項(xiàng)義軍 趙陽陽
摘要:俄羅斯不僅與中國同為“金磚五國”成員國,還是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要沿線國。通過創(chuàng)建中俄自由貿(mào)易區(qū)提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平不僅具有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)和獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì),而且具有良好的政治關(guān)系保障。自貿(mào)區(qū)的建立將產(chǎn)生較為顯著的貿(mào)易效應(yīng),實(shí)證表明關(guān)稅總水平降低1個(gè)百分點(diǎn)將導(dǎo)致中俄雙邊貿(mào)易額增加0.56個(gè)單位。
關(guān)鍵詞:一帶一路;中俄雙邊自由貿(mào)易區(qū);貿(mào)易效應(yīng)
中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
依據(jù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的緊密程度,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化被分為以下六種形式:優(yōu)惠貿(mào)易安排、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和完全經(jīng)濟(jì)一體化。其中,自由貿(mào)易區(qū)是經(jīng)濟(jì)一體化程度較低的一種形式,它是指區(qū)域內(nèi)的成員國通過協(xié)定取消關(guān)稅、配額等貿(mào)易壁壘,使區(qū)域內(nèi)各成員國之間的商品可以自由流動(dòng),但成員國與非成員國之間仍然保持著原有的貿(mào)易政策。這種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的政策協(xié)調(diào)程度較低,因此其談判相對(duì)也更為容易。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,既是中國新一輪對(duì)外開放的重要內(nèi)容,又是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重要支撐。因此,加強(qiáng)中俄自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)研究對(duì)于“一帶一路”戰(zhàn)略的推行具有重要的參考價(jià)值。
近年來,國內(nèi)外學(xué)者從理論和實(shí)證層面出發(fā)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行了大量研究,但是對(duì)于建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的研究明顯不足,仍處于探索階段。Vishal Perrie Park(2005)和Micheal Yeh(2004)在對(duì)中俄邊境貿(mào)易現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上指出了現(xiàn)存的主要問題,并且對(duì)兩國邊境貿(mào)易的前景進(jìn)行了展望;季塔連科(2011)分析了中俄雙方的經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì),認(rèn)為中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展具有互補(bǔ)性;徐林實(shí)(2007)在借鑒自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)中俄東部自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展過程及終極目標(biāo)進(jìn)行了探討;陳淑華(2008)對(duì)建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、政治效應(yīng)以及安全效應(yīng)進(jìn)行了較為全面的論述;欒貴勤和徐子晗(2009)對(duì)建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的可行性與作用進(jìn)行了詳細(xì)介紹,并在此基礎(chǔ)上提出了建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)建議;戴安琪(2014)從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的視角得出建立中俄自由貿(mào)易區(qū)的可行性;趙傳君(2010)根據(jù)中俄兩國國情及兩國的經(jīng)貿(mào)實(shí)情對(duì)兩國自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建模式提出了大膽的設(shè)想;蔡春林和劉暢(2013)從“金磚五國”的整體利益出發(fā),倡導(dǎo)建立“金磚國家自由貿(mào)易區(qū)”,并分別對(duì)中國與俄羅斯的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略進(jìn)行了闡述。
綜上,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要是從中俄雙方互補(bǔ)性的角度對(duì)建立中俄自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行了定性分析,缺乏對(duì)中俄自由貿(mào)易區(qū)建立所能產(chǎn)生的貿(mào)易效應(yīng)的定量分析,本文將從這一視角對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行補(bǔ)充。
二、中俄創(chuàng)建雙邊自由貿(mào)易區(qū)的有利因素
(一)地緣優(yōu)勢(shì)明顯
獨(dú)一無二的地緣條件是中俄創(chuàng)建雙邊自由貿(mào)易區(qū)不可忽視的自然優(yōu)勢(shì)。中俄兩國長達(dá)4 300多公里的邊境線上現(xiàn)共有33個(gè)開放口岸,與此同時(shí)還可以通過鐵路、空運(yùn)、水運(yùn)和公路等多渠道的運(yùn)輸方式進(jìn)行雙邊貿(mào)易。鐵路方面,經(jīng)過中俄兩國相關(guān)部門的大力協(xié)作和悉心配合,已經(jīng)建設(shè)并完成了與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)西伯利亞鐵路網(wǎng)接軌的三條鐵路大動(dòng)脈;水路方面,分布在7 200公里的黑龍江水系航道上的18個(gè)水運(yùn)開放口岸構(gòu)成了完整的水上貿(mào)易體系;空運(yùn)方面,中國現(xiàn)在與俄羅斯共開通了10多條空中航線進(jìn)行運(yùn)輸。
(二)政治關(guān)系和諧
中俄兩國雙方互信與日俱增,經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域日益深化,兩國關(guān)系朝著和諧穩(wěn)定的方向穩(wěn)步前進(jìn)。中俄兩國不僅不存在根本性、原則性的利益沖突,相反在某些重大問題上還有著相似的立場(chǎng)和看法。因此,自普京重新入主克林姆林宮以來,中俄雙邊關(guān)系迅速升溫,目前正處于歷史上的快速發(fā)展期。2014年5月20日,國家主席習(xí)近平在上海與普京進(jìn)行會(huì)談,會(huì)談中兩國元首在一些國際和地區(qū)重大問題達(dá)成了共識(shí),并將雙方的合作推向了更高的水平。在會(huì)談后雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》,并共同見證了多項(xiàng)合作文件的簽署。我們有理由相信,在可以預(yù)見的未來,雙方都會(huì)維持雙邊關(guān)系的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。雙方政治的不斷升溫、合作的不斷深化為中俄雙邊自由貿(mào)易的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障。
(三)俄羅斯正式加入WTO
2011年,俄羅斯正式成為WTO第156個(gè)成員國。俄羅斯加入WTO后,將會(huì)給中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展帶來契機(jī),對(duì)推進(jìn)兩國自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)具有里程碑的意義。首先,隨著關(guān)稅水平的降低,我國對(duì)俄輸出的商品市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻也必將隨之降低;其次,俄羅斯加入WTO后,將會(huì)對(duì)海關(guān)估價(jià)辦法、商品檢驗(yàn)檢疫措施及原產(chǎn)地規(guī)定、檢驗(yàn)認(rèn)證監(jiān)管體系進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,使其更加符合WTO的規(guī)則與國際貿(mào)易準(zhǔn)則,解決了過去俄羅斯市場(chǎng)所特有的關(guān)稅壁壘、“灰色清關(guān)”、“限重限次”等問題;最后,俄羅斯加入WTO后,一方面將會(huì)進(jìn)一步完善健全相應(yīng)的法律法規(guī),另一方面,其國內(nèi)投資環(huán)境將會(huì)得到進(jìn)一步的改善,外國投資將獲得國民待遇。
三、中俄創(chuàng)建雙邊自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易投資基礎(chǔ)
2001年《中俄睦鄰友好合作條約》的簽訂奠定了兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。近年來,隨著兩國高層頻繁的互訪,雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系在政治互信的前提下,呈現(xiàn)出投資規(guī)模持續(xù)增長、貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善、雙向投資持續(xù)繁榮的良性態(tài)勢(shì)。
(一)中俄貿(mào)易額規(guī)模持續(xù)增長
中俄兩國一直是各自重要的貿(mào)易伙伴。自20世紀(jì)90年代以來,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系經(jīng)歷了大起大落的幾個(gè)階段后,逐步走上了穩(wěn)定發(fā)展的軌道,雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長(見表1)。2003年至2013年,兩國貿(mào)易額從157.6億美元上升到892.1億美元,累計(jì)增長5.66倍。2013年,中國和俄羅斯雙邊貿(mào)易總額同比增長1.19%。其中,中國對(duì)俄羅斯出口495.9億美元,同比增長12.6%,自俄羅斯進(jìn)口396.2億美元,同比下降10.3%,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差99.7億美元。從近10年的貿(mào)易規(guī)模以及發(fā)展趨勢(shì)看,中俄兩國未來貿(mào)易額將保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢(shì),建立中俄自由貿(mào)易區(qū)將會(huì)給兩國未來貿(mào)易的發(fā)展提供更高的平臺(tái)。
(二)中俄商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)
中國和俄羅斯在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)結(jié)構(gòu)上均有一定的差異性和互補(bǔ)性。目前,中國已經(jīng)成為國際制造業(yè)大國,而俄羅斯則以豐富的能源及原材料資源著稱。俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍延續(xù)前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本格局和特點(diǎn),其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的基本格局還是以能源工業(yè)為支柱,以軍事工業(yè)和機(jī)械工業(yè)為重點(diǎn),而民用工業(yè)發(fā)展卻相對(duì)滯后。與之相反,中國在輕工、紡織、服裝、食品、家電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)較為成熟,國內(nèi)的需求已經(jīng)趨于飽和,迫切需要國際市場(chǎng)的支撐。中俄自由貿(mào)易區(qū)的建立,既可解決我國產(chǎn)品的對(duì)外出口問題,又能彌補(bǔ)俄羅斯的市場(chǎng)缺口。此外,中國經(jīng)濟(jì)要保持7%以上的增速,離不開俄羅斯能源與資源的支撐;而中國巨大的市場(chǎng)又有利于俄羅斯能源出口市場(chǎng)的多元化,緩解美歐經(jīng)濟(jì)制裁帶來的壓力。
(三)中俄雙向投資日趨繁榮
中俄投資合作是中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)極為重要的方面。近年來,中俄兩國企業(yè)之間的雙邊投資活動(dòng)逐漸活躍起來,投資額度和投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。根據(jù)中國商務(wù)部發(fā)布的《別國投資環(huán)境報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示,2012年,經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)或者備案,中國對(duì)俄羅斯非金融類投資6.6億美元,同比增長117.8%;俄羅斯在中國投資項(xiàng)目73個(gè),實(shí)際投資金額2 992萬美元。2013年,中方企業(yè)對(duì)俄羅斯非金融類投資達(dá)到40.7億美元,同比增長516.7%;俄羅斯在中國投資項(xiàng)目69個(gè),實(shí)際投資金額2 208萬美元。此外,隨著中俄兩國發(fā)展對(duì)高新技術(shù)需求的日益增強(qiáng),雙方在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作投資將日益增多(謝敏,2015),極大地帶動(dòng)雙邊投資規(guī)模的增長。
四、中俄創(chuàng)建雙邊自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)分析
自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)質(zhì)就是通過區(qū)內(nèi)各成員國之間取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等手段,實(shí)現(xiàn)商品的自由流通。影響中俄雙邊貿(mào)易量的因素眾多,既包含一些非經(jīng)濟(jì)因素,比如中俄兩國的社會(huì)文化、國家發(fā)展戰(zhàn)略以及各自的資源稟賦等,又包含一些經(jīng)濟(jì)因素,例如中俄兩國的關(guān)稅水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及匯率水平等??紤]到數(shù)據(jù)的可得性,本文僅以可量化的經(jīng)濟(jì)因素為基礎(chǔ),通過建立多元線性回歸模型,著重分析關(guān)稅對(duì)中俄兩國雙邊貿(mào)易量的影響程度,從而為建立中俄自由貿(mào)易區(qū)是否具有可行性提供進(jìn)一步的佐證。
根據(jù)國際貿(mào)易理論的新發(fā)展,本文選取中俄兩國的GDP總額、平均進(jìn)口關(guān)稅水平、人民幣與盧布的兌換比率作為自變量,并預(yù)期除中俄兩國的GDP總額外,其余兩個(gè)變量均對(duì)中俄雙邊貿(mào)易總額產(chǎn)生負(fù)向影響。數(shù)據(jù)選取2000年至2013年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)(詳見表2)。檢驗(yàn)中俄雙邊貿(mào)易量與兩國進(jìn)口關(guān)稅關(guān)系的基本函數(shù)表達(dá)式為:
由于經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列變量大多數(shù)是非平穩(wěn)的,而利用非平穩(wěn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析得出的結(jié)果通常存在偏差,為了保證最終結(jié)果的準(zhǔn)確性,本文運(yùn)用ADF單位根檢驗(yàn)對(duì)變量的時(shí)間序列穩(wěn)定性進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。
由表3可知,雖然Y與GDP、T、R變量均為非平穩(wěn)數(shù)列,但是這些變量經(jīng)過一階差分之后均可在5%和10%的顯著水平下通過平穩(wěn)性檢驗(yàn),即經(jīng)過差分之后的數(shù)列均為一階單整的時(shí)間序列。
利用Eviews7.2軟件進(jìn)行回歸計(jì)算,結(jié)果如表4所示。
根據(jù)上述回歸方程系數(shù)可以得知,中俄兩國的GDP總額、平均進(jìn)口關(guān)稅水平、人民幣與盧布的兌換比率3個(gè)變量對(duì)中俄雙邊貿(mào)易量的影響與預(yù)期相符,即中俄兩國的GDP總額對(duì)于中俄兩國雙邊貿(mào)易量具有正向的促進(jìn)作用,平均進(jìn)口關(guān)稅水平、人民幣與盧布的兌換比率這兩個(gè)變量則在一定程度上抑制了中俄雙邊貿(mào)易的發(fā)展。由相關(guān)系數(shù)進(jìn)一步可知,關(guān)稅總水平降低1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致中俄雙邊貿(mào)易額增加0.56個(gè)單位。由此可見,若中俄自由貿(mào)易區(qū)成功建成后,兩國之間的關(guān)稅減免必將有效促進(jìn)兩國貿(mào)易發(fā)展,推動(dòng)雙邊貿(mào)易額的增長。
本文還對(duì)方程(3)的殘差(見表5)進(jìn)行了平穩(wěn)性檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示。
由表6可知,殘差的T統(tǒng)計(jì)值為T-statistic=-4.909217,小于1%顯著性水平下的臨界值-4.057910,因而殘差在1%的顯著性水平下是平穩(wěn)的,這說明解釋變量與被解釋變量之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系,證明此回歸是有效的。
五、結(jié)論
雙方互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)、良好的政治關(guān)系、獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)等因素為建立中俄雙邊自由貿(mào)易區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而自貿(mào)區(qū)的建立將產(chǎn)生顯著的貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)。關(guān)稅總水平每降低1個(gè)百分點(diǎn),將促使雙邊貿(mào)易額增加0.56個(gè)單位。中俄兩國政府應(yīng)當(dāng)對(duì)建立中俄雙邊自由貿(mào)易區(qū)給予充分重視。建立中俄雙邊自由貿(mào)易區(qū)不僅符合兩國的共同利益,也是兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所需,雙方只有充分利用自身優(yōu)勢(shì),采取有效措施,分層次、分階段、分區(qū)域不斷推進(jìn)中俄雙邊自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),才能使兩國經(jīng)貿(mào)往來與合作水平躍升到新的平臺(tái),進(jìn)而促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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Abstract:Russia not only is the BRIC countries, but also is an important country along “the Belt and Road Initiative” . By creating a Sino- Russia free trade zone to enhance the level of bilateral economic and trade cooperation not only has a solid economic and trade basis and unique geographical advantages, but also has good political relations. The establishment of free trade zone will have a more significant trade effect. The empirical results show that the general tariff level is reduced by 1 percent, an increase of 0.56 units will arise in the amount of bilateral trade between China and Russia.
Key words:The Belt and Road Initiative; Sino-Russia free trade zone; trade effect
(責(zé)任編輯:張曦)