胡志強 李洋 喬娜麗
摘 要:語言經(jīng)濟學(xué)和教育貿(mào)易逆差凸顯出漢語國際推廣,尤其是孔子學(xué)院辦學(xué)活動在發(fā)揮經(jīng)濟效益方面的可行性和必要性。為此,首先需要明確孔子學(xué)院的定位,并重視其經(jīng)濟屬性;其次,要以本土化確定發(fā)展定位,走市場化和產(chǎn)業(yè)化之路;最后,通過評估對整個辦學(xué)進(jìn)行評價和分析,從而推動其可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:孔子學(xué)院 經(jīng)濟效益 漢語國際推廣 語言經(jīng)濟學(xué)
隨著綜合國力的增強,“漢語熱”、“孔子學(xué)院熱”、“東學(xué)西漸”彰顯著中國的語言自信和文化自信。然而,當(dāng)前對孔子學(xué)院的研究主要是基于語言教學(xué)、文化傳播的視角,而從經(jīng)濟的視角,探索提升孔子學(xué)院經(jīng)濟效益的很少。本文著眼于漢語國際推廣的經(jīng)濟屬性,探索了提升孔子學(xué)院提升經(jīng)濟效益的策略,以期推動其可持續(xù)發(fā)展。
一、提升漢語推廣及孔子學(xué)院經(jīng)濟價值的可行性和必要性
1.語言經(jīng)濟學(xué):提升漢語推廣經(jīng)濟價值的理論基礎(chǔ)。美國經(jīng)濟學(xué)家Marschak認(rèn)為,語言也同其它資源一樣,具有價值、效用、費用、收益等本質(zhì)特點,樹立了“語言之經(jīng)濟”的學(xué)術(shù)主張,建立了語言和經(jīng)濟這兩種產(chǎn)品和活動之間聯(lián)系的機制??梢哉f,語言不僅能夠通過推廣和教育,形成個人乃至國家的競爭資本或者比較優(yōu)勢,同時也能夠通過影響某些社會資本,如信任、制度、文化等推動經(jīng)濟和社會發(fā)展。語言既能作為經(jīng)濟的外部推動力,同時自身也具有經(jīng)濟的內(nèi)生力,具有經(jīng)濟價值。雖然漢語在2005年超過了德語,成為世界十大語言第二位,但是,其市場價值、經(jīng)濟價值未能充分發(fā)揮,仍然處于弱勢地位。因此,基于語言經(jīng)濟學(xué)的理論和我國當(dāng)前漢語的市場地位、社會利潤情況,在注重漢語推廣的文化效益的同時,也要充分提高其經(jīng)濟效益。
2.教育貿(mào)易逆差凸顯漢語產(chǎn)品發(fā)展之重要性。我國在加入WTO時,承諾向其他世貿(mào)組織成員開放高等教育服務(wù)市場,這也說明教育服務(wù)具有可貿(mào)易的性質(zhì)和具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的潛能。然而,在教育服務(wù)貿(mào)易的商業(yè)存在模式中,我國基本上沒有教育機構(gòu)在海外成功建立并運營海外校園,孔子學(xué)院及孔子課堂則是相對成功的典型??鬃訉W(xué)院代表的是儒家文化,是文化產(chǎn)業(yè)的重要分支,其總部負(fù)責(zé)人許琳亦曾提出“漢語國際推廣是文化產(chǎn)品 ,而不僅僅是純教育”的觀點??梢?,雖然政府的高等貿(mào)易政策和孔子學(xué)院總部都強調(diào)其語言、公益、文化、教育的屬性,但是,事實上孔子學(xué)院兼有促進(jìn)全球貿(mào)易關(guān)系發(fā)展的義務(wù)。所以,對于孔子學(xué)院,我們在保證其公益性、非營利性的同時,也要意識到其經(jīng)濟屬性,注重其在教育服務(wù)貿(mào)易中的潛力和發(fā)展空間。
二、孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展模式探析
1.孔子學(xué)院定位及屬性的再認(rèn)識。根據(jù)《孔子學(xué)院章程》的規(guī)定,孔子學(xué)院在本質(zhì)上是一個非營利性教育機構(gòu),其宗旨是增進(jìn)世界人民對中國語言和文化的了解,發(fā)展中國與外國的友好關(guān)系,促進(jìn)世界多元文化發(fā)展,為構(gòu)建和諧世界貢獻(xiàn)力量??梢钥闯?,孔子學(xué)院基本特性是非營利性。那么,非營利性是否就意味著不能盈利呢?筆者認(rèn)為,非營利性的原因主要是因為語言作為公共產(chǎn)品,具有非競爭性和非排他性。因此從宏觀層面上看,語言應(yīng)該納入政府公共服務(wù)的范疇,由其作為責(zé)任主體,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是從微觀層面上,語言推廣機構(gòu)所提供的語言產(chǎn)品和服務(wù)能夠與對應(yīng)的消費群體形成語言市場,機構(gòu)的運營和管理具有語言行業(yè)的基本特征。因此,非營利性在實際過程中逐漸演變成非營利分配性,宗旨是非營利,但是不能否定其具備盈利的能力,只要所獲得的收益是用于機構(gòu)自身的發(fā)展及其所支持的公益事業(yè),就具備正當(dāng)性和合理性。而且,當(dāng)非營利組織能夠通過盈利自我“造血”時,也能減輕政府的資金壓力。所以,本文將孔子學(xué)院定位為:在中國政府、國家漢辦的支持和引導(dǎo)下,致力于漢語語言推廣,傳播中國優(yōu)秀文化(以儒家文化為代表)、提升中國國家形象,并同其他國家友好交流合作,推動和諧世界構(gòu)建的具備盈利能力的非營利性組織。其不僅具有語言屬性、文化屬性、政治屬性,同時也具有經(jīng)濟屬性。
2.孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展模式探討。
2.1發(fā)展定位模式??鬃訉W(xué)院是漢語國際推廣的前沿平臺,“語言”及“文化”是其兩大主要功能。語言是文化傳播的載體和工具,文化是語言的升華和表達(dá)。而發(fā)展定位就是要解決“孔子學(xué)院的存在到底是做什么?”這一關(guān)鍵問題。我國學(xué)者張東輝、谷婷婷以韋伯的理想類型為理論依據(jù),并根據(jù)《孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》提出了四種發(fā)展模式:漢語教學(xué)型、特色文化傳播型、漢語教學(xué)與職業(yè)技能型、培養(yǎng)漢學(xué)家型??梢?,孔子學(xué)院立足并不局限于語言教育,在不同的文化背景下,應(yīng)當(dāng)因地制宜地制定發(fā)展定位模式,做到全球化與本土化相結(jié)合。
2.2經(jīng)營管理模式。在組織架構(gòu)和內(nèi)部管理方面,孔子學(xué)院總部——國家漢辦是辦學(xué)的責(zé)任主體,并實行“五統(tǒng)一”的辦學(xué)管理模式,即:統(tǒng)一名稱,統(tǒng)一銘牌,統(tǒng)一章程,統(tǒng)一管理和統(tǒng)一考試。而在內(nèi)部管理方面,實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,理事會進(jìn)行重大事項的決策,而院長負(fù)責(zé)日常的管理。為了孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展,必須整合各方的力量,孔子學(xué)院總部需要掌握主導(dǎo)權(quán),并依據(jù)《孔子學(xué)院章程》等一系列規(guī)范性文件進(jìn)行制度化管理,同時與外方進(jìn)行協(xié)商和友好合作。而在孔子學(xué)院的經(jīng)營方面,《孔子學(xué)院項目》規(guī)定,設(shè)立模式可以采用“總部直接投資、總部與國外機構(gòu)合作、總部特許經(jīng)營三種形式設(shè)立”??鬃訉W(xué)院從2004年成立至今,也只有發(fā)展了10多年,還屬于新生事物,前期發(fā)展需要政府在資金、人事、物料等方面的支持,這是必須的。但是,從長遠(yuǎn)來看,產(chǎn)業(yè)化、市場化是孔子學(xué)院發(fā)展的必由之路。國家漢辦主任許琳也曾提出“孔子學(xué)院要走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路”。在不違背公益性質(zhì)的前提下,孔子學(xué)院通過產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展,可以減輕政府的財政壓力、提升經(jīng)濟獨立性和自主性、弱化其政治色彩、降低官民二重性,實現(xiàn)“自我造血”的功能。為此,孔子學(xué)院需要積極開拓漢語市場,推出“教育需求型”消費市場和“市場需求型”教育市場,從而滿足求學(xué)者的多樣化需求。在提供漢語產(chǎn)品方面,孔子學(xué)院可以編纂詞匯字典、開發(fā)漢語教材、推廣漢語影音作品及漢語名著產(chǎn)品和中國文化產(chǎn)品。而在漢語服務(wù)供給方面,可以通過設(shè)立漢語資格考試、合作辦學(xué)、聯(lián)合授課、開展文化活動等方式,逐步實現(xiàn)孔子學(xué)院的品牌化。
3.孔子學(xué)院發(fā)展效益評估。評估是對設(shè)立、管理、運營環(huán)節(jié)所做的綜合性、系統(tǒng)性價值判斷??鬃訉W(xué)院的評估需要回答“按照什么來評估”、“由誰來評估”、“怎樣評估”這三個關(guān)鍵問題。目前孔子學(xué)院已經(jīng)設(shè)置了《孔子學(xué)院章程》和《孔子學(xué)院自我評估辦法》,毫無疑問,它們是進(jìn)行評估的基本大綱。當(dāng)然,在具體的評估體系中,也需要按照導(dǎo)向激勵性、科學(xué)性、尊重差異、定性與定量相結(jié)合的原則,合理選入指標(biāo),例如可以將“思路、運營、教學(xué)、項目、影響、獎懲”作為一級指標(biāo),并逐級展開為二級、三級指標(biāo),形成可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系。]而在評估主體的選擇和評估程序設(shè)置上,國家漢辦、合作高校等利益相關(guān)體可以組成評估小組,在有條件的情況下,可以委托第三方部門進(jìn)行評估,根據(jù)評估指標(biāo)進(jìn)行綜合評價,并將最終的評估結(jié)果通過官方網(wǎng)站等渠道公布,做到評估的量化、公開化、透明化和民主化,自覺接受社會的監(jiān)督。
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作者簡介:胡志強(1992—),男,漢,江蘇蘇州人,南京師范大學(xué)碩士研究生,研究方向為教育經(jīng)濟與管理;李洋(1993—),男,安徽宣城人,南京師范大學(xué)碩士研究生,研究方向為教育經(jīng)濟與管理;喬娜麗(1990—),女,安徽阜陽人,南京師范大學(xué)碩士研究生,研究方向為教育經(jīng)濟與管理。