◎本刊記者 余建紅

把烏鎮(zhèn)打造為特色小鎮(zhèn)的“黨建標(biāo)尖”

◎本刊記者 余建紅

人物：嘉興市委常委、組織部長連小敏

地點：桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)

嘉興市委常委、組織部長連小敏（中）在住戶門前掃民情“二維碼”體驗“智慧民情”服務(wù)平臺。

“要堅持問題導(dǎo)向，上下聯(lián)動、立說立改，既補(bǔ)短板、又樹特色，努力將調(diào)研成果體現(xiàn)在黨建提升的實際行動上，確保把烏鎮(zhèn)打造為特色小鎮(zhèn)的‘黨建標(biāo)尖’?！边B小敏說。

2月16日至20日，連小敏來到桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展整鄉(xiāng)蹲點調(diào)研。

之所以選擇烏鎮(zhèn)，因為烏鎮(zhèn)承載著中央關(guān)懷，大小規(guī)模適中，發(fā)展特色鮮明。一周調(diào)研下來，連小敏發(fā)現(xiàn)，烏鎮(zhèn)基層黨委、政府對待科學(xué)發(fā)展有堅強(qiáng)定力，有一支攻堅克難不退縮的鎮(zhèn)村“鐵軍”，黨組織總是謀在前、黨員總是干在先，在“智慧黨建”、“民情黨建”等方面也有很多特色創(chuàng)新。

按照省委組織部“找短板”的相關(guān)要求，調(diào)研組共查找了黨建責(zé)任、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、體制機(jī)制等5個類型共13個具體問題，建立烏鎮(zhèn)“短板信息庫”。其中有2個問題，令連小敏尤其印象深刻。

“權(quán)小責(zé)大”問題亟需破解。隨著世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久落戶烏鎮(zhèn)，黨中央、省市委對烏鎮(zhèn)發(fā)展給予極高期望。2015年，烏鎮(zhèn)獲批浙江互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，今年年初又被列為浙江省互聯(lián)網(wǎng)特色小鎮(zhèn)?！盀蹑?zhèn)使命重大，但當(dāng)前上級賦予鎮(zhèn)黨委政府的相關(guān)權(quán)限與發(fā)展定位不相匹配?！边B小敏說。

“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”問題依然存在。體現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委對抓黨建的統(tǒng)籌整合程度還不夠高。連小敏注意到，鎮(zhèn)黨委這兩年把大量的精力投入到互聯(lián)網(wǎng)大會承辦和平安建設(shè)工作中，前幾年沒有配備專職抓黨建工作的副書記，黨委委員還存在各抓各的“一畝三分地”現(xiàn)象，齊抓黨建的合力尚未完全形成。

針對烏鎮(zhèn)存在的工作“短板”，調(diào)研組既做好分析交辦、回訪督辦，又分類分批抓對策研究，指導(dǎo)桐鄉(xiāng)、烏鎮(zhèn)研究制定了8項長效機(jī)制對策。

據(jù)悉，桐鄉(xiāng)市委常委會已召開專題會議，要求“拿出承辦烏鎮(zhèn)峰會的勁頭，按照標(biāo)尖的定位整體提升烏鎮(zhèn)黨建”。桐鄉(xiāng)市委書記盧躍東把加強(qiáng)烏鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)黨建作為自己2016年度領(lǐng)辦的基層黨建攻堅項目。桐鄉(xiāng)市已初步梳理出市級下放權(quán)力8項，并初步考慮“十三五”期間新建烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政審批中心。烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府正在統(tǒng)籌相關(guān)資源，主導(dǎo)建設(shè)16村抱團(tuán)發(fā)展項目，為村集體經(jīng)常性收入增加來源。

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烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)總?cè)丝诩s5.72萬，下轄16個行政村和3個社區(qū)，基層黨組織70個，黨員2612人。先后被授予全國文明鎮(zhèn)、中國歷史文化名鎮(zhèn)等榮譽(yù)，獲批浙江省第二批特色小鎮(zhèn)——互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。