玄玉慧 李博

摘 要：銀行、保險公司、汽車銷售商都是汽車消費貸款保險需要服務(wù)的對象。只有擁有一個完善的汽車消費貸款保險制度，才能平衡各方的利益。但目前我國汽車消費貸款保險制度中存在許多的內(nèi)容缺陷、利益失衡，導致不能將汽車消費貸款保險制度的優(yōu)勢發(fā)揮出來，因此建立健全的汽車消費貸款保險的法律和社會制度顯得尤為重要。本文從相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)加強監(jiān)管力度的角度來論述汽車消費貸款保險合同法律關(guān)系的重新構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：汽車保險；汽車消費貸款；保證保險合同

保證保險作為一種財產(chǎn)保險在2009 年新修訂的《保險法》中被列出，然僅僅只是定義并沒有相對應(yīng)的法律和司法定論。這樣就知道導致了保險公司在處理相關(guān)事件沒有統(tǒng)一的法律標準，各部分只能自行摸索著解決的方案。在此情形下，保監(jiān)會應(yīng)對車貸險業(yè)務(wù)的開展應(yīng)給予適當?shù)囊龑Ш鸵?guī)范，不能放任自流，筆者根據(jù)自己多年從事車險行業(yè)的經(jīng)驗得出分析總結(jié)出以下幾條建議。

一、對于汽車消費貸款保證保險合同內(nèi)容的監(jiān)管

根據(jù)我國《保險法》第95條的規(guī)定和2011年《保監(jiān)會關(guān)于規(guī)范保險機構(gòu)對外擔保有關(guān)事項的通知》文件中要求保險公司須在法律允許的范圍從事保險活動，不允許從事包括擔保等法律外的保險活動，所以對汽車貸款保險合同保監(jiān)會應(yīng)采取嚴格審查的態(tài)度，且嚴禁保險公司將車險辦成擔保。

現(xiàn)實中，保險公司為了拓寬車帶保險業(yè)務(wù)，一般會與銀行聯(lián)合修改部分車險合同，其中有些內(nèi)容是違反車保的本質(zhì)或車保的相關(guān)法律法規(guī)的。由于車貸險可能帶動其他保險的銷售，所以部分保險公司對銀行和汽車經(jīng)銷商分別提供加大責任和提高優(yōu)惠力度等形式累計銷售值，這樣無異于將保險公司置于擔保人的位置上。

以上的這些現(xiàn)象使銀行置信貸管理法規(guī)于不顧，繼而出現(xiàn)了貸款逾期、貸款門檻無限下低，有些甚至為了滿足經(jīng)銷商的不合理要求而違反相關(guān)法律法規(guī)，帶來非常巨大的金融風險。這是造成汽車消費貸款擔保風險大且付賠率高的主要原因。

所以，作為監(jiān)管部門保監(jiān)會在加大嚴格要求保險公司按照法律法規(guī)進行做事的力度的同時給予違反規(guī)定操作的保險公司和個人嚴厲懲罰。進而督促保險公司嚴格按照監(jiān)管部分制定的車貸條款進行做事，嚴禁通過各種形式的協(xié)議更改其內(nèi)容。

二、明晰汽車消費貸款保證保險合同主體保險人的資質(zhì)條件

無論公司的業(yè)務(wù)能力和條件如何都可承擔車貸保險的業(yè)務(wù)是我最初我國汽車消費貸款保險的政策，但這一點是違背國際慣例的，在外國禁止一般保險人在未經(jīng)許可的情況是不允許辦理保證保險的，只有政府和專門精英保證業(yè)務(wù)的保險代理人可以辦理。這是由于保證保險自身復(fù)雜和不易評估等特性決定的，所以保證保險必須經(jīng)專業(yè)人員才能辦理，且必須保證保險代理人自身有償付能力。

對此，我國也可以效仿國際慣例，對可辦理汽車消費貸款保險的保險公司開展保證保險業(yè)務(wù)并由具備相關(guān)資質(zhì)的人員進行專門辦理，進而降低金融危機的風險。限制保證保險的經(jīng)營機構(gòu)，并非所有汽車消費貸款保險的公司都可以經(jīng)營，只有符合相關(guān)規(guī)定的保險公司才可以經(jīng)營。保監(jiān)會于2010年發(fā)布的《人身保險業(yè)務(wù)基本服務(wù)規(guī)定》中對保險銷售公司和銷售人在保險銷售過程中如何向保人解釋和相關(guān)流程都給予了詳細的規(guī)定，同時銀監(jiān)會也出臺了《汽車貸款管理辦法》規(guī)定銀行放貸應(yīng)遵循的詳細準則。

三、制定汽車消費貸款保證保險合同基本條款

由主管部門制定基本保險條款的最大好處就是能夠達到適用法律標準上的統(tǒng)一，并使條款本身實現(xiàn)社會公平，擺脫地方政府的本位主義、地方主義的影響。商業(yè)保險全國性主要險種的基本保險條款和保險費率由主管部門制定。[ 1 ]韓國保險法中就有約款規(guī)定，“如《私債保證保險普通約款》《租賃保證保險普通約款》《分期銷售保證保險普通約款》”。[ 2 ]保監(jiān)會制定并發(fā)布的《機動車交通事故責任強制保險條款》。

車貸險目前雖然不是全國性質(zhì)的主要險種，是也需要有清晰明確的法律法規(guī)去依循，但其現(xiàn)有的狀態(tài)是混亂無序的，這一點需要相關(guān)部分給予統(tǒng)一的規(guī)范和指導，否則很難正確的實施車貸險。

汽車消費貸款保險合同的保險事故、責任賠償、保人免責事項等義務(wù)都是車貸險合同的基本條款，這些內(nèi)容都是關(guān)系當事人切身利益的事情，但是這些內(nèi)容無論是在理論上還是在實踐中都存在很大的爭議，這時需要保監(jiān)會的中立性，只有保監(jiān)會制定相關(guān)的合同內(nèi)容些內(nèi)容才能平衡汽車代理商、汽車購買人、銀行和保險公司四方的利益，才能壯大車險市場的發(fā)展。

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作者簡介：

玄玉慧（1984-），女，漢族，金融碩士，長春汽車工業(yè)高等?？茖W校保險教研室教師，研究方向：汽車保險與理賠；

李博（1989-），男，金融碩士，漢族，長春汽車工業(yè)高等?？茖W校汽車保險教研室教師，研究方向：汽車保險。