【摘 要】 文章闡述了列寧在《論合作社》中強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通合作社的原則：發(fā)展流通領(lǐng)域的合作社，國(guó)家用政策支持合作社的發(fā)展，發(fā)展合作社遵循自愿原則，在農(nóng)民中進(jìn)行文化工作。探討列寧的合作社思想對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展給予重要啟示：發(fā)展農(nóng)民綜合合作社；國(guó)家應(yīng)大力扶持綜合合作社的發(fā)展；提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】 列寧；農(nóng)業(yè)合作社；農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)民綜合合作社；啟示

列寧的《論合作社》集中體現(xiàn)了他領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命以來(lái)的合作社思想，在《論合作社》中列寧總結(jié)了合作社的性質(zhì)和特點(diǎn)以及發(fā)展合作社要遵循的原則。列寧在蘇俄進(jìn)行的合作社實(shí)踐不僅使得農(nóng)民經(jīng)濟(jì)從戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷中迅速恢復(fù)，給蘇俄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了良性發(fā)展，還豐富了馬克思主義農(nóng)業(yè)理論，給其他社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社提供了理論依據(jù)。改革開放以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)民合作社得到了極大的發(fā)展，各種農(nóng)民專業(yè)合作社推動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。但近年來(lái)，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展遭遇了以缺乏資金為主的諸多困難，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進(jìn)入瓶頸期。農(nóng)民綜合合作社由于在農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上融合了金融的功能，因而發(fā)展農(nóng)民綜合合作社為農(nóng)民專業(yè)合作社突破資金不足的發(fā)展瓶頸提供了行之有效的方法，列寧的合作社思想對(duì)于當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合合作社發(fā)展的啟示有：倡導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)民綜合合作社，國(guó)家應(yīng)扶持農(nóng)民綜合合作社的發(fā)展，大力培養(yǎng)專業(yè)人才。

一、列寧關(guān)于發(fā)展合作社和發(fā)展合作社應(yīng)該遵循的原則

1923年，列寧在病中口授了《論合作社》，在此之中，列寧總結(jié)新經(jīng)濟(jì)政策以來(lái)合作社的性質(zhì)、特點(diǎn)以及發(fā)展合作社的四條原則，并對(duì)此做了闡述。

對(duì)于合作社的性質(zhì)，列寧認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施兩年以來(lái)，合作社的性質(zhì)由國(guó)家資本主義性質(zhì)變?yōu)榱松鐣?huì)主義性質(zhì)。新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施兩年，相比“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”時(shí)期，蘇俄經(jīng)濟(jì)狀況大為改善，國(guó)家掌握了大部分的生產(chǎn)資料，無(wú)產(chǎn)階級(jí)與農(nóng)民聯(lián)系更加緊密，政權(quán)更加鞏固。列寧認(rèn)為，這一切的成果都是通過(guò)合作社獲得的。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)、生產(chǎn)資料公有制的前提下，合作社的性質(zhì)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，列寧認(rèn)為合作社的發(fā)展也就等于社會(huì)主義的發(fā)展，“在我國(guó)的條件下合作社往往是同社會(huì)主義完全一致的”，[1]對(duì)合作社性質(zhì)的轉(zhuǎn)變給予了高度肯定。

對(duì)于合作社的特點(diǎn)，列寧這樣闡述：農(nóng)業(yè)合作社一方面是農(nóng)民樂于接受的經(jīng)濟(jì)組織，有利于引導(dǎo)農(nóng)民走上社會(huì)主義道路；另一方面，它發(fā)現(xiàn)了私人利益即私人買賣的利益與國(guó)家對(duì)這種利益的檢查監(jiān)督相結(jié)合的合適程度。首先，合作社是作為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的中間環(huán)節(jié)而存在的，它存在的目的是引導(dǎo)參與合作社的農(nóng)民適應(yīng)社會(huì)主義生產(chǎn)方式、走上社會(huì)主義道路。其次，發(fā)展合作社應(yīng)該首先發(fā)展流通領(lǐng)域的合作社。農(nóng)民在流通領(lǐng)域的合作社中買賣繳納糧食稅剩下的糧食，長(zhǎng)此以往，在流通合作社經(jīng)濟(jì)影響下，農(nóng)民逐漸認(rèn)同公有制，逐漸接受社會(huì)主義的生產(chǎn)方式，從在流通領(lǐng)域的合作社中自由貿(mào)易變?yōu)樵谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社中自主生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社不斷發(fā)展壯大后，各種合作社的聯(lián)系愈加緊密，最終發(fā)展成為社會(huì)化大生產(chǎn)。

對(duì)于如何發(fā)展合作社和發(fā)展合作社應(yīng)該遵循的原則，列寧用了大量篇幅闡述：

1、發(fā)展流通領(lǐng)域的合作社

新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)行后，列寧強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展流通領(lǐng)域的合作社，他認(rèn)識(shí)到從流通領(lǐng)域比從生產(chǎn)領(lǐng)域組織農(nóng)民參與合作社更能吸引農(nóng)民，這樣的合作社是容易使“農(nóng)民感到簡(jiǎn)便易行和容易接受”。[2]俄國(guó)作為一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，生產(chǎn)力水平極度不發(fā)達(dá)，要想通過(guò)消除商品經(jīng)濟(jì)、消除私人資本，直接過(guò)渡到社會(huì)主義是行不通的，而流通領(lǐng)域的合作社既能促進(jìn)商品交換，又能改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，既滿足了小農(nóng)私人占有土地的愿望，維護(hù)了小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益，又能培養(yǎng)小農(nóng)的集體意識(shí)，為今后將合作社推向生產(chǎn)領(lǐng)域、最終完成對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義改造打下基礎(chǔ)。因此，要發(fā)展社會(huì)主義，就必須從發(fā)展流通領(lǐng)域的合作社開始。

2、國(guó)家用政策支持合作社的發(fā)展

列寧非常重視合作社的發(fā)展，在他看來(lái)對(duì)合作社的財(cái)政支持應(yīng)該等同于對(duì)重工業(yè)的財(cái)政支持，他是這樣描述貸款給合作社的國(guó)家資金：“應(yīng)該比貸給私人企業(yè)的多些，即使稍微多一點(diǎn)也好，甚至和給重工業(yè)等部門一樣多。”[3]此外，他強(qiáng)調(diào)應(yīng)該給予合作社稅收上的優(yōu)惠，獎(jiǎng)勵(lì)參與合作社流轉(zhuǎn)的農(nóng)民，還敦促政府要“善于找出我們對(duì)合作化的‘獎(jiǎng)勵(lì)方式（和獎(jiǎng)勵(lì)條件），找出我們能用來(lái)充分幫助合作社的獎(jiǎng)勵(lì)方式”，[4]并要求必須將一切政策付諸行動(dòng)。

3、發(fā)展合作社遵循自愿原則

列寧指出發(fā)展合作社應(yīng)該“檢查農(nóng)民參加的情況，檢查參加的自覺性及質(zhì)量”，[5]只有充分發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。他認(rèn)為能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的聯(lián)合都是由農(nóng)民自由發(fā)起的，并且經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)了其好處的。列寧認(rèn)為一旦合作制發(fā)展成功，就會(huì)使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上逐步過(guò)渡到社會(huì)化大生產(chǎn)。可見，列寧相信只要通過(guò)合作社的優(yōu)越性吸引農(nóng)民自愿參與流通領(lǐng)域的合作社，就能使他們逐漸被社會(huì)主義改造，從而將流通領(lǐng)域的合作社過(guò)渡到生產(chǎn)領(lǐng)域的合作社。誠(chéng)然，發(fā)展合作社涉及到農(nóng)民的覺悟，但這歸根結(jié)底還是生產(chǎn)力的問(wèn)題，在當(dāng)時(shí)俄國(guó)生產(chǎn)力水平低的條件下，列寧這樣的認(rèn)識(shí)更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，例如，農(nóng)民在自愿參與了共同加工和銷售谷物的合作社以后，為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，他們必然想要共同生產(chǎn)谷物，這樣一來(lái)，發(fā)展生產(chǎn)領(lǐng)域的合作社就會(huì)水到渠成。此外，列寧還強(qiáng)調(diào)必須依靠典型示范作用，利用農(nóng)民自己的合作社做榜樣，而不是國(guó)家扶持的，證明合作社的優(yōu)越性。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)民自己選擇過(guò)渡到社會(huì)主義的方法，國(guó)家充當(dāng)輔助的作用，使合作社制度能因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民過(guò)渡到社會(huì)主義。

4、在農(nóng)民中進(jìn)行文化工作

列寧十分重視農(nóng)民的文化建設(shè)，他在《論合作社》中提到當(dāng)前面臨著兩個(gè)劃時(shí)代的主要任務(wù)，其中一個(gè)“就是在農(nóng)民中進(jìn)行文化工作。這種在農(nóng)民中進(jìn)行的文化工作，就其經(jīng)濟(jì)目的來(lái)說(shuō)，就是合作化?！盵6]在列寧看來(lái)，提高農(nóng)民的文化水平對(duì)合作制有利無(wú)弊，社會(huì)主義制度這種上層建筑是基于人人讀書、識(shí)字、有見識(shí)這些物質(zhì)基礎(chǔ)之上的。他是這樣論述的“如果不經(jīng)過(guò)這一歷史時(shí)代，不做到人人識(shí)字，沒有足夠的見識(shí)，沒有充分教會(huì)居民讀書看報(bào)，沒有做到這一點(diǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有一定的保障，如防備歉收、饑荒等等的保障——沒有以上這些條件，我們就達(dá)不到自己的目的?！盵7]然而，提高全民的文化素質(zhì)不是一朝一夕的事情，需要一個(gè)時(shí)代來(lái)完成，列寧早已認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，他還認(rèn)為，完全實(shí)現(xiàn)合作化甚至有賴于一場(chǎng)文化革命?？偠灾?，在農(nóng)民中進(jìn)行文化工作的目的就是“使我國(guó)居民‘文明到能夠懂得人人參加合作社的一切好處，并參加進(jìn)去?！盵8]

概括地說(shuō)，列寧的合作社思想就是通過(guò)發(fā)展流通領(lǐng)域的專業(yè)合作社來(lái)不斷加深其與生產(chǎn)領(lǐng)域的專業(yè)合作社之間的聯(lián)系，從而達(dá)到社會(huì)化大生產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造小農(nóng)的目的的思想。列寧的合作社思想是基于處理好農(nóng)民利益和國(guó)家利益、平衡好社會(huì)主義改造和資本主義私有制之間的關(guān)系，采用漸進(jìn)的方式變革生產(chǎn)關(guān)系，遵循了歷史唯物主義關(guān)于人民群眾主體論的規(guī)律，充分利用合作社的優(yōu)越性和人民群眾的自主選擇，發(fā)展社會(huì)主義的思想。

二、列寧的合作社思想對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展給予重要啟示

改革開放以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社廣泛發(fā)展，但隨著時(shí)代的進(jìn)步，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)如何突破這一瓶頸？列寧的合作社思想對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展給予重要啟示。其意義就在于倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民綜合合作社，以及國(guó)家應(yīng)扶持農(nóng)民綜合合作社的發(fā)展，大力培養(yǎng)專業(yè)人才。

列寧切合俄國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況，不斷變化著合作社的功能和作用，他的合作社思想發(fā)展成熟的過(guò)程中無(wú)不體現(xiàn)著與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)秀品質(zhì)。列寧關(guān)于發(fā)展流通領(lǐng)域合作社的思想對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的啟示，就是倡導(dǎo)我們要與時(shí)俱進(jìn)，建立符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的農(nóng)民綜合合作社。

戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義時(shí)期，共耕制將合作社收歸國(guó)有，實(shí)行集體農(nóng)莊耕種，有效的幫助蘇俄取得了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。但到了新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期，集體農(nóng)莊不能滿足小農(nóng)私人占有土地愿望的弊端凸顯，難以再有發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?fàn)顩r與此類似。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，農(nóng)民專業(yè)合作社是指農(nóng)民合作社主要從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)事業(yè)的單項(xiàng)合作。[9]（如從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村信用社、供銷合作社等）改革開放以后，農(nóng)民專業(yè)合作社因?yàn)榉现袊?guó)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革要求，所以成為中國(guó)合作組織的主體，并一直沿用至今。但改革的愈加深化，制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的內(nèi)部因素越來(lái)越多，這些因素概括起來(lái)主要有：第一，物質(zhì)資本。包括注冊(cè)資金多少、有無(wú)專門的辦公場(chǎng)所、有無(wú)為社員服務(wù)的組織（如冷庫(kù)）等。第二，組織資本。包括機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善、資金借貸難易度、市場(chǎng)資源（如銷售網(wǎng)絡(luò)）等。第三，人力資本。包括是否有專業(yè)的管理人才、是否有教育指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才、是否有進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)研究的科研人員等。[10]這些制約因素長(zhǎng)期存在，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社整體呈現(xiàn)“小、散、弱”的特點(diǎn)，從整體的角度來(lái)看，如果不解除這些限制因素，現(xiàn)行條件下的農(nóng)民專業(yè)合作社將難以更進(jìn)一步發(fā)展。

在集體農(nóng)莊不再符合蘇俄當(dāng)時(shí)的社會(huì)實(shí)際發(fā)展要求的情況下，于是列寧果斷放棄了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集體農(nóng)莊，基于當(dāng)時(shí)蘇俄社會(huì)不能直接進(jìn)入社會(huì)主義的實(shí)際發(fā)展要求，創(chuàng)造性的提出要通過(guò)發(fā)展流通領(lǐng)域的合作社來(lái)吸引小農(nóng)加入合作社。列寧設(shè)想這樣能促使小農(nóng)從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，在貿(mào)易交流的基礎(chǔ)上從事生產(chǎn)合作，從而使各領(lǐng)域的合作社聯(lián)系越來(lái)越緊密，最終完成對(duì)小農(nóng)的社會(huì)主義改造。這對(duì)于中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展的啟示意義在于發(fā)展合作社不能局限于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，而應(yīng)該著眼于農(nóng)民專業(yè)合作社之間的融合和聯(lián)系，發(fā)展農(nóng)民綜合合作社。

1、發(fā)展農(nóng)民綜合合作社

農(nóng)民綜合合作社，相對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社而言，就是指兼營(yíng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)事業(yè)的多項(xiàng)事業(yè)的農(nóng)民合作社。就其功能而言，農(nóng)民綜合合作社是能集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)民信貸、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等各項(xiàng)功能于一體的合作組織。[11]換句話說(shuō)，農(nóng)民綜合合作社就是綜合了各類農(nóng)民專業(yè)合作社功能的大規(guī)模合作組織。

在當(dāng)今全面建成小康社會(huì)的背景下，發(fā)展農(nóng)民綜合合作社既重要又必要。首先，農(nóng)民綜合合作社能解除農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的諸多制約因素，從而發(fā)展農(nóng)民利益，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。列寧的合作社思想中處處體現(xiàn)著維護(hù)人民利益的原則，他認(rèn)為農(nóng)民合作社作為以農(nóng)民為主體的合作組織，必須以農(nóng)民的利益為服務(wù)目標(biāo)。習(xí)近平總書記也曾說(shuō)道“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。由于限制農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的內(nèi)在因素一直存在，農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)難以進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)民的利益。農(nóng)民綜合合作社是由具有生產(chǎn)、供銷、信用等功能的農(nóng)民專業(yè)合作社組成的統(tǒng)一法人，它擴(kuò)大了農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模，也就意味著農(nóng)民綜合合作社擁有更多的資金、更完善的服務(wù)設(shè)施、更完備的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷售鏈條等。這樣一來(lái)，限制農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展最重要的物質(zhì)因素和組織因素就得以解除。因此，必須發(fā)展農(nóng)民綜合合作社，從而達(dá)到進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)民的利益的目的。其次，發(fā)展農(nóng)民綜合合作社還符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的要求。列寧關(guān)于發(fā)展流通領(lǐng)域合作社的思想符合了新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期發(fā)展生產(chǎn)力的要求，從而為社會(huì)主義改造小農(nóng)打下了良好的基礎(chǔ)。在全面建成小康社會(huì)的大背景下，2015年，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)農(nóng)民合作社的發(fā)展提出要“深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度”，“擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，可以將更多現(xiàn)代生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展理念引入農(nóng)村”，推動(dòng)“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”等要求。農(nóng)民合作社作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，必須走在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求的前沿，積極引入新的發(fā)展模式和新業(yè)態(tài)。發(fā)展農(nóng)民綜合合作社。正是符合推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)而全面建成小康社會(huì)社會(huì)發(fā)展的要求的合作社發(fā)展模式，所以有必要大力發(fā)展農(nóng)民綜合合作社，為全面建成小康社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。最后，發(fā)展農(nóng)民綜合合作社也是農(nóng)民的愿望。列寧認(rèn)為小農(nóng)具有逐利性，可以通過(guò)合作社的優(yōu)越性吸引他們主動(dòng)參與，從而逐漸改造小農(nóng)。在當(dāng)前政府提供技術(shù)指導(dǎo)的人員不足、國(guó)家能給予農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)不高等情況下，發(fā)展合作社不能過(guò)于依賴國(guó)家和政府。農(nóng)民綜合合作社能給農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)、信貸、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等服務(wù)，這不僅能緩解國(guó)家的養(yǎng)老壓力，還能夠給農(nóng)民帶來(lái)更多的方便、滿足農(nóng)民追求更多利益的愿望，也必將是農(nóng)民所期盼的合作社發(fā)展模式。

農(nóng)民綜合合作社對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)畢竟是新生事物，其進(jìn)一步發(fā)展需要理論的指導(dǎo)和政策的引領(lǐng)。列寧合作社思想中關(guān)于如何發(fā)展合作社的理論，為中國(guó)發(fā)展好農(nóng)民綜合合作社提供了重要的啟示價(jià)值。

2、國(guó)家應(yīng)大力扶持綜合合作社的發(fā)展

列寧關(guān)于國(guó)家應(yīng)扶持合作社的發(fā)展的觀點(diǎn)對(duì)于中國(guó)發(fā)展農(nóng)民綜合合作社有重要啟示。列寧認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該重視合作社的發(fā)展，通過(guò)采用增加貸款和給予獎(jiǎng)勵(lì)等方式來(lái)鼓勵(lì)合作社的發(fā)展。放到中國(guó)來(lái)看，只有有了國(guó)家的大力扶持，農(nóng)民綜合合作社才能發(fā)展的更好。第一，學(xué)習(xí)列寧增加給合作社的貸款的方式，給予農(nóng)民綜合合作社更多的貸款、放低貸款的利息，加大合作社購(gòu)買農(nóng)用機(jī)械的補(bǔ)貼力度、購(gòu)買種子的補(bǔ)貼力度等。第二，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)法律，維護(hù)農(nóng)民的利益。再好的合作社模式也需要法律的保障，2014年河北省邯鄲市多家農(nóng)民專業(yè)合作社法人卷款逃逸，[12]折射出合作社制度的缺失和監(jiān)督的缺位，加之農(nóng)民綜合合作社兼有金融功能，就更應(yīng)保障農(nóng)民的利益。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)修訂完善《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，制定農(nóng)民綜合合作社相關(guān)法律，嚴(yán)格界定農(nóng)民綜合合作社的屬性特征，明確各方義務(wù)和權(quán)利，避免侵害農(nóng)民利益的事情再次發(fā)生。第三，應(yīng)多建設(shè)合作社高校。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2014年11月，全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到128.88萬(wàn)戶，服務(wù)了全國(guó)三分之一的農(nóng)戶，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)管理部門服務(wù)合作社的人員少，大部分合作社沒能獲得及時(shí)有效的服務(wù)。發(fā)展農(nóng)民綜合合作社需要成百上千萬(wàn)的合作社技術(shù)和管理專業(yè)人才，這需要國(guó)家廣建專門的合作社高校，培養(yǎng)更多的合作社專業(yè)人才，幫助農(nóng)民綜合合作社的發(fā)展。

3、提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)

列寧認(rèn)為蘇俄人民知識(shí)水平普遍偏低，應(yīng)在農(nóng)民中進(jìn)行文化工作，才能提高農(nóng)民的覺悟，引導(dǎo)更多的農(nóng)民參加合作社。在農(nóng)民中進(jìn)行文化工作放到當(dāng)今來(lái)看，會(huì)給與我們重要的啟發(fā)。首先，據(jù)統(tǒng)計(jì)截至2010年，我國(guó)人口粗文盲率為4.08%，其中90%分布在農(nóng)村。[13]在農(nóng)民知識(shí)水平有限的前提下，很多農(nóng)民難以認(rèn)識(shí)到加入合作社的好處，因此有必要對(duì)農(nóng)民宣揚(yáng)農(nóng)民綜合合作社相對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)，以及加入農(nóng)民綜合合作社后他們能獲得那些更多的利益，以提高農(nóng)民的覺悟，并動(dòng)員他們積極參與。其次，發(fā)展農(nóng)民綜合合作社需要增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)的意識(shí)，向農(nóng)民普及相關(guān)法律知識(shí)，特別是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的法律細(xì)節(jié)，使農(nóng)民能分清不同種類的合作社，自主選擇、自愿參與。

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[12] 金微.河北多家農(nóng)村合作社“跑路”村民稱利息是銀行5倍[N].科技日?qǐng)?bào)，2014-07-01（7）.

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【作者簡(jiǎn)介】

賈明峣（1991-）男，四川涼山人，西南科技大學(xué)研究生，研究方向：列寧農(nóng)業(yè)思想研究.