關(guān)鍵詞:工作值;工作量統(tǒng)計(jì);經(jīng)濟(jì)指標(biāo);量化管理
摘要:文章提出了設(shè)立圖書館員工作值對館員工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性量化指標(biāo) 對工作值設(shè)立的必要性、作用及其概念和工作值的表達(dá)式進(jìn)行了探討。
中圖分類號:G251文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號:1003-1588(2016)05-0078-02
1建立工作值的必要性
揭示圖書館員工作量的指標(biāo)有館藏量、文獻(xiàn)流通量、讀者擁有量、文獻(xiàn)瀏覽下載量以及文獻(xiàn)開發(fā)量等。但是 這幾種指標(biāo)并不全面。為了克服傳統(tǒng)的評議方法在館員工作績效評價(jià)中主觀性強(qiáng)、隨意性大的弊端 以館員工作值來衡量館員的工作量更為準(zhǔn)確和直觀 工作值是圖書館專業(yè)人員工作量化的一項(xiàng)簡單易行、不可缺少的指標(biāo)。
圖書館崗位編制的設(shè)置是圖書館人事管理的重要內(nèi)容 崗位編制數(shù)額是個(gè)動(dòng)態(tài)變化的指標(biāo)。如果僅按讀者總數(shù)設(shè)置崗位編制是不科學(xué)的。如果甲館每年的經(jīng)費(fèi)是200萬元 乙館每年的經(jīng)費(fèi)是20萬元 并且兩館的館員人數(shù)與讀者數(shù)量基本相同。很顯然工作在甲乙兩館的人員 工作量差距是很大的;如果同是一個(gè)圖書館 今年的經(jīng)費(fèi)是200萬元 而去年的經(jīng)費(fèi)是20萬元 那么今、去兩年的工作量也是相差懸殊;如果每年經(jīng)費(fèi)同為200萬元 甲館館員是50人 乙館館員是20人 甲乙兩館的人均工作量也大相徑庭。那么 如何進(jìn)行館員工作量的橫向與縱向之間的比較呢?筆者認(rèn)為建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)性的指標(biāo)——館員工作值 既可以填補(bǔ)這方面的空白 又能解決圖書館員工作量的具體測評工作 為圖書館崗位編制數(shù)額的設(shè)置提供依據(jù)[1]。
提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量是圖書館工作的永恒主題[2]。深化業(yè)務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量 必須提高圖書館員的積極性。多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣是調(diào)動(dòng)積極性的主要手段 用數(shù)據(jù)說話會(huì)更有說服力 館員工作值可以提供翔實(shí)的依據(jù)。目前 有關(guān)圖書館評估指標(biāo)中的讀者人均擁有圖書量及館藏總量主要是測算文獻(xiàn)對讀者的保障情況 僅揭示了文獻(xiàn)的供求矛盾 不能充分說明館員所擔(dān)負(fù)的工作量情況。
2工作值的概念與表達(dá)式
2.1工作值的表達(dá)式與應(yīng)用
工作值是揭示館員工作量的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo) 工作值表達(dá)的是文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)與館員之間的比值。經(jīng)費(fèi)多 人員少 工作值就高 反之 工作值就會(huì)減少。工作值反映了經(jīng)費(fèi)與員工之間的比值關(guān)系。其表達(dá)式為:圖書館總經(jīng)費(fèi)/館員總數(shù) 英文縮寫:WV(W=Working V=Value)。根據(jù)這個(gè)公式 筆者計(jì)算出某館近五年人均工作值情況(見表1)。
從圖1工作值曲線圖可以看出 隨著文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)的增加和館員專業(yè)隊(duì)伍的充實(shí) 工作值也在穩(wěn)步走高 工作量由低負(fù)荷向高負(fù)荷發(fā)展 呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢。從圖2可以清晰地看出該館經(jīng)費(fèi)最多的是2013年 全年經(jīng)費(fèi)450萬 是五年平均經(jīng)費(fèi)265.6萬元的169% 是2010年經(jīng)費(fèi)的300%。經(jīng)費(fèi)增加的同時(shí) 人均工作值也同步增加。經(jīng)費(fèi)多 工作量大 工作值自然就高。這一方面說明 2013年全體館員充分挖潛 信心足 干勁大 業(yè)績倍增 一年干了兩年或三年的工作。然而 從另一個(gè)角度看 如果2013年工作量適度的話 前幾年的工作量就未飽和 按照2013年的編制 往年人員編制可以裁員一半以上 可見工作值指標(biāo)是館員編制設(shè)置的重要參考因素。
2.2選取時(shí)間段可以測算出相對工作值與絕對工作值
各館的文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)與人員設(shè)置總是處于動(dòng)態(tài)變化過程中 政府向圖書館撥入經(jīng)費(fèi)是以年為時(shí)間段 人員編制也是經(jīng)常按年度設(shè)定。因此 館員工作值以每年為一個(gè)時(shí)間段來計(jì)算 更符合實(shí)際情況。這樣測算出來的結(jié)果相對精確一些 也更為清晰明了。以年為時(shí)間單位計(jì)算出來的工作值 應(yīng)當(dāng)是相對工作值;求所有工作年經(jīng)費(fèi)與所有年館員人數(shù)之比 是絕對工作值。相對工作值的表達(dá)式為:年文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)/年人員編制數(shù)。絕對工作值表達(dá)式為:建館以來總經(jīng)費(fèi)/建館以來總?cè)藬?shù)。根據(jù)需要 用這個(gè)公式按工作月或工作日也可以測算出每月或每日人均工作值。
2.3按人員范圍也可以測算出相對與絕對工作值
以年總經(jīng)費(fèi)與年總?cè)藬?shù)之比測算出工作值 可比性強(qiáng) 最容易操作。此外 還可以部門人員、以崗位編制為基數(shù)進(jìn)行工作值的測算。如:某館今年文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)是450萬元 采編部共有11名工作人員 其工作值是450萬元/11人=40.91萬元/人;圖書流通部共有8名工作人員 工作值是450萬元/8人=56.25萬元/人。值得注意的是 這里的采編部人均工作值指的僅僅是完成了總經(jīng)費(fèi)中采訪與編目部分的工作值;流通部的人均工作值只能說明該人員完成了56.25萬元文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)的圖書流通工作 而不包含其他文獻(xiàn)工作與服務(wù)環(huán)節(jié)。
李廈:基于圖書館員工作值研究3工作值的作用
3.1工作值是揭示圖書館或館員工作量的經(jīng)濟(jì)性量化指標(biāo)
經(jīng)費(fèi)是購置文獻(xiàn)的基本保障 文獻(xiàn)資料是館員為讀者服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)費(fèi)充足 文獻(xiàn)資料就多 文獻(xiàn)保障率就高。同時(shí) 隨著文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)的增加 工作值也會(huì)同步增長。人的時(shí)間與精力是有限的 工作值過高會(huì)對館員造成傷害 工作值過低又會(huì)造成人力的浪費(fèi)。所以 應(yīng)該為工作值設(shè)定一個(gè)較為科學(xué)合理的指標(biāo) 使各館有章可循。要評價(jià)某個(gè)館員的工作量情況 只要看看該館的WV指標(biāo)就一目了然。為了充分反映圖書館員的工作情況 工作值這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)也應(yīng)該納入圖書館評估與評價(jià)的指標(biāo)體系。
3.2工作值是文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入與館員崗位設(shè)置的依據(jù)
目前 各地政府為公共圖書館投入的經(jīng)費(fèi)十分有限 究竟該為圖書館提供多少經(jīng)費(fèi)合適 應(yīng)主要考慮三個(gè)方面的因素:①地方政府撥款比例指導(dǎo)線。②市民人均占有文獻(xiàn)量的飽和度。③館員的工作值。政府通常依據(jù)前兩個(gè)因素下?lián)芙?jīng)費(fèi) 館員的工作值容易被忽略。如果經(jīng)費(fèi)急增 就會(huì)造成工作值偏高 館員工作量超負(fù)荷 導(dǎo)致文獻(xiàn)整理、加工、傳遞不及時(shí) 造成積壓 浪費(fèi)文獻(xiàn)資源;反之 經(jīng)費(fèi)太少 文獻(xiàn)資源供給貧乏 館員的工作量不足 工作值會(huì)大幅降低 浪費(fèi)人力資源 嚴(yán)重影響文獻(xiàn)服務(wù)的質(zhì)量。所以 在圖書館經(jīng)費(fèi)下?lián)芎宛^員崗位編制設(shè)置時(shí) 必須綜合考量各方面因素 尤其是不可忽視館員工作值這個(gè)指標(biāo)。
3.3工作值是加強(qiáng)館藏建設(shè)的重要參考數(shù)據(jù)
圖書館的文獻(xiàn)建設(shè)應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。只要看看某個(gè)圖書館的館員工作值 就可以從側(cè)面反映出圖書館文獻(xiàn)建設(shè)是否均衡發(fā)展。在保證館員工作量滿負(fù)荷的情況下 工作值越高 文獻(xiàn)保障值和文獻(xiàn)利用值[3]就會(huì)越高。如果工作值太低 那就說明文獻(xiàn)進(jìn)館量未達(dá)標(biāo)。另外 還應(yīng)該注意 某些館平日工作值很低 或者工作值幾乎為零 為了評估達(dá)標(biāo) 或應(yīng)付某些檢查 經(jīng)費(fèi)超常規(guī)下?lián)?文獻(xiàn)進(jìn)館量呈暴發(fā)式增長 工作值會(huì)直線上升。這樣做既違反了文獻(xiàn)建設(shè)的原則 又影響了文獻(xiàn)建設(shè)的質(zhì)量 更不利于圖書館專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。
4由工作值想到的問題
首先 由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力以及商品供過于求、量價(jià)齊跌等原因 造成地方財(cái)政吃緊 導(dǎo)致部分圖書館的文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)快速“瘦身” 出現(xiàn)圖書館員工作值下滑的情況;其次 固定互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展 移動(dòng)終端的升級換代 猛烈沖擊著傳統(tǒng)圖書館業(yè)務(wù)。一臺(tái)電腦、一部手機(jī)就是一家圖書館。讀者獲取知識(shí)、技術(shù)以及各方面的信息 不再僅靠紙質(zhì)文獻(xiàn) 不必像以前那樣往返于住所與圖書館之間。由于互聯(lián)網(wǎng)分流了實(shí)體圖書館的讀者群 文獻(xiàn)流通量大幅下降 致使圖書館員的工作量降低了。工作值的下滑 工作量的減少 并不表示圖書館員可以清閑起來。實(shí)體圖書館面臨的形勢是空前嚴(yán)峻的 圖書館遇到的困難是超乎想象的。受電子商務(wù)的沖擊 撫順地區(qū)2015年有3家國內(nèi)外知名商場關(guān)門倒閉[4] 這也為傳統(tǒng)圖書館敲響了警鐘。
圖書館求生存、求發(fā)展 迫在眉睫的任務(wù)就是要全力以赴加強(qiáng)數(shù)字圖書館的建設(shè) 與時(shí)俱進(jìn) 抓緊進(jìn)行電子文獻(xiàn)的搜集、加工、存儲(chǔ)和傳遞工作 促進(jìn)傳統(tǒng)圖書館與數(shù)字圖書館的有機(jī)融合 在服務(wù)策略和服務(wù)方式上進(jìn)行徹底轉(zhuǎn)型 在互聯(lián)網(wǎng)+圖書館方面下大氣力 創(chuàng)建適合讀者需要的新型圖書館。
參考文獻(xiàn):
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[4]聯(lián)商網(wǎng).撫順中興時(shí)代廣場突然閉店網(wǎng)傳蘇寧將接手[EB/OL].[2015-12-02].http://www.linkshop.com.cn/web/archives/2015/338958.shtml.
(編校:徐黎娟)第36卷第5期河南圖書館學(xué)刊2016年5月