張國麗　陳穎　崔穎

摘要：協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的建立給區(qū)域發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，同時(shí)也給地方高校的發(fā)展造成了深刻影響，地方高校對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大影響。在此形勢下，本文決定以保定高校為例，分析保定高校的現(xiàn)狀以及其協(xié)同創(chuàng)新的系統(tǒng)特征，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為保定高校推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新提供新的看法和思路。

關(guān)鍵詞：面向區(qū)域發(fā)展；保定高校；協(xié)同創(chuàng)新；模式研究

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

一、保定高校推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的系統(tǒng)特征

從目前來看，保定正急需實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與升級，保定原有的以產(chǎn)學(xué)研合作為主要特征的創(chuàng)新方式已經(jīng)不適應(yīng)保定社會以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，因此改變傳統(tǒng)的創(chuàng)新方式已經(jīng)迫在眉睫。高校傳承知識以及推動創(chuàng)新這兩個(gè)方面發(fā)揮著不可替代的作用，為保定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。為了更好地服務(wù)于社會，保定高校正在積極推動協(xié)同創(chuàng)新，以協(xié)同創(chuàng)新為中心開展和完成各項(xiàng)任務(wù)，積極改革人才培養(yǎng)模式，為社會發(fā)展輸送人才。

二、保定高校面向區(qū)域發(fā)展開展協(xié)同創(chuàng)新面臨的現(xiàn)實(shí)問題

1.理念認(rèn)識不夠，忽視重大需求

分析保定高校的發(fā)展歷程我們可以發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分高校都是以學(xué)科科研為中心開展工作的，實(shí)施工作的時(shí)候也都是按照申報(bào)項(xiàng)目以及基地的思路實(shí)施的，沒有真真正正地將關(guān)注點(diǎn)放到社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求上，對于協(xié)同創(chuàng)新這一概念缺乏深刻的認(rèn)識和理解，其所建立的協(xié)同機(jī)制存在著明顯的缺陷，不同學(xué)科之間的交流與合作也不夠充分。尤其是在基礎(chǔ)前沿研究這個(gè)領(lǐng)域，沒有很好的與保定社會以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，不能完全適應(yīng)地區(qū)發(fā)展需求，不能為社會以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.協(xié)同機(jī)制欠缺，管理水平不高

這一問題主要表現(xiàn)為三個(gè)方面。第一，保定政府、高校、企業(yè)之間缺乏充分的交流與合作，各有各的關(guān)注點(diǎn)和發(fā)展點(diǎn)，使得資源不能被充分地開發(fā)和利用起來，不同的創(chuàng)新力量存在著各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，很難達(dá)成實(shí)質(zhì)性的合作。即使是那些協(xié)同單位之間開展的合作項(xiàng)目也有著很大的局限，缺乏成熟完善的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制來對其進(jìn)行引導(dǎo)。第二，保定的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃不夠長遠(yuǎn)，缺乏前瞻性，發(fā)展規(guī)劃對于未來的預(yù)計(jì)不夠科學(xué)與合理，協(xié)同單位之間雖然簽訂了很多合作協(xié)議，但沒有將這些合作協(xié)議一一落到實(shí)處，協(xié)同單位逐漸流于形式。第三，不同的協(xié)同單位的需求是不同的，這大大加深了協(xié)同單位在技術(shù)與管理方面的復(fù)雜程度，還使得風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)率大大提升，對保定的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。

3.科研基礎(chǔ)薄弱，成果轉(zhuǎn)化不暢

保定高校在科研這一領(lǐng)域的發(fā)展比較落后，科研活動無法很好的服務(wù)于社會發(fā)展。高校的理念相對比較落后，不能跟上社會發(fā)展的步伐，不能完全適應(yīng)保定社會發(fā)展的需求。在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)方面也存在著明顯問題，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)水平較低、結(jié)構(gòu)不夠合理，沒有形成成熟和完善的體制。這些都導(dǎo)致了保定高校的科研活動與保定發(fā)展需求之間的矛盾，缺乏相應(yīng)的平臺來解決技術(shù)方面的問題，高校在保定的發(fā)展中無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用，使得相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)成長緩慢。許多的科技成果根本沒有持續(xù)開發(fā)與應(yīng)用前景，有些成果即使轉(zhuǎn)化后也很難取得重大經(jīng)濟(jì)效益，影響了科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新的提升力度不夠。

三、保定高校面向區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心的構(gòu)建策略

1.面向區(qū)域發(fā)展，演練重大項(xiàng)目

為了實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，有關(guān)部門提出了2011計(jì)劃，保定應(yīng)以2011計(jì)劃為向?qū)В瑢f(xié)同創(chuàng)新真正落到實(shí)處，積極組織和完成與協(xié)同創(chuàng)新有關(guān)的重大任務(wù)。2011計(jì)劃對高校提出了新的需求導(dǎo)向，對協(xié)同創(chuàng)新中心以及重大任務(wù)都提出了相應(yīng)的方向選擇，保定高校在進(jìn)行科研創(chuàng)新活動的時(shí)候應(yīng)牢牢把握這一點(diǎn)，將培養(yǎng)人才、發(fā)展科技放在重要位置。同時(shí)，保定在發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新的時(shí)候應(yīng)充分發(fā)揮市場的作用，發(fā)揮市場在推動產(chǎn)學(xué)研用一體化方面的重要作用，加強(qiáng)知識與資本之間的交流與合作，加強(qiáng)教育、經(jīng)濟(jì)、科技這三者之間的聯(lián)系，使科研活動以及高等教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.推進(jìn)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

國家在十八屆三中全會上就協(xié)同創(chuàng)新提出了有關(guān)建議，認(rèn)為應(yīng)該將建立健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制放在重要位置，激發(fā)知識、資本、勞動等因素的活力，使它們?yōu)樯鐣?cái)富的創(chuàng)造提供條件。從本質(zhì)上來講，所謂的協(xié)同創(chuàng)新就是要實(shí)現(xiàn)管理方面的創(chuàng)新，保定地區(qū)協(xié)同單位應(yīng)努力克服和消除由于彼此間存在的差異而導(dǎo)致的合作障礙，提高協(xié)同組織管理模式的工作效率和工作效益，積極構(gòu)建平臺促進(jìn)科研成果向社會生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快達(dá)成協(xié)同單位成果共同分享、風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)這一共識。同時(shí)，保定地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新中心應(yīng)重點(diǎn)完成重大科技任務(wù)，把握好基礎(chǔ)研究方向，積極發(fā)揮高校在開展國際交流與合作方面的作用，充分利用其他國家的優(yōu)秀科教資源，努力構(gòu)建一個(gè)多功能的科研服務(wù)體系，使各方面人員都能參與到協(xié)同合作當(dāng)中，從而提高保定地區(qū)高校、企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新方面的能力與實(shí)力。此外，保定地區(qū)應(yīng)積極建立以及實(shí)施海內(nèi)外訪問學(xué)者制度，促進(jìn)人才資源的流動，為本地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新提供足夠的人才保障。

3.優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)深度融合

協(xié)調(diào)各方利益，形成共生共榮的模式成為保定地區(qū)實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。我們將不同要素之間的重新組合稱為創(chuàng)新，保定地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新在資源整合方面的作用，將政府、高校、企業(yè)這三者所擁有的資源整合起來，并且形成相應(yīng)的機(jī)制。在開展協(xié)同創(chuàng)新的過程中，應(yīng)做好成果與產(chǎn)權(quán)的歸屬工作，從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。同時(shí)，保定在開展協(xié)同創(chuàng)新的時(shí)候應(yīng)努力減少和消除高校內(nèi)外部之間存在的障礙與壁壘，為不同創(chuàng)新要素之間的組合創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)知識、技術(shù)、產(chǎn)品三個(gè)創(chuàng)新之間的交流與合作，為保定的發(fā)展培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀的人才以及高質(zhì)量的成果，為實(shí)現(xiàn)保定的協(xié)同發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

四、總結(jié)

保定地區(qū)在發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新的時(shí)候應(yīng)該充分發(fā)揮榜樣的作用，通過榜樣來帶動和促進(jìn)社會以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境和社會氛圍，充分調(diào)動高校在協(xié)同創(chuàng)新方面的積極性與創(chuàng)造性，讓協(xié)同創(chuàng)新成為高校的一種自主行為。

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作者簡介：張國麗（1979-），女，漢族，河北唐山人，碩士，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，研究方向：教育學(xué)。

基金項(xiàng)目：保定市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“面向區(qū)域發(fā)展的保定高校協(xié)同創(chuàng)新模式研究”（201506047）；

河北省社會科學(xué)發(fā)展研究民生調(diào)研專項(xiàng)課題“河北省京津冀一體化背景下高職院校協(xié)同創(chuàng)新對策研究”（201501312）。