蔡煜東（廣東省汕頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所　廣東汕頭　515031）

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嚴(yán)字入手實處著力奮力推進“四個全面”戰(zhàn)略布局

蔡煜東（廣東省汕頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所廣東汕頭515031）

摘要：“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。而實現(xiàn)這一偉大的戰(zhàn)略布局，需要有強大的思想和理論支撐，需要有政治上可靠、素質(zhì)上過硬的干部隊伍來貫徹執(zhí)行。以“三嚴(yán)三實”為抓手，從嚴(yán)字入手，在實處著力，營造了一個風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，為奮力推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：三嚴(yán)三實；四個全面

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.03.001

“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，夙夜在公”，2012年11月15日，北京人民大會堂，舉世矚目的中外記者招待會上，剛剛就任的中共中央總書記的習(xí)近平用鏗鏘有力的話音，樸實無華的語句向全世界莊嚴(yán)宣告，開啟了第十八屆中央委員會治國理政歷程。民惟邦本、政得其民。人民，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政理念的支撐點?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標(biāo)?！秉h的十八大以來，這一執(zhí)政理念，猶如一條紅線貫穿以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政全過程。

“三嚴(yán)三實”為全面落實“四個全面”提供了強大的精神動力

風(fēng)物長宜放眼量。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是以習(xí)近平為總書記的黨中央向全黨發(fā)出的號令，更是新一屆黨中央向全國人民的莊嚴(yán)承諾。

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，在短短的幾年間，以強烈的責(zé)任感和使命感，義無反顧，勇?lián)厝?，運籌帷幄，內(nèi)政外交出現(xiàn)了嶄新的局面，反腐力度前所未有，老虎蒼蠅一起拍，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，全國人民無不拍掌稱快！

乘風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。

今日之中國，不再是積貧積弱的舊中國，三十年的開放，我們不但道路自信，理論自信，制度自信；今日之中國，以更加開放自信的姿態(tài)、更加堅定有力的步伐，奮進在民族復(fù)興的偉大征程上。

蹄疾步穩(wěn)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢，首先要動員起廣大黨員干部來，實實在在去推動而不是敷衍，扎扎實實去干活兒而不是空談，實干才能興邦。2014年3月9日，總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時，首次提出“三嚴(yán)三實”要求，并作了系統(tǒng)闡述。此后，總書記在不同場合5次強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行“三嚴(yán)三實”要求，由此可見黨中央對這一問題的重視程度?！叭龂?yán)三實”6句話24個字，簡樸無華卻蘊含著豐富的內(nèi)涵，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，為我們加強黨員干部修養(yǎng)、加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循，“三嚴(yán)三實”的提出，就是要從根本上解決當(dāng)前存在的急功近利，華而不實的歪風(fēng)邪氣，樹正氣，強黨風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)黨紀(jì)國法，為落實“四個全面”提供強大的思想和紀(jì)律保障。

“三嚴(yán)三實”字面樸實無華，卻基本上概括了黨員的基本要求、黨的宗旨和黨的目標(biāo)，而這一高度概括的提出，我們從習(xí)近平總書記的工作經(jīng)歷就不難看出，“三嚴(yán)三實”的提出與其豐富的基層工作閱歷和積淀不無關(guān)系。在習(xí)近平總書記所著的《之江新語》中有這么一篇短文，題目是《生活情趣非小事》，其中寫到“領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著本人的品行和形象，更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，對社會風(fēng)氣的形成、對大眾生活情趣的培養(yǎng)，具有“上行下效”的示范功能?！庇纱?，我們就不難理解為什么要“嚴(yán)”自當(dāng)頭了，“三嚴(yán)”。嚴(yán)的都是對于領(lǐng)導(dǎo)干部自身的要求，修身要嚴(yán)，用權(quán)要嚴(yán)，律己要嚴(yán)！就是因為領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣對社會風(fēng)氣具有“上行下效”的示范功能，文中還專門引用了兩則小典故加以說明，這兩則典故一正一反，說明了領(lǐng)導(dǎo)人在生活細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出來的態(tài)度，絕不是小事。”翻閱人民日報出版社出版的《習(xí)近平用典》之《篤行篇》中，我們看到有這么一段話，也是習(xí)近平總書記經(jīng)常引用的的，“不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事”。以此話來理解“三實”的內(nèi)涵，就不言而喻了?！澳档せê每杖肽?，棗花雖小結(jié)成實”，為政之道，貴在實干。古往今來，凡事興于實而敗于虛?！叭龂?yán)三實”，為“四個全面”戰(zhàn)略布局的實現(xiàn)提供了思想和隊伍保證。

嚴(yán)以修身、做人要實。解決的是人的問題，怎么做人、怎樣做人。這里的“人”當(dāng)然不是泛指一般的人，而是指黨員，尤其是黨員干部。人而無德，行之不遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，做人做事第一位是崇德修身，在《之江新語》一書中，有這么一篇短文，題目是《要用人格魅力管好自己》，強調(diào)的就是人格魅力是領(lǐng)導(dǎo)干部人品、氣質(zhì)、能力的綜合反映，也是黨的干部所應(yīng)具備的公正無私、以身作則、言行一致的優(yōu)良品質(zhì)的外在表現(xiàn)。所謂“其身正，不令而從；其身不正，雖令不從”，講的就是這個道理。

謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實。解決的是怎樣做事、以什么態(tài)度做事的問題?！读?xí)近平用典》中提到的，在《之江新語·不興偽事興務(wù)實》文中，引用到這樣一句話“不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事”。古往今來，凡事興于實，敗于虛?！翱照?wù)`國，實干興邦”，是以習(xí)近平同志為總書記的十八屆中央履任伊始就提出的口號，我們看到，從中央推出八項規(guī)定，“反四風(fēng)”，到開展群眾路線教育實踐活動，矛頭所指，無一不是“虛言”“浮術(shù)”“華名”和“偽事”，“牡丹雖好空入目，棗花雖小結(jié)成實”。當(dāng)前，國家正處于改革的關(guān)鍵時期，簡政放權(quán)的力度前所未有，面對形勢的變化，我們?nèi)绾瘟⒆惚韭毺攸c，發(fā)揮作用，服務(wù)大局需要？就要立足實際，謀劃事業(yè)和工作，任何規(guī)劃制訂、政策推行都要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實際，腳踏實地、真抓實干，不回避問題，敢于直面矛盾，提倡擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，要善于解決問題。

嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。解決的是做官是為了誰、如何為官的問題?！饵h章》明確了權(quán)力的來源和性質(zhì)，提出了權(quán)力運行的原則和紀(jì)律紅線。黨員干部要做到用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。黨員干部要對黨紀(jì)國法心存敬畏，做到慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，為政清廉。要樹立“權(quán)力之源，權(quán)為誰而用”的意識，增強“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的觀念，克服錯誤的權(quán)力觀。要勤政為民，把權(quán)用在為人民群眾辦實事、謀實惠上，有利于人民群眾的事，要千方百計、積極主動、真心實意、全力以赴地去做，取信于民，才能擔(dān)當(dāng)和發(fā)揮好建設(shè)社會主義核心的作用，才對得起為新中國的建立而犧牲的先烈們，不忘初心，方得始終。

“三嚴(yán)三實”從思想和實踐層面，對黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作出了系統(tǒng)精辟概括，讀起來朗朗上口、易記易誦，聽起來鏗鏘有力、擲地有聲。但是，“三嚴(yán)三實”絕不是只是為了好讀易記博得一時的掌聲，而是為了統(tǒng)一全黨思想，樹立黨的形象，凝聚全黨、全國各族人民的力量，只有全黨上下統(tǒng)一思想認(rèn)識，我們才有可能確保步調(diào)一致，才能確保政令暢通，才能充分的發(fā)揮好我們集中力量辦大事的優(yōu)勢。充分的了解“三嚴(yán)三實”的背景和深刻內(nèi)涵，才能領(lǐng)會到貫徹落實好“三嚴(yán)三實”的具體要求，對于全面推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局所具有的重大意義，因為思想決定態(tài)度，態(tài)度決定行動，行動決定結(jié)果。

嚴(yán)字入手，實處著力，奮力推進“四個全面”戰(zhàn)略布局

推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，需要集全黨、全軍、全國各族人民的智慧和力量，需要有一股可以凝聚黨心民心的力量和精神。團隊力量的形成，需要有核心的力量和嚴(yán)格的紀(jì)律做保障。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，讓我們看到了核心力量之所在，是一個能夠擔(dān)負(fù)起歷史重任的核心集體，而目標(biāo)的實現(xiàn)，非一朝一夕之力所能及，需要每一位同志心存理想，嚴(yán)字打頭，增強紀(jì)律性和規(guī)矩意識；實處著力，務(wù)實不務(wù)虛，實實在在的做好每一件事情。

“從善如登，從惡如崩”，“小洞不補、大洞吃苦”，由嚴(yán)到寬易、由寬到嚴(yán)難，所以，要嚴(yán)字當(dāng)頭，扣好人生的第一?？圩?。要嚴(yán)到底，自始至終嚴(yán)。嚴(yán)字當(dāng)頭，特別要嚴(yán)字入手、嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)以貫之，則自然實在其后、實在其中。要嚴(yán)在先，一開始就嚴(yán)。黨員干部一定要在政治上做“明白人”，嚴(yán)字打頭，懂規(guī)矩明事理，把嚴(yán)當(dāng)成一種習(xí)慣，而不是嚴(yán)一時、一時嚴(yán)，而是要一直嚴(yán)，一嚴(yán)到底，清清爽爽。習(xí)慣高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實作為。一嚴(yán)到邊，全覆蓋地嚴(yán)。就是每個領(lǐng)域、每條戰(zhàn)線、每個層級都要嚴(yán)，沒有例外、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū)。一嚴(yán)到份，無折扣地嚴(yán)。就是嚴(yán)到應(yīng)有的程度，回歸我們黨的本色、本質(zhì)、本真。要嚴(yán)到家，由內(nèi)而外嚴(yán)。就是不能做手電筒，不照自己只照別人，不能搞燈下黑，不能嘴上一套、會下一套。

《呻吟語.誠實》有語：實言實行實心無不孚人之理。意思是如果說實在話，辦實在事，做實在人，就沒有不被信服的道理。這與“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”道理相通?！按笕瞬蝗A，君子務(wù)實”，“君子之言寡而實，小人之言多而虛”，歷代圣賢，把“謀事”是否“實”，作為區(qū)分君子與小人的重要標(biāo)尺?；ㄑ郧烧Z，花拳繡腿、夸夸而談，華而不實，歷來為民眾輿論所厭，為正人君子不屑。為人處事不實，必然導(dǎo)致虛無縹緲，弄虛作假，霧里看花，淺嘗輒止。結(jié)果只能是虛擲公帑、勞民傷財，敗壞風(fēng)氣、激化矛盾。這就是居于“四風(fēng)”之首的“形式主義”，危害甚重。一段時期以來，黨風(fēng)政府的敗壞，很多就是因為我們的領(lǐng)導(dǎo)干部虛情假意，應(yīng)付了事，甚至于弄虛作假，老百姓看在眼里。明在心里。政府信用下降，直接導(dǎo)致政令不暢，矛盾叢生。謀事要實，基在心實。實不實，不僅是工作作風(fēng)問題，也是精神狀態(tài)、事業(yè)心和責(zé)任感的問題。做表面文章，搭花架子，好大喜功等等，就在于心不實。事情可大可小，可虛可實，在乎一心。只有心實，才能精準(zhǔn)把握大局、志存高遠(yuǎn)，樹立正確的事業(yè)觀、政績觀，全身心投入到事業(yè)中。

當(dāng)前，我國全面深化改革進入深水區(qū)攻堅期，面對的都是難啃的硬骨頭，負(fù)面思想，追名逐利、沽名釣譽、貪污腐化等這負(fù)能量的東西和現(xiàn)象屢見不鮮，妥善解決當(dāng)前存在問題，既要有勇于攻堅的精氣神，又要有善謀善成的方法論?！叭龂?yán)三實”，從嚴(yán)字入手，在實處著力，弘揚正氣。一個嚴(yán)，一個實，蕩滌社會的不正之風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)徹底有了轉(zhuǎn)變，人民群眾看到了希望，有了動力。新一屆的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把為民的情懷、為民的精神、為民的境界落實到各項具體的工作當(dāng)中，化為各種政策紅利，讓人民充分的享受到各種政策所帶來的巨變，反腐倡廉，機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變職能等等，一樁樁一件件，真正的踐行了“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！钡某兄Z，這是對黨“全心全意為人民服務(wù)”宗旨的最好詮釋，也是科學(xué)發(fā)展觀的核心“以人為本”，更是“三嚴(yán)三實”的落腳點。我們一定要秉持實事求是的優(yōu)良作風(fēng)，遵循規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任自覺，開拓創(chuàng)新的積極作為。而這一切正式全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局所需要的“精氣神”。

站在歷史與未來的交匯點，以習(xí)近平為總書記的黨中央，以強烈的使命意識、問題意識和擔(dān)當(dāng)意識，提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興最偉大夢想的歷史進程中所做的戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。而實現(xiàn)這一偉大的戰(zhàn)略布局，需要有強大的思想和理論支撐，需要有政治上可靠、素質(zhì)上過硬的干部隊伍來貫徹執(zhí)行。從“三嚴(yán)三實”的提出到“四個全面”戰(zhàn)略的提出，以習(xí)近平為總書記的黨中央高屋建瓴，高瞻遠(yuǎn)矚，站在歷史的高度，以對國家、對民族高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“三嚴(yán)三實”為抓手，從嚴(yán)字入手，在實處著力，營造了一個風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，為奮力推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了堅實的基礎(chǔ)。我們堅信，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)，也必將實現(xiàn)！