周萌

摘 要：全面預(yù)算管理工作作為企業(yè)日常運(yùn)營以及管理工作必不可少的的重要工具，其可以有效的分配、考核以及控制企業(yè)內(nèi)部部門的各種財(cái)務(wù)或者是非財(cái)務(wù)資源，從而使得企業(yè)、部門的的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)均能能夠得到有效的組織以及科學(xué)的協(xié)調(diào)，達(dá)到經(jīng)營目標(biāo)?，F(xiàn)在我國已進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這使得全面預(yù)算管理工作的重要程度越來越高，就此有必要對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行科學(xué)使用，意識(shí)到企業(yè)當(dāng)前的全面預(yù)算管理工作所存在的問題，保證全面預(yù)算管理質(zhì)量。本文主要探究分析了企業(yè)當(dāng)前常見的全面預(yù)算管理問題，以及有效的解決途徑。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 全面預(yù)算管理 問題

一、引言

近些年，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展速度正在不斷的增快，這使得企業(yè)管理工作已越來越離不開全面預(yù)算管理。通過有效全面預(yù)算管理工作，能夠使得企業(yè)經(jīng)營的管理質(zhì)量大大增強(qiáng)，從而保證企業(yè)價(jià)值能夠達(dá)到最大化，同時(shí)還可以推動(dòng)企業(yè)制定現(xiàn)代的企業(yè)制度、規(guī)范，從而達(dá)到提升企業(yè)競爭力的目的。然而從企業(yè)當(dāng)前實(shí)施全面預(yù)算管理工作的成效來看，其還存在諸多問題，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不出現(xiàn)，影響到全面預(yù)算管理工作的效果。

二、企業(yè)當(dāng)前全面預(yù)算管理工作常見的問題

1.預(yù)算管理手段較為落后，同時(shí)缺少科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)。全面預(yù)算管理工作不僅涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、資產(chǎn)以及研發(fā)等環(huán)節(jié)，同時(shí)也關(guān)系到銷售以及人力資源等方面，是一個(gè)全員以及全過程的管理工作。然而從實(shí)際情況上來看，存在全面預(yù)算的編制以及預(yù)警方式落后，同時(shí)ERP-財(cái)務(wù)物流程序現(xiàn)仍舊不可以覆蓋企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，同時(shí)預(yù)算編制工作缺乏準(zhǔn)確性、前瞻性以及周期性，再加上預(yù)算控制工作以及考核數(shù)據(jù)缺乏共享性、時(shí)效性以及完整性，同時(shí)預(yù)算分析工作沒有全面性以及深度，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)警以及調(diào)整工作失準(zhǔn)。

2.企業(yè)預(yù)算管理工作沒有科學(xué)的考核以及激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)推行、使用全面預(yù)算管理方式的目的，是為了科學(xué)的考核以及評(píng)價(jià)各部門以及員工現(xiàn)階段的工作業(yè)績。同時(shí)面全面預(yù)算管理工作也需要對(duì)各個(gè)部門實(shí)際的預(yù)算執(zhí)行情況施以全面的考察，但是若是企業(yè)沒有相應(yīng)的考核以及獎(jiǎng)懲手段，考核指標(biāo)體系缺失，或者是考核以及獎(jiǎng)懲手段不能夠得到全面落實(shí)，極易導(dǎo)致預(yù)算考核的作用體現(xiàn)不出來，達(dá)不到預(yù)定的企業(yè)預(yù)算目標(biāo)。這是由于現(xiàn)階段企業(yè)在確定預(yù)算管理指標(biāo)時(shí)，只單純的制定了預(yù)算管理指標(biāo)，不能夠結(jié)合各方面制定靈活、有效的考核制度，從而不能可靠的對(duì)企業(yè)各個(gè)部門實(shí)際的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行掌控、評(píng)價(jià)。除此之外，企業(yè)在落實(shí)使用全面預(yù)算管理工作時(shí)，由于缺乏科學(xué)、全面的激勵(lì)機(jī)制，只是以預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)對(duì)各個(gè)責(zé)任部門進(jìn)行考核，從而導(dǎo)致被考核部門由于過多地重視工作績效所受到的客觀因素的不良影響，而導(dǎo)致主觀因素被忽視，但從實(shí)際情況上來看，工作績效往往受到客觀因素以及主觀因素的雙重影響，再加上缺少相應(yīng)的獎(jiǎng)懲手段，極易導(dǎo)致員工的工作積極性下降。

三、保證企業(yè)全面預(yù)算管理使用質(zhì)量的措施、辦法

1.制定信息反饋以及預(yù)警系統(tǒng)。為了保證企業(yè)經(jīng)營管理能力，需要制定同時(shí)優(yōu)化各種預(yù)算管理軟件，促使企業(yè)經(jīng)營管理可以向信息化方向發(fā)展，促使預(yù)算模塊能夠與其他模塊直接掛鉤或者是對(duì)接，同時(shí)使得數(shù)據(jù)分析體系得到優(yōu)化以及完善，從而使得全面預(yù)算管理得到充分落實(shí)。全面預(yù)算管理機(jī)制的出現(xiàn)使得企業(yè)可以獲得經(jīng)營管理預(yù)警平臺(tái)，另外企業(yè)在開展預(yù)算工作時(shí)，還需要建立并落實(shí)預(yù)算預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)而利用信息化手段、預(yù)警系統(tǒng)機(jī)制以及各個(gè)預(yù)警關(guān)鍵指標(biāo)的確定，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)預(yù)警信息的自動(dòng)生成以及自動(dòng)檢測，從而使得在進(jìn)行預(yù)算決策工作時(shí)獲得及時(shí)、有效的信息。除此之外，企業(yè)還能夠通過自動(dòng)對(duì)標(biāo)系統(tǒng)、機(jī)制的使用，進(jìn)而通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來自動(dòng)化的采集市場、資金以及生產(chǎn)等各個(gè)方面的數(shù)據(jù)資料，并利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)預(yù)算指標(biāo)與其實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控以及對(duì)比，以使得企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)均符合預(yù)算管理軌跡，使得預(yù)算執(zhí)行情況得到有效保障。

2.建立科學(xué)有效的考核以及激勵(lì)機(jī)制。為了使預(yù)算指標(biāo)得以正常完成，使得全面預(yù)算管理效率得到保障，企業(yè)一定要需建立起嚴(yán)格、有效、科學(xué)的預(yù)算考核，并制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三者的相互統(tǒng)一。為了提升全面預(yù)算管理質(zhì)量，企業(yè)首先需將經(jīng)營業(yè)績?cè)O(shè)立為考核的關(guān)鍵指標(biāo)，同時(shí)落實(shí)各個(gè)部門以及各個(gè)員工的責(zé)任，保證責(zé)任明確；其次在確定評(píng)價(jià)的指標(biāo)時(shí)，企業(yè)除了可考慮使用單一經(jīng)營利潤之外，還能夠考慮結(jié)合使用經(jīng)營利潤以及經(jīng)營成本等重要指標(biāo)，另外在進(jìn)行考核時(shí)必須要考慮到企業(yè)的整體效益與其長期業(yè)績，以使得預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制更為完善、更具有全面性；最后，企業(yè)還需要把考評(píng)結(jié)果有效的結(jié)合企業(yè)各部門以及員工的績效，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，一方面可以使得員工的工作積極性得以調(diào)動(dòng)，使員工愿意參與到全面預(yù)算管理控制工作中，另一方面還能夠保證全面預(yù)算管理控制工作的執(zhí)行情況，使企業(yè)可以通過全面預(yù)算管理控制工作保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.結(jié)合選取多種預(yù)算編制手段。企業(yè)在開始全面預(yù)算管理控制時(shí)，為了使全面預(yù)算管理中預(yù)算編制技術(shù)更具有科學(xué)性、有效性以及準(zhǔn)確性，企業(yè)可考慮先確定主要的預(yù)算編制手段，在以實(shí)際情況為基礎(chǔ)選擇性的使用其他編制手段。一般來說，企業(yè)需要優(yōu)先考慮“零基預(yù)算”這種預(yù)算編制手段，在使用其他預(yù)算編制手段，并以企業(yè)實(shí)際需要為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)。也就是企業(yè)需要基于其當(dāng)前發(fā)展周期來選取預(yù)算編制技術(shù)，像是對(duì)于正處于發(fā)展初創(chuàng)期的企業(yè)，尤其是發(fā)展戰(zhàn)略主要為擴(kuò)寬銷售渠道，同時(shí)盡快的占領(lǐng)市場，所以企業(yè)可考慮使用零基預(yù)算技術(shù)開展企業(yè)生產(chǎn)銷售指標(biāo)以及成本費(fèi)用等方面的預(yù)算工作；對(duì)于正處于成熟期的企業(yè)，因?yàn)楫?dāng)前的市場已經(jīng)趨向于飽和狀態(tài)，所以企業(yè)在開展預(yù)算控制管理工作時(shí)，需考慮如何降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，更希望可找到新的盈利空間，對(duì)于這類情況其需要考慮選取目標(biāo)成本管理法；對(duì)于預(yù)算金額高，費(fèi)用構(gòu)成情況較為復(fù)雜，以及結(jié)算周期相對(duì)較長的項(xiàng)目，企業(yè)則需要考慮選取特殊預(yù)算手段。像是對(duì)于維修項(xiàng)目以及在建項(xiàng)目，企業(yè)需要組織專業(yè)預(yù)算人員在預(yù)算編制年度前進(jìn)行項(xiàng)目概預(yù)算書的編制工作，另外在一般情況下預(yù)算書編制工作也可以在年度內(nèi)進(jìn)行編制；在對(duì)員工薪酬以及固定資產(chǎn)折舊等企業(yè)的固定費(fèi)用施以預(yù)算計(jì)算時(shí)，應(yīng)考慮選取增量預(yù)算法。對(duì)于變動(dòng)性相對(duì)較強(qiáng)的成本費(fèi)用，像是企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)費(fèi)等，可考慮選取彈性預(yù)算法；對(duì)于一些非生產(chǎn)性成本支出，可考慮選取“規(guī)定上限”這一途徑來對(duì)其施以預(yù)算，從而使得企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門、機(jī)構(gòu)的資源節(jié)約潛能能夠被挖掘出現(xiàn)，使得員工產(chǎn)生資源節(jié)約意識(shí)，降低日常資源的耗費(fèi)量，以減少成本支出。

四、結(jié)語

近些年，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善以及發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理控制規(guī)范、制度已經(jīng)成為企業(yè)必不可少的一部分，就此為了使企業(yè)得到更好大致，有必要推行使用全面預(yù)算管理制度。機(jī)關(guān)全面預(yù)算管理出現(xiàn)時(shí)間較早，但是其在我國使用時(shí)間還相對(duì)較晚，導(dǎo)致很多企業(yè)在不了解全面預(yù)算管理工作的情況下，盲目使用全面預(yù)算管理，導(dǎo)致全面預(yù)算管理出現(xiàn)很多的問題，所以企業(yè)管理者必須對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行深入探究，選取多種預(yù)算編制手段、建立科學(xué)有效的考核以及激勵(lì)機(jī)制、制定信息反饋以及預(yù)警系統(tǒng)，從而保證全面預(yù)算管理的使用質(zhì)量，促使全面預(yù)算管理優(yōu)勢(shì)得以真正發(fā)揮。

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