王典 王超卓 包海鷹

[摘 要] 高等教育的最終目標是為國家發(fā)展與經(jīng)濟建設培養(yǎng)綜合型人才。其中，創(chuàng)新能力是一種重要的綜合能力，是大學生通過有目的的創(chuàng)新行為而展現(xiàn)出來的一種積極的心理狀態(tài)。在高等教育中，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力有著十分重要的作用。通過分析大學生創(chuàng)新能力內(nèi)涵及高等院校的相關職能，提出了大學生創(chuàng)新能力與學校相關制度間的相關性及其后者對前者的促進和保障作用。

[關 鍵 詞] 高校教育；創(chuàng)新能力；制度建設

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）31-0016-02

“創(chuàng)新”正在被全社會關注，那么創(chuàng)新的后備主力軍是誰呢？就是在高等院校學習的大學生。大學生的創(chuàng)新能力是指大學生在遇到問題或困難時，可以多角度、多層面地來思考問題，突破知識與能力的限制，沖破傳統(tǒng)理念的出發(fā)，以開放性、散發(fā)性的思維來解決問題。面對社會對創(chuàng)新的需求，高等院校的職能部門應該做什么呢？應該如何落實呢？文章針對大學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與學校相關制度進行研究與分析。

一、大學生創(chuàng)新能力及其培養(yǎng)

在21世紀經(jīng)濟時代，創(chuàng)新是推動國家、民族、社會進步的靈魂，是實現(xiàn)發(fā)展源源不斷的動力。創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力是決定國家核心競爭力的重要因素。創(chuàng)新的實現(xiàn)與人的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力有著密切的關系。因此，社會的發(fā)展與時代的進步向教育行業(yè)提出了要求——培養(yǎng)出一批擁有創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力的綜合型人才。作為為國家發(fā)展輸送人才的重要平臺，高校更是承擔著重大的責任。高校應該充分意識到培養(yǎng)創(chuàng)新人才對國家發(fā)展的重要性，將提高學生創(chuàng)新能力作為己任。

高校要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，就需要建立一套緊跟時代步伐、完善而健全的培養(yǎng)制度。高校相關制度的建設對于培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力有著至關重要的作用。第一，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力需要以切實可行的制度來加以妥善管理。高校需要建立能夠高效管理教學的工作制度，對教學工作進行科學合理的管理，從而提升教學質(zhì)量與教學管理的工作效率。第二，基于當前我國高校培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀來看，迫切需要制度化建設的保護。近十幾年來，我國一些重點高校相繼開展了創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，在改革傳統(tǒng)教育理念的同時開展了大規(guī)模創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。然而，大部分高校在培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的過程中都忽視了對相關制度的建設與完善，對創(chuàng)新能力培養(yǎng)的相關工作沒有使用制度來予以規(guī)范，從而導致管理者無章可循，久而久之形成放任自流的狀態(tài)，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力工作的隨意性大，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)仍然十分局限，無法實現(xiàn)大規(guī)模的普遍開展。因此可以看出，制度的建設對高校培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力有著至關重要的作用。

二、高校行政、黨群部門在培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力中的作用

在培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力的過程中，高校的行政部門與黨群部門將發(fā)揮著至關重要的作用。教學計劃是培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的重要基礎，只有設計科學合理的教學計劃，才能夠?qū)崿F(xiàn)高等教育目標，培養(yǎng)出擁有可持續(xù)發(fā)展能力的創(chuàng)新人才。而在制訂教學計劃的過程中，高校教務處則需要在教學計劃制訂小組的指導下，提出完善教學計劃的意見，對教學計劃的整體框架進行設計，同時邀請專家開展論證會議，對高校各個院校擬定的教學計劃進行進一步的討論，并且融合專家意見對教學計劃進行進一步的修訂與完善。高校黨群部門要充分利用思想政治教育的途徑，宣傳自我創(chuàng)新能力的重要性，營造濃厚的校園創(chuàng)新氛圍，讓大學生能夠在處處創(chuàng)新、時時創(chuàng)新的環(huán)境中潛移默化地受到熏陶，從而提升自身的創(chuàng)新能力。

三、大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的制度建設

（一）建立營造校園創(chuàng)新文化氛圍制度

在培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力的制度建設中，校園創(chuàng)新文化氛圍的營造是不可忽視的重要方面之一。要營造濃厚的創(chuàng)新文化氛圍，就要從制度上來加以規(guī)范。首先，高校在制度中明確創(chuàng)新能力的內(nèi)涵，校園文化活動要始終秉持著熱愛創(chuàng)新、追求創(chuàng)新的理念來引導大學生在接受基礎教育的基礎上有意識地提升自我創(chuàng)新能力。第二，高校各院?？梢詫⒍ㄆ诮M織創(chuàng)新校園文化活動納入制度中，并且給予一定的獎勵制度，讓大學生都可以積極地參與到校園文化創(chuàng)新活動中。例如，舉辦機器人制造競賽、微視頻制作比賽等等，以制度的形式來規(guī)定各項比賽的開展。

（二）建立大學生科研創(chuàng)新能力評定制度

大學生在接受高等教育的過程中開展科研活動并不只是單純的課外活動，而是提升創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力的重要平臺，因此在建設培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力的制度方面需要重視科研活動的管理制度。高?？梢愿鶕?jù)自身的在當?shù)氐霓k學情況，制定相關科研成果的獎勵制度，對大學生在校期間探索鉆研的科研成果給予適當?shù)莫剟睿頁P鼓勵大學生的創(chuàng)新行為，激發(fā)大學生潛在的科研激情與熱情。同時，高校還可以創(chuàng)設科研項目基金，將專項經(jīng)費撥款支持納入科研創(chuàng)新能力評定制度中，對大學生在校期間進行的科技創(chuàng)新、設計開發(fā)等給予制度上的支持。在制度中，可以規(guī)定科研成果尤其突出的學生被列為研究保送生，獲得科研等級證書的學生則可以優(yōu)先參與優(yōu)秀團員、三好學生、獎學金的評定工作等。

（三）建立完善的教師選教制度

在高校學生自主學習課程的模式下，選教制度有利于讓教師在教學過程中更有積極性，更加主動熱情地參與教學工作與指導工作，從而提高教學質(zhì)量。建立并實施選教制度，讓更多高校優(yōu)秀的教師發(fā)揮創(chuàng)造性的才能。要充分發(fā)揮選教制度的優(yōu)勢就需要建立其相應的管理制度。第一，重視導師與任課教師的選擇，對導師與任課教師進行嚴格的篩選，在熟悉市場需求的基礎上來選擇。學校要對任課教師的教學目標、教學計劃環(huán)節(jié)等工作規(guī)范進行嚴格管理，讓教師在工作中有章可循。第二，調(diào)整分配政策，激發(fā)教師參與教學與指導的積極性。在計算教師工作量的過程中要盡量做到公平合理，工作量不單單要與課時掛鉤，同時要應該與課堂人數(shù)與教學質(zhì)量掛鉤，以激發(fā)教師主動提升教學質(zhì)量的積極性。對于落選教師，也要制定相應的幫扶措施，限期整改提高?？偟膩碚f，高校教師的選教制度是激發(fā)教師培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力的一項新措施，不單單需要外界環(huán)境的改善，同時還需要高校內(nèi)部各個部門給予足夠的配合，只有在制度上對選教制度給予保證，才能夠充分發(fā)揮選教制度在培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力中的價值。

（四）建立高校部門配合開展制度

在培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力的過程中，需要高校各個部門、各級成員共同參與。尤其是在教師管理制度方面，要明確指出高校院校行政管理人員主要起到宏觀調(diào)控的作用，充分尊重教師在開展教學工作中的自主性，在保證規(guī)范管理教師教學目標與計劃的基礎上給予教師更大的教學空間。同時，在制度中需要高校院校行政管理部門充分尊重教師、信賴教師，開展人性化管理，為教師開展創(chuàng)造性教學提供必要的場所與資金。承認教師與學生存在的差異性，接受多樣性存在，鼓勵個性化發(fā)展，強化獨創(chuàng)性。

四、建議與展望

培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力制度的建設是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基礎，只有立足于制度的建設才能夠從本質(zhì)上改變當前高等教育普遍存在的趨同情況。而制度建設的核心是管理制度的改革，是人類主體與相互關系規(guī)則的變化，建設培養(yǎng)創(chuàng)新能力制度的直接結(jié)果是激發(fā)高校教師與學生創(chuàng)新的積極性，持續(xù)推動社會資源更加合理的分配。

（一）對教師的激勵機制

教師的工作狀態(tài)與經(jīng)濟性對培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力來說有著直觀重要的作用。因此，在培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力的過程中要建立教師激勵機制，建立主觀績效評價制度，以激發(fā)教師提升教學質(zhì)量。以評價教師教學質(zhì)量為準，融入學生評價、同行評價、專家評價，通過加權(quán)的方式來計算出教師的教學質(zhì)量分值，將分值與教師的績效獎金相掛鉤，以激勵教師可以更加投入地參與到大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的工作中。

（二）對學生的鼓勵機制

培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力需要對學生建立鼓勵機制。在組織大學生創(chuàng)新活動過程中，對獲得杰出成果、獲得優(yōu)秀成績的學生進行激勵，通過頒發(fā)榮譽證書、參與單項獎評審、在學術期刊上發(fā)表文章等方式來鼓勵學生力爭贏得比賽。同時，注重負強化的效用，制定負強化機制，以便更加有效地激勵良好行為的產(chǎn)生。

（三）對學院的獎懲機制

高校在培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力的過程中可以以學院為基本單位，在高校內(nèi)部開展各種主題活動，讓各個學院的學生都參與到創(chuàng)新競賽活動中。例如，高?？梢耘e辦全?？萍紕?chuàng)新大賽，組織各個學院積極參與，獲得優(yōu)秀成績的學員則可以頒發(fā)獎章、獎狀，并且撥發(fā)一定的研究資金供繼續(xù)開展科技創(chuàng)新研究，以鼓勵學院可以積極參與到科技創(chuàng)新大賽中，從而實現(xiàn)培養(yǎng)和提升大學生的創(chuàng)新能力的目的。

參考文獻：

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