wǎng)絡(luò)游戲當(dāng)中。留守村里的婦女老人，文化程度普遍不高，就是把書給他們，他們也很難看懂。

2.4 管理難問題

在對(duì)村支書石書記調(diào)查中了解到，書屋的管理主要由村婦女主任來兼職管理，后來村委婦女主任外出打工去了，書屋管理就移交到村委會(huì)團(tuán)支書手里。而團(tuán)支書作為年輕人，基本上也是在外地時(shí)間多。書屋基本上處于半癱瘓狀態(tài)。石書記對(duì)我也談到管理的難度，村委會(huì)就那么幾個(gè)人（書記、主任、副書記、會(huì)計(jì)和婦女主任），大家都要忙家里生計(jì)，上面的工作也很多，村里也會(huì)時(shí)不時(shí)出點(diǎn)事情，一般都忙不過來。再說，村里也沒多余資金給管理員發(fā)工資補(bǔ)貼，也不好對(duì)管理員提要求，畢竟大家都是養(yǎng)家糊口的頂梁柱。

2.5 電子音像制品、網(wǎng)絡(luò)資料的短缺與農(nóng)家書屋資料更新問題

農(nóng)家書屋自成立以來，就那一千多冊(cè)圖書，都是上級(jí)有關(guān)部門給的。村里也想添置點(diǎn)新內(nèi)容，但迫于經(jīng)費(fèi)困難，一直難以實(shí)現(xiàn)。另外，電子音像制品的聲像優(yōu)勢(shì)非常適合識(shí)字率不高，文化水平較低的少數(shù)民族村民，但由于條件限制，這些少數(shù)民族村寨的農(nóng)家書屋這方面資料非常短缺。

3 湘黔桂毗鄰邊區(qū)少數(shù)民族村寨農(nóng)家書屋發(fā)展策略思考

中國(guó)農(nóng)村非常廣大，不同的地域，往往具有不同的社會(huì)發(fā)展水平和文化心理習(xí)慣，因此，在發(fā)展書屋工程時(shí)應(yīng)該充分考慮到各地的不同，因地制宜，才能取得良好的效果。

3.1 囿于社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和村寨的硬件設(shè)施，目前這些少數(shù)民族村寨的農(nóng)家書屋普及率不高，覆蓋面不廣，距離“全民閱讀”目標(biāo)還有不小差距

但是這些少數(shù)民族村寨之間有著良好的文化交流習(xí)俗，傳統(tǒng)重大節(jié)慶和周邊村寨重大喜慶活動(dòng)，村寨之間都會(huì)聚在一起，甚至跨省拜訪，舉行隆重的多嘎多耶活動(dòng)，在優(yōu)美的蘆笙歌舞中大家增進(jìn)了了解與感情。因此，在三省毗鄰區(qū)域少數(shù)民族村寨可以采用流動(dòng)書屋形式，擴(kuò)大書屋的閱讀面。

3.2 關(guān)于書屋選址問題

涼亭、鼓樓和風(fēng)雨橋是三省毗鄰區(qū)域侗苗少數(shù)民族村寨建筑藝術(shù)特色所在，也是村寨活動(dòng)的中心地帶。因此，可以考慮把書屋建在村寨活動(dòng)中心——鼓樓所在地，或者周邊，在鼓樓安裝比較明亮的照明設(shè)備。在調(diào)查組晚間的多次走訪中，發(fā)現(xiàn)鼓樓的人非常多，是村寨中晚間人口最集中的地方。在和鼓樓休息閑聊的人攀談了解到，他們對(duì)書屋建在鼓樓非常贊同，一致認(rèn)為，這一看書的人會(huì)多很多，借閱也方便，書屋的價(jià)值能夠得到充分利用。

3.3 書屋立體宣傳問題

書屋的目的是給村民閱讀的，這樣才能實(shí)現(xiàn)書屋的真正目的，而如何讓村民知曉，并且充分調(diào)動(dòng)村民閱讀積極性，是一個(gè)關(guān)鍵問題。一是，為彌補(bǔ)村廣播播音宣傳稍縱即逝的不足，可以考慮在村務(wù)公開欄和村民平時(shí)較集中的鼓樓商店粘貼些文字廣告。二是，要增強(qiáng)村委會(huì)人際宣傳的自覺性，充分發(fā)揮村委會(huì)干部和村黨員的精英帶頭引導(dǎo)作用。三是，充分利用好學(xué)校這個(gè)鄉(xiāng)村文化宣傳平臺(tái)，村委可以托付村小老師在課余時(shí)間向?qū)W生宣傳農(nóng)家書屋，并鼓勵(lì)他們前去借閱。

3.4 加大資金的投入

只有擁有足夠的經(jīng)費(fèi)才能改善農(nóng)家書屋目前存在的問題，所以可以向當(dāng)?shù)卣⒋逦暾?qǐng)一定的經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)文化教育的支持力度；同時(shí)可以呼吁社會(huì)的愛心力量、征求更多的愛心人士資助農(nóng)家書屋的建設(shè)。內(nèi)因往往是解決問題的關(guān)鍵，農(nóng)家書屋的建設(shè)發(fā)展，最根本的還是要靠村里自己來解決。每年春節(jié)，村里打工的年輕人都回來了，是否可以考慮由村里組織，積極調(diào)動(dòng)村年輕人的積極性，發(fā)動(dòng)他們?cè)谕獯蚬r(shí)購(gòu)買一些有價(jià)值的書籍捐贈(zèng)給村農(nóng)家書屋。

3.5 加強(qiáng)村寨自身的建設(shè)

只有經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展、生活得到改善，村民才會(huì)有興趣來看書，要使村民更加重視農(nóng)家書屋就必須加強(qiáng)村寨的建設(shè)。村民只有從書籍資料得到實(shí)惠，才會(huì)更加積極地去閱讀利用書籍。因此，村委會(huì)是否可以結(jié)合書屋的信息優(yōu)勢(shì)發(fā)展村寨建設(shè)。這樣既可為書屋發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，又可以引導(dǎo)村民化知識(shí)學(xué)習(xí)為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，極大提高村民利用書屋的積極性。

3.6 管理制度的改善

可以考慮利用聯(lián)村干部、大學(xué)生村官、村里有知識(shí)的青年人對(duì)村民在借書、閱讀等方面進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)書屋的管理制度出謀劃策。可以考慮用村里有一定文化基礎(chǔ)的退休老人（以村小學(xué)退休老師為重點(diǎn)，他們有退休金，不需要謀收入來生存），給一定的象征性補(bǔ)償，充分發(fā)揮他們的積極引導(dǎo)作用。

3.7 書屋的建設(shè)要與解決村里問題結(jié)合起來

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的問題是目前村寨一個(gè)重大問題，已經(jīng)引起國(guó)家、學(xué)校和家長(zhǎng)的擔(dān)憂和重視。在與村民談話發(fā)現(xiàn)，這一問題已經(jīng)成為村寨大人對(duì)小孩最擔(dān)憂的問題。而在與獨(dú)坡鄉(xiāng)中學(xué)楊校長(zhǎng)的談話中，楊校長(zhǎng)也重點(diǎn)提到這個(gè)問題。在對(duì)獨(dú)坡鄉(xiāng)政府采訪中，也看到縣政府下發(fā)的關(guān)于重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童的文件。因此，可以考慮村寨書屋的建設(shè)工作和村中心小學(xué)的教育工作結(jié)合起來。積極創(chuàng)造條件，改善書屋看書閱讀條件，把學(xué)生從游戲室拉到書屋的學(xué)習(xí)中來。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]李克強(qiáng).閱讀是一種享受，也是擁有財(cái)富[N].新華網(wǎng)，2015，3，15.

[責(zé)任編輯：湯靜]