阿木提江

【摘要】當(dāng)前水利工程在政府部門的大力支持之下得以快速發(fā)展，水利施工企業(yè)日益增多，水利工程項(xiàng)目規(guī)模越來越大，但在其施工建設(shè)過程中也必然存在著一些安全方面的漏洞與隱患。因此如何有效強(qiáng)化水利工程施工安全管理工作，成為了當(dāng)前水利工作者必須要重視的一大問題。本文結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，就水利工程施工安全管理的有效途徑展開了探討。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；安全管理

現(xiàn)階段國家對于水利事業(yè)的投入不斷增加，各地水利工程項(xiàng)目越來越多，水利工程施工建設(shè)過程中的安全問題也開始暴露出來。怎樣貫徹落實(shí)水利建設(shè)施工安全法規(guī)，盡可能的降低施工安全隱患，深化文明施工管理，對于水利工程建設(shè)來說尤為重要。

一、水利工程施工安全管理現(xiàn)狀分析

首先，水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)境的復(fù)雜性可能導(dǎo)致安全隱患。一是因?yàn)樗こ添?xiàng)目的建設(shè)規(guī)模往往較大，施工班組較多，造成現(xiàn)場工地分散，工程安全管理工作難以協(xié)調(diào)開展；二是水利工程施工的部分環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，有爆破安全問題、基坑開挖邊坡支撐安全問題，機(jī)械設(shè)備安全管理和使用問題等；三是當(dāng)前水利工程項(xiàng)目往往屬于開放式施工，并未和外部環(huán)境予以隔離，這對于施工機(jī)械設(shè)備、材料以及作業(yè)人員的安全管理來說增加了較大難度，唯有事先對施工現(xiàn)場予以勘察，做好安全隱患預(yù)防工作，才能夠確保順利施工。

其次，水利工程施工監(jiān)督管理不到位。因?yàn)樗?xiàng)目施工作業(yè)時(shí)間長、難度大，同時(shí)施工環(huán)境存在較大的復(fù)雜性，造成監(jiān)督管理工作不落實(shí)。目前通常是以備案為主、安全質(zhì)量抽查為輔，所以在建設(shè)過程中必須的法定手段與技術(shù)方法還有待進(jìn)一步完善；同時(shí)施工監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)滯后，部分安全監(jiān)管人員自己都沒有樹立安全管理意識，對于存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，安全管理工作水平不高，造成了施工安全管理工作無法真正落實(shí)，成為安全事故發(fā)生的重要原因之一。

最后，施工安全措施不完善，安全事故發(fā)生后沒有第一時(shí)間處理。水利建設(shè)項(xiàng)目通常遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不便，配套設(shè)施不健全，尤其是消防安全設(shè)施有待完善。現(xiàn)階段電氣火災(zāi)問題是水利工程施工中的重要安全問題，而施工單位并未對作業(yè)人員展開系統(tǒng)的安全知識培訓(xùn)，電焊工、油料員以及電氣作業(yè)人員沒有樹立安全防火意識，所以在發(fā)生火災(zāi)之后無法處理，往往會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。另外安全消防責(zé)任制不完善，工程建設(shè)安全監(jiān)管不落實(shí)，對臨時(shí)措施的處理相對簡單，這些問題都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二、水利工程施工安全管理的有效對策

（一）建立健全安全管理體系

水利工程項(xiàng)目投標(biāo)結(jié)束之后，施工、監(jiān)理和建設(shè)單位組建項(xiàng)目部，必須綜合考慮建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主的安全管理責(zé)任制，同時(shí)成立安全施工管理小組，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人頭，同時(shí)賦予各管理層一定的權(quán)利，如經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停工權(quán)等，保證安全管理制度有效落實(shí)。另外在班組和施工隊(duì)伍開始施工時(shí)，必須要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，做好作業(yè)人員技能和安全知識方面的考評，確保作業(yè)人員能夠按照規(guī)范要求施工，盡可能避免安全隱患的產(chǎn)生，特別是對于一些特殊高危崗位，上崗前必須對其展開系統(tǒng)化培訓(xùn)，確保相關(guān)人員持證上崗。

（二）做好施工現(xiàn)場安全管理

建立健全施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度，比如說安全用電制度、安全防火制度以及安全交底制度等，要委派專門的安全檢查人員負(fù)責(zé)監(jiān)督，防止違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)；強(qiáng)化對特殊崗位作業(yè)人員的安全管理，針對高空作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)必須要求其持證上崗；加強(qiáng)做好對施工現(xiàn)場易燃易爆材料的管理工作，為了避免安全事故產(chǎn)生，其存放位置必須遠(yuǎn)離人口密集區(qū)；在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中要防止出現(xiàn)趕工作業(yè)的現(xiàn)象，這是因?yàn)橼s工作業(yè)會讓一些施工人員產(chǎn)生抵觸情緒，不能夠確保施工質(zhì)量，同時(shí)因?yàn)樽鳂I(yè)人員過于勞累，容易出現(xiàn)違規(guī)操作和誤操作的問題。

（三）強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備安全管理

近年來國內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目日益增多，所用到的各類機(jī)械設(shè)備也越來越多，我們必須要做好施工機(jī)械設(shè)備的管理工作。由于部分機(jī)械設(shè)備存在老化和超負(fù)荷工作的問題，應(yīng)當(dāng)做好機(jī)械設(shè)備施工前的檢驗(yàn)，對陳舊的設(shè)備予以更換，淘汰無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備。為進(jìn)一步提升施工建設(shè)效率，對超出使用期限的機(jī)械設(shè)備必須及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。因?yàn)椴煌愋偷脑O(shè)備其特征各不相同，因此在工程施工現(xiàn)場必須要充分運(yùn)用好各類設(shè)備的優(yōu)勢，盡可能降低對設(shè)備的損壞，從而在提高設(shè)備利用率的基礎(chǔ)上達(dá)到節(jié)約施工成本的目的。另外做好機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)也是排除設(shè)備安全隱患的重要環(huán)節(jié)。

（四）加強(qiáng)安全管理人員配置

安全施工管理的關(guān)鍵在于人員的管理，人是開展一切工作的最重要因素，管理者是所有工作順利開展的前提與保證。所以，工程施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利項(xiàng)目的施工規(guī)模合理配置安全管理人員。由于部分施工單位不注重安全管理工作，在施工現(xiàn)場配置的安全管理人員往往屬于兼職，通常是由技術(shù)員或者其他管理人員負(fù)責(zé)安全管理工作，他們卻并不擁有相關(guān)的安全作業(yè)知識和安全管理能力，尤其是比較專業(yè)的方面例如說用電、機(jī)械等方面，從而造成安全管理工作流于形式，無法發(fā)揮出實(shí)際作用。因此安全管理人員必須要求持證上崗，定期對其展開安全知識培訓(xùn)，不斷提升安全管理工作水平，在施工現(xiàn)場負(fù)起安全員應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

三、結(jié)語

總之，質(zhì)量問題與安全問題屬于水利工程施工建設(shè)過程中的關(guān)鍵問題，是優(yōu)秀工程必須具備的兩個(gè)部分，這不但直接關(guān)系到國家利益，同時(shí)還關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展，對于施工作業(yè)人員的生命健康安全和工程建設(shè)影響重大。安全是一切行動的基礎(chǔ)，是確保水利工程項(xiàng)目高質(zhì)量完成的保障條件。所以加強(qiáng)施工安全管理工作，構(gòu)建全方位的安全管理體系，才能夠確保水利工程項(xiàng)目施工的正常開展，保障國家與企業(yè)共同利益的共贏局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]谷新建.水利工程施工技術(shù)管理淺析[J].江西建材，2016（03）：34.

[2]張中杰.建筑工程安全文明施工管理[J].中華建設(shè)，2016（01）：50.