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研究型大學(xué)校企合作發(fā)展對(duì)策研究

2016-06-08 12:44張利格湯鵬翔
高教探索 2016年5期
關(guān)鍵詞:研究型大學(xué)SWOT分析發(fā)展對(duì)策

張利格++湯鵬翔

摘要:加強(qiáng)校企合作是研究型大學(xué)適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,更好服務(wù)國(guó)家重大需求的必然選擇,也是提升自身可持續(xù)發(fā)展能力的重要路徑。當(dāng)前研究型大學(xué)與企業(yè)開展合作愈加密切,但深度和廣度不夠,存在動(dòng)力不足、層次不高、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和利益分配機(jī)制不健全等問題,迫切需要改進(jìn)工作思路,建立長(zhǎng)期有效的校企合作機(jī)制。借鑒SWOT分析法對(duì)研究型大學(xué)開展校企合作的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行了綜合分析,提出新形勢(shì)下研究型大學(xué)開展校企合作的發(fā)展對(duì)策,進(jìn)一步提升自身科技創(chuàng)新水平和人才培養(yǎng)能力,同時(shí)有效發(fā)揮對(duì)企業(yè)為創(chuàng)新主體創(chuàng)新體系的支撐作用。

關(guān)鍵詞:研究型大學(xué);校企合作;SWOT分析;發(fā)展對(duì)策

校企合作是指高校與企業(yè)之間為了更好發(fā)揮二者優(yōu)勢(shì)而進(jìn)行的互動(dòng)過(guò)程[1],雙方通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。校企合作可以充分發(fā)揮高校在人才和科技、企業(yè)在資金和市場(chǎng)等方面的各自優(yōu)勢(shì),使其資源得到最佳的互補(bǔ)和配置,有效地將科學(xué)研究的成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,是促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)及企業(yè)發(fā)展的有效手段。校企合作是高校開展產(chǎn)學(xué)研合作的一種重要形式,是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。合作方式包括技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃、共建科研基地和平臺(tái)、人才聯(lián)合培養(yǎng)等。校企聯(lián)合創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作模式已經(jīng)成為培育創(chuàng)新力的重要模式之一。[2][3]

研究型大學(xué)是指以政府財(cái)政支持為主體,以與國(guó)內(nèi)外組織保持廣泛而良好的合作關(guān)系為基礎(chǔ),擁有完善的教學(xué)及科研試驗(yàn)設(shè)施、一流的師資與科研隊(duì)伍,以創(chuàng)新性人才培養(yǎng)及科學(xué)研究為中心,以高層次人才和原創(chuàng)性科研成果的最大輸出為主要目的,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展與社會(huì)全面和諧共處提供關(guān)鍵人才、核心技術(shù)支持及必要需求服務(wù)的組織。[4]對(duì)研究型大學(xué)而言,校企合作使研究型大學(xué)的科學(xué)研究與市場(chǎng)需求有效銜接,可以獲得企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的資金支持,聯(lián)合開展科技創(chuàng)新,能夠?yàn)閹熒峁?shí)踐機(jī)會(huì)和環(huán)境。

當(dāng)前,全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在進(jìn)行,我國(guó)正在全面深化體制機(jī)制改革,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,市場(chǎng)將在資源配置中起決定性作用,企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。變革中研究型大學(xué)的發(fā)展路徑需要深入思考,必須應(yīng)時(shí)而變,順勢(shì)而為,盡快在國(guó)家創(chuàng)新體系中找準(zhǔn)自身定位,發(fā)揮應(yīng)有的作用。全面開展產(chǎn)學(xué)研合作,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系,這是研究型大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一、校企合作發(fā)展現(xiàn)狀

各國(guó)在校企合作的實(shí)踐過(guò)程中都形成了不同的發(fā)展模式[5]。美國(guó)各大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都在不同程度上與研究型大學(xué)建立了合作創(chuàng)新關(guān)系,“北卡研究院”以及“硅谷”等都是校企合作創(chuàng)新的實(shí)踐成果[6]。美國(guó)研究型大學(xué)的發(fā)展遵循三大發(fā)展戰(zhàn)略,即研究型大學(xué)與科學(xué)院合一的戰(zhàn)略,大學(xué)與企業(yè)緊密結(jié)合的戰(zhàn)略,大學(xué)理工結(jié)合、文理滲透的戰(zhàn)略。[7]校企合作作為三大戰(zhàn)略之一,極大促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研合作,研究課題由大學(xué)和企業(yè)共同提出、共同承擔(dān),研究成果一般都會(huì)被企業(yè)直接應(yīng)用于產(chǎn)品開發(fā)。這些研究的選題直接針對(duì)某行業(yè)帶有普遍性的技術(shù)問題進(jìn)行探索。加州大學(xué)伯克利分校、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院和斯坦福大學(xué)是產(chǎn)學(xué)研合作較為成功的范例。這些措施使得美國(guó)的大學(xué)廣泛參與了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),研究型大學(xué)與企業(yè)結(jié)成緊密的聯(lián)合體,進(jìn)行多方位的產(chǎn)學(xué)研合作。日本政府將產(chǎn)學(xué)研合作當(dāng)作一項(xiàng)基本國(guó)策,要求研究型大學(xué)與企業(yè)認(rèn)真實(shí)施。[8]在立法、資金投入、政策優(yōu)惠、宣傳引導(dǎo)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)方面鼓勵(lì)校企雙方進(jìn)行深度合作,大學(xué)廣泛設(shè)立科學(xué)院和共同研究中心來(lái)迎合這種合作趨勢(shì),很多高科技企業(yè)把自己產(chǎn)品的研發(fā)中心放在大學(xué),利用大學(xué)的科研平臺(tái)來(lái)提高自己產(chǎn)品的科技含量。如東京大學(xué)先端科學(xué)技術(shù)研究中心成立于1987年,致力于高技術(shù)領(lǐng)域跨學(xué)科的產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)施了“面向人類與社會(huì)的先端科學(xué)與技術(shù)開放式實(shí)驗(yàn)室”計(jì)劃;如東京大學(xué)富士電氣實(shí)驗(yàn)室,設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門,成立了自己的科技孵化器,與企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室。

我國(guó)自“十一五”規(guī)劃以來(lái),為推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,黨中央出臺(tái)了一系列重大決策?!秶?guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》提出,要推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),把建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,作為全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》中指出,讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體力量,擴(kuò)大企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新決策中的話語(yǔ)權(quán),建立高層次、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)話、咨詢制度,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在國(guó)家創(chuàng)新決策中的重要作用。校企合作作為產(chǎn)學(xué)研合作的重要形式之一,已被黨中央定位到國(guó)家堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高度。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、體制改革的深化和企業(yè)技術(shù)力量的增強(qiáng),校企合作逐漸成為高等院校、科研院所與企業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享基礎(chǔ)上的自覺行為。[9]清華大學(xué)早在1995年就成立了清華大學(xué)與企業(yè)合作委員會(huì),目前該合作委員會(huì)已有海內(nèi)外成員單位近200家,與近20家國(guó)內(nèi)外企業(yè)合作委員會(huì)成員建立聯(lián)合研究機(jī)構(gòu),如與中國(guó)二十二冶集團(tuán)成立聯(lián)合研究所,共同研制大型壓機(jī)裝備,多項(xiàng)成果填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。北京航空航天大學(xué)通過(guò)與行業(yè)企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)的深度合作和全面協(xié)同,強(qiáng)力推動(dòng)“先進(jìn)工業(yè)合作伙伴計(jì)劃”,與中航工業(yè)、航天科技等航空航天大型企業(yè)集團(tuán)已開展全面合作。北京交通大學(xué)與青藏鐵路公司合作研發(fā)GSM—R系統(tǒng),上海交通大學(xué)與上海華普汽車有限公司合力研發(fā)自主品牌汽車等。

研究型大學(xué)作為科技創(chuàng)新資源的聚集地,為增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力做出了重要貢獻(xiàn),但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,校企合作在合作規(guī)模、創(chuàng)造效益等方面依然存在一定的差距[10],亟需提升校企合作水平,全面發(fā)揮校企合作效力,這也是研究型大學(xué)適應(yīng)以企業(yè)為創(chuàng)新主體形勢(shì)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。本文借鑒SWOT分析法對(duì)研究型大學(xué)開展校企合作的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行了綜合分析,在此基礎(chǔ)上,提出了新形勢(shì)下研究型大學(xué)開展校企合作的發(fā)展對(duì)策。endprint

二、研究型大學(xué)開展校企合作SWOT分析

SWOT模型分析法也稱態(tài)勢(shì)分析法,是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)因素(Strengths)和劣勢(shì)因素(Weakness),外部機(jī)會(huì)因素(Opportunities)和挑戰(zhàn)因素(Threats)一一羅列出來(lái),并通過(guò)對(duì)這些因素進(jìn)行順序排列和全面分析,得出較為準(zhǔn)確的結(jié)論,最終制定改進(jìn)現(xiàn)有戰(zhàn)略、提升分析主體競(jìng)爭(zhēng)力的具體戰(zhàn)略。

(一)S(優(yōu)勢(shì))分析

1.高端的科學(xué)研究能力

研究型大學(xué)是國(guó)家自主創(chuàng)新的源泉,在國(guó)際前沿研究、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、解決工程技術(shù)問題上有多元化的科研團(tuán)隊(duì),他們長(zhǎng)期在科研和教學(xué)一線工作,專注于在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域開展持續(xù)研究,有深厚的專業(yè)背景知識(shí)、敏銳的創(chuàng)新洞察能力和豐富的科技研發(fā)經(jīng)驗(yàn),是研究型大學(xué)為企業(yè)提供全面技術(shù)支撐的人力資源基礎(chǔ)和保障??蒲腥藛T手中掌握著大量的科研成果,但大部分成果沒有走出實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。國(guó)家依托研究型大學(xué)建設(shè)了各級(jí)科技創(chuàng)新基地,包括各級(jí)實(shí)驗(yàn)室(工程中心)、科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等,這些創(chuàng)新基地可以為企業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成、人員培訓(xùn)等多方面全方位的服務(wù)。

2.專業(yè)的人才培養(yǎng)能力

研究型大學(xué)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高素質(zhì)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次杰出人才的雙重任務(wù),是思想、文化、科技資源的聚集地,在培養(yǎng)和造就優(yōu)秀科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和一線人才上有獨(dú)特的、專業(yè)的優(yōu)勢(shì)。目前來(lái)看,企業(yè)更多承擔(dān)的是人才使用的末端,在培養(yǎng)與能力提升階段并沒有與研究型大學(xué)聯(lián)合。研究型大學(xué)憑借自身的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì),一方面,可以聯(lián)合企業(yè)開展實(shí)踐型人才培養(yǎng),為企業(yè)輸送對(duì)口專業(yè)技術(shù)人才;另一方面,可以為企業(yè)在職人員開展高層次專業(yè)培訓(xùn),提升科技人員的專業(yè)技術(shù)水平。

3.深厚的品牌影響力

研究型大學(xué)作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的主要載體,科研力量雄厚,科教人員治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略中一直發(fā)揮著積極的主導(dǎo)作用,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)??梢哉f(shuō),研究型大學(xué)是代表科技創(chuàng)新實(shí)力的一張名片,并且得到社會(huì)各界的認(rèn)可和信任,在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中品牌優(yōu)勢(shì)凸顯。

(二)W(劣勢(shì))分析

1.重理論研究,輕實(shí)踐應(yīng)用,與市場(chǎng)需求關(guān)聯(lián)度低

研究型大學(xué)更多地承擔(dān)了社會(huì)和政府賦予的任務(wù),受到了政府較多的資助,因而對(duì)企業(yè)的需求關(guān)注度較低,教師的科研活動(dòng)通常以追求先進(jìn)的學(xué)術(shù)成果為目標(biāo),注重理論和技術(shù)上的突破,但與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié),與市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度較低。[11][12]而且,科研項(xiàng)目結(jié)題之后,往往將研究成果束之高閣,較少開展成果轉(zhuǎn)化,忽視了其在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,造成了一種智力資源和科研資源的浪費(fèi)。

2.傳統(tǒng)觀念束縛,合作模式單一,缺乏合作主動(dòng)性

研究型大學(xué)與企業(yè)的合作由來(lái)已久,但多數(shù)以被動(dòng)反應(yīng)式項(xiàng)目開發(fā)為主導(dǎo),以“短平快”的項(xiàng)目居多,深度合作較少,合作模式單一,合作層次低,長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系建立較少。另一方面,在產(chǎn)學(xué)研合作日益密切的情況下,仍有相當(dāng)一部分科研人員對(duì)以企業(yè)為創(chuàng)新主體的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,在校企合作中缺乏主動(dòng)性,更多的是被動(dòng)等待企業(yè)前來(lái)尋求合作,較少主動(dòng)走出去推廣手中的技術(shù)成果。

(三)O(機(jī)會(huì))分析

1.企業(yè)亟需提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

在全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的大背景下,過(guò)去的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展形勢(shì),我國(guó)一些企業(yè)存在著缺乏核心技術(shù)和自主品牌、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力弱、高技能人才緊缺等情況,導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈末端。[13]企業(yè)要想在快變的節(jié)奏中處于不敗之地,需要通過(guò)尋找合作伙伴來(lái)加快技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,以適應(yīng)時(shí)代和市場(chǎng)的快變性和多變性。企業(yè)無(wú)論是自主創(chuàng)新,還是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),都將對(duì)人才、技術(shù)、研究平臺(tái)的需求愈加強(qiáng)烈。研究型大學(xué)作為知識(shí)技術(shù)傳播的重要載體和科研重要基地,無(wú)疑是企業(yè)的理想合作伙伴。

2.形勢(shì)利好,國(guó)家鼓勵(lì)扶持

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)明確了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持需求導(dǎo)向、堅(jiān)持人才為先、堅(jiān)持遵循規(guī)律、堅(jiān)持全面創(chuàng)新。市場(chǎng)導(dǎo)向明確的科技項(xiàng)目由企業(yè)牽頭、政府引導(dǎo)、聯(lián)合高等學(xué)校和科研院所實(shí)施;鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。為激勵(lì)成果轉(zhuǎn)化,《意見》指出要提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%;同時(shí)鼓勵(lì)各類企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。《意見》提出允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立一定比例流動(dòng)崗位,吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職,試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等學(xué)校新聘工程類教師的必要條件。政府系列重磅政策的出臺(tái),進(jìn)一步明確了企業(yè)為創(chuàng)新決策的主體,強(qiáng)調(diào)了研究型大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合的重要性,同時(shí)為研究型大學(xué)科研人員開展成果轉(zhuǎn)化松綁,這些為校企合作的開展提供了更大的政策空間和制度靈活性。

(四)T(威脅)分析

1.企業(yè)是創(chuàng)新主體,研究型大學(xué)在國(guó)家科技計(jì)劃體系中的角色和參與度發(fā)生改變

國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案的通知》(國(guó)發(fā)[2014]64號(hào))指出,發(fā)揮好市場(chǎng)配置技術(shù)創(chuàng)新資源的決定性作用和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,突出成果導(dǎo)向,以稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)等普惠性政策和引導(dǎo)性為主的方式支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)?,F(xiàn)行科技計(jì)劃體系整合為五類項(xiàng)目,解決科技資源“碎片化”,更加聚焦國(guó)家目標(biāo)。到2017年,政府資金的主要競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目將被淘汰,其中包括“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”、科技支撐計(jì)劃、行業(yè)計(jì)劃等。企業(yè)為創(chuàng)新主體的形勢(shì)下,國(guó)家科技計(jì)劃將以企業(yè)牽頭為主,研究型大學(xué)直接獲得國(guó)家科技計(jì)劃資助的力度將銳減,科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源壓力巨大,研究型大學(xué)需要主動(dòng)參與到企業(yè)牽頭的國(guó)家科技計(jì)劃中,才能持續(xù)間接獲得國(guó)家的經(jīng)費(fèi)扶持,在未來(lái)的科技計(jì)劃體系中占有自己的一席之地。endprint

2.投入方式變化——國(guó)家支持方式發(fā)生變化

為充分發(fā)揮財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,提高財(cái)政資金的使用效益,財(cái)政部、科技部在科技部歸口管理的國(guó)家科技計(jì)劃及專項(xiàng)管理中引入后補(bǔ)助機(jī)制,共同出臺(tái)了《國(guó)家科技計(jì)劃及專項(xiàng)資金后補(bǔ)助管理規(guī)定》(財(cái)教[2013]433號(hào))。對(duì)于研究型大學(xué)來(lái)說(shuō),若想承擔(dān)后補(bǔ)助類的項(xiàng)目,先期投入的經(jīng)費(fèi)來(lái)源必須找到支持渠道,學(xué)校自身的先期投入能力是有限的,通過(guò)校企聯(lián)合借助企業(yè)的力量共同進(jìn)行項(xiàng)目的前期研究,則可以很好地解決先期經(jīng)費(fèi)來(lái)源的問題。

三、研究型大學(xué)校企合作發(fā)展對(duì)策

(一)挖掘現(xiàn)有校企合作資源,依托存量做優(yōu)

研究型大學(xué)中不乏有很強(qiáng)能力去解決工程技術(shù)問題的科研團(tuán)隊(duì),與某些企業(yè)一直有長(zhǎng)期的合作關(guān)系,但是這種合作大部分維持在針對(duì)企業(yè)的具體需求的一次一簽合同的階段,并沒有通過(guò)具體協(xié)議的約束使企業(yè)與科研團(tuán)隊(duì)建立深度合作并綁定為長(zhǎng)期合作的利益共同體,合作較為松散。為此,研究型大學(xué)應(yīng)該充分梳理和分析現(xiàn)有校企合作基礎(chǔ),依托現(xiàn)有的存量,積極引導(dǎo)和挖掘,將一事一議的單次橫向合作促成長(zhǎng)期穩(wěn)定、常態(tài)化的合作,通過(guò)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、共建實(shí)驗(yàn)室、參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等方式,與企業(yè)建立深度合作關(guān)系,使自己成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的首選合作對(duì)象。

通過(guò)與行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,提升自身的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)敏感度,占領(lǐng)合作的先機(jī);通過(guò)共建實(shí)驗(yàn)室可以獲得企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)投入,也使高校的科研工作更貼近市場(chǎng)需求,縮短了科研成果轉(zhuǎn)化的周期;通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,了解企業(yè)內(nèi)在發(fā)展需求,融入到與企業(yè)、政府和科研機(jī)構(gòu)等組成的技術(shù)創(chuàng)新組織中,聯(lián)合各方力量開展科技創(chuàng)新。在當(dāng)前國(guó)家科技計(jì)劃以企業(yè)牽頭為主的新形勢(shì)下,研究型大學(xué)通過(guò)與企業(yè)建立深度合作關(guān)系,可以有效拓寬申報(bào)渠道,聯(lián)合企業(yè)共同參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,在新的科技計(jì)劃體系中占有自己的一席之地。

(二)搭建校企協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),布局增量做強(qiáng)

加強(qiáng)高校、科研院所、企業(yè)各類創(chuàng)新主體之間的協(xié)同創(chuàng)新是加快國(guó)家創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新體系完善的重要途徑。研究型大學(xué)應(yīng)充分發(fā)揮自身在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研究方面的優(yōu)勢(shì),全力支撐以企業(yè)為創(chuàng)新主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)、科研基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì),與行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所共建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),加大資源共享和整合的力度,與行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展深度合作。

可以通過(guò)搭建不同層級(jí)的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),超前引領(lǐng)和布局,帶動(dòng)并實(shí)質(zhì)參與企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。首先,積極建設(shè)校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),圍繞地方、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,注重學(xué)科交叉,吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)等參與,通過(guò)校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),集聚更多的協(xié)同創(chuàng)新伙伴,匯集多方資源,同時(shí)營(yíng)造協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍,為申報(bào)省部級(jí)和國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。其次,建立以校企共建實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),擴(kuò)大合作規(guī)模,拓寬技術(shù)輻射面,形成產(chǎn)業(yè)聚集,提升產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主研發(fā)能力,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到引導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新閉環(huán)體系。第三,在校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、校企共建實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的工作基礎(chǔ)上,整合創(chuàng)新資源和載體,牽頭或參與到國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),如2011協(xié)同創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心及其他省部級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心,全方位參與構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新共同體,推動(dòng)科技創(chuàng)新。

(三)完善激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

以鼓勵(lì)開展校企合作為出發(fā)點(diǎn),建議從如下幾個(gè)方面,完善激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。在科研項(xiàng)目方面,計(jì)算工作量時(shí)給予重大校企合作項(xiàng)目相近于縱向課題的權(quán)值,適當(dāng)下調(diào)校企產(chǎn)學(xué)研合作基金項(xiàng)目管理費(fèi)以鼓勵(lì)教師參與企業(yè)的課題研究,適當(dāng)增加橫向合作項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)提取比例以提升教師與企業(yè)開展項(xiàng)目合作的積極性;在校企共建方面,鼓勵(lì)校企共建合作平臺(tái),并配備相應(yīng)的條件支持,如將其作為引進(jìn)專職科研人員的平臺(tái),增加研究生招生名額等;成果轉(zhuǎn)化方面,結(jié)合最新頒布的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,盡快出臺(tái)科技成果使用、處置和收益的管理辦法,明確成果轉(zhuǎn)化的審批依據(jù),提高成果發(fā)明人的收益所得,鼓勵(lì)教職工發(fā)明創(chuàng)造和其它智力創(chuàng)作;最后,將以上三個(gè)方面工作都作為考核評(píng)優(yōu)和職稱評(píng)聘的重要依據(jù)。通過(guò)上述四項(xiàng)舉措,提升科研人員與企業(yè)合作的積極性,激發(fā)研究型大學(xué)開展校企合作的內(nèi)生動(dòng)力。

(四)建立良好溝通機(jī)制,暢通合作渠道

首先,做好技術(shù)推廣工作,多“打廣告”,通過(guò)多種渠道讓企業(yè)了解研究型大學(xué)的科技成果和研究開發(fā)能力,如采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的交流模式,互通有無(wú)。定期組織教師到企業(yè)走訪交流,了解企業(yè)需求,尋求科技成果的出口,也使科研活動(dòng)中的技術(shù)創(chuàng)新更有針對(duì)性;另一方面,把企業(yè)請(qǐng)進(jìn)實(shí)驗(yàn)室,使企業(yè)充分了解科研人員手中的技術(shù)成果。其次,加強(qiáng)人才培養(yǎng)與交流,如與企業(yè)聯(lián)合開展工程博士、工程碩士等高層次人才培養(yǎng),建立雙方科技人員定期互派和交流機(jī)制等[14],并以此為紐帶,促成多點(diǎn)合作,帶動(dòng)全面合作。第三,加強(qiáng)宣傳與推介,做好校企合作服務(wù)工作,積極發(fā)動(dòng)并組織科研人員參加政府和地方組織的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)、技術(shù)成果交易會(huì)等交流活動(dòng),與政府、企業(yè)共建技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)移信息平臺(tái),加大科技成果的推廣宣傳力度,依靠科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)服務(wù)等,促進(jìn)研究型大學(xué)科技成果向企業(yè)的推廣和轉(zhuǎn)化。

四、小結(jié)

加強(qiáng)校企合作是研究型大學(xué)提升自身可持續(xù)發(fā)展能力的重要路徑,是科技新形勢(shì)下研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。本文立足以企業(yè)為創(chuàng)新主體的新形勢(shì),了解了校企合作發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒SWOT分析方法,全面分析了當(dāng)前形勢(shì)下研究型大學(xué)開展校企合作的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和威脅,從挖掘現(xiàn)有校企合作資源、依托存量做優(yōu),搭建校企協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、布局增量做強(qiáng),完善激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,暢通合作渠道、建立良好溝通機(jī)制這四個(gè)方面提出了研究型大學(xué)開展校企合作的發(fā)展對(duì)策,進(jìn)一步促進(jìn)研究型大學(xué)的科技創(chuàng)新水平和人才培養(yǎng)能力,支撐國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。

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(責(zé)任編輯陳志萍)endprint

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