尹作濤　王奮舉

摘 要 日本民辦高校在當(dāng)今日本高等教育中占絕對(duì)優(yōu)勢，而我國民辦高校發(fā)展相對(duì)遜色，尤其在科研方面，日本民辦高校更是遙遙領(lǐng)先于中國民辦高校。本論文以中國知名民辦高?！狧學(xué)院和日本首屈一指的私立名校——R大學(xué)為例，對(duì)中日民辦高?？蒲兄贫冗M(jìn)行對(duì)比研究，以期從中探究日本民辦高校在科研制度方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為我國民辦高校科研制度的改革和完善、科研工作的進(jìn)步提供有益借鑒，對(duì)于發(fā)展我國的民辦高等教育有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 中日民辦高校 科研制度 比較

中圖分類號(hào)：G648.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.04.004

1 H學(xué)院科研制度概況

H學(xué)院重視科研工作，不斷提高服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。為提高科研水平和服務(wù)H省地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，學(xué)院于2010年建成人文與經(jīng)濟(jì)研究院，下設(shè)藝術(shù)、國學(xué)、旅游、硨磲四個(gè)研究所。自成立以來，研究院以“加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)同創(chuàng)新，將應(yīng)用性研究作為科研創(chuàng)新的主攻方向”為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞學(xué)院的辦學(xué)方針及五年規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)，注重科研團(tuán)隊(duì)的組建，有效進(jìn)行人才資源整合，注重教師學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)，依靠科研提高教師素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量，帶領(lǐng)并鼓勵(lì)教師積極申報(bào)課題、撰寫論文、出版專著、編著和教材，充分發(fā)揮研究、指導(dǎo)和服務(wù)職能，以深入推進(jìn)科學(xué)研究為重點(diǎn)，以創(chuàng)新科研方式和內(nèi)容，以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性為手段，以增強(qiáng)自身能力建設(shè)為動(dòng)力，開拓創(chuàng)新，精心謀劃，科學(xué)發(fā)展，以期為全面提高該?？蒲兴郊敖逃虒W(xué)質(zhì)量發(fā)揮更大的作用。此外，H學(xué)院在H省高校中率先與省社科聯(lián)共建旅游商品研究基地。

為充分調(diào)動(dòng)學(xué)院教職員工從事教學(xué)科研工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，完善教學(xué)科研工作激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)院科研成果的管理工作，促進(jìn)學(xué)院科研工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，組織好學(xué)?？蒲谐晒纳陥?bào)應(yīng)用、推廣和交流，提高學(xué)院的整體科研實(shí)力，H學(xué)院出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度：比如，《H學(xué)院科研資助與教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定了學(xué)院予以資助、獎(jiǎng)勵(lì)的科研成果范圍。按照類別（級(jí)別）的不同，對(duì)科研項(xiàng)目提供配套資金或項(xiàng)目資金資助。還對(duì)獲得國家級(jí)科研項(xiàng)目立項(xiàng)、學(xué)術(shù)著作、教材和譯著、公開發(fā)表的論文、個(gè)人專利、藝術(shù)創(chuàng)作作品等進(jìn)行數(shù)額不等的獎(jiǎng)勵(lì)?！禜學(xué)院科研成果管理辦法》對(duì)學(xué)院科研成果的登記、成果申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、成果的歸檔與保管等方面進(jìn)行了說明?！禜學(xué)院科研項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定了學(xué)院科研項(xiàng)目的申請(qǐng)與立項(xiàng)、組織與實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理與使用、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收等方面的具體實(shí)施細(xì)則和相關(guān)要求。此外，學(xué)院出臺(tái)政策鼓勵(lì)在校教師去國內(nèi)外的高校、科研院所進(jìn)行不定期的交流和訪學(xué)，以此拓展教師的科研事業(yè)，促進(jìn)教師科研水平的不斷提升。

2 R大學(xué)科研制度概況

R大學(xué)的宗旨是為開拓人類的未來，創(chuàng)造普遍的價(jià)值，弄清人類的諸課題。為人類的福祉和社會(huì)的進(jìn)步、世界的和平及區(qū)域社會(huì)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。在R大學(xué)，基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)研究受到同樣的重視，通過兩者的融合推進(jìn)其獨(dú)有的特色研究。R大學(xué)重視產(chǎn)學(xué)官合作，致力于推進(jìn)與國家和地方公共團(tuán)體、民間企業(yè)、非營利法人等機(jī)關(guān)合作的研究活動(dòng)，熱衷于建立能應(yīng)對(duì)新技術(shù)、材料、服務(wù)的發(fā)掘及其靈活應(yīng)用的共同研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移，包括從研究項(xiàng)目的計(jì)劃、申請(qǐng)，采納后的運(yùn)營、推進(jìn)，直至大學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)支援等的一種機(jī)制。其次，鼓勵(lì)教職員工訪問企業(yè)等，為滿足企業(yè)研究的需要投入到研究交流當(dāng)中。其結(jié)果是企業(yè)等的研究經(jīng)費(fèi)、科學(xué)研究費(fèi)補(bǔ)助金和其它公共的研究經(jīng)費(fèi)、校外研究費(fèi)用的收入年年增加。再次，在文部省實(shí)施 “全球COE計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，挑選了“日本文化數(shù)字人文學(xué)科”、“生存學(xué)”、“文化遺產(chǎn)防災(zāi)學(xué)”三個(gè)研究據(jù)點(diǎn)，努力將它們打造成國際卓越的教育研究據(jù)點(diǎn)。還通過“衣笠綜合研究機(jī)構(gòu)”、“BKC社系研究機(jī)構(gòu)”、“綜合科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)”、“立命館全球創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)”四個(gè)研究機(jī)構(gòu)及其下屬的研究所、研究中心開展有組織、有計(jì)劃的研究，以國際化的視角使跨學(xué)科、交叉學(xué)科的研究取得進(jìn)展，不斷推進(jìn)生氣勃勃的產(chǎn)學(xué)官合作和研究交流活動(dòng)。最后，為推進(jìn)國際產(chǎn)學(xué)合作的深入開展，設(shè)置了戰(zhàn)略重點(diǎn)研究推進(jìn)組織——“グローバル·イノベーション研究機(jī)構(gòu)”，以此來推動(dòng)世界水平的研究據(jù)點(diǎn)、產(chǎn)學(xué)合作據(jù)點(diǎn)的形成。為進(jìn)一步推動(dòng)上述研究活動(dòng)的開展，特別制定了《R大學(xué)第1期研究高度化中期計(jì)劃》（2006～2010年度）、《R大學(xué)第2期研究高度化中期計(jì)劃》（2011～2015年度）。該計(jì)劃從研究高度化的理念、中期計(jì)劃的時(shí)間段、基本目標(biāo)、為達(dá)成目標(biāo)而采取的實(shí)施策略、達(dá)成目標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)五個(gè)方面對(duì)該校的研究計(jì)劃進(jìn)行了全面、詳細(xì)的闡述。

3 H學(xué)院和R大學(xué)科研制度的比較

對(duì)H學(xué)院和R大學(xué)兩校的科研制度進(jìn)行比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)兩校存在以下相同點(diǎn)：（1）兩所民辦高校都發(fā)揮了本校的學(xué)科專業(yè)特色和優(yōu)勢，建成了跨學(xué)科、跨專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)，以期不斷增強(qiáng)本校的科研實(shí)力，產(chǎn)生更多的科研成果。比如，H學(xué)院建成了建成人文與經(jīng)濟(jì)研究院，下設(shè)藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、旅游三個(gè)研究所，依靠科研提高教師素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量，產(chǎn)生更多的科研成果，從而不斷提高學(xué)院的科研水平；而R大學(xué)建設(shè)了“日本文化數(shù)字人文學(xué)科”、“生存學(xué)”、“文化遺產(chǎn)防災(zāi)學(xué)”三個(gè)研究據(jù)點(diǎn)和“衣笠綜合研究機(jī)構(gòu)”、“BKC社系研究機(jī)構(gòu)”、“綜合科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)”、“全球創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)”四個(gè)研究機(jī)構(gòu)等，以此為支撐推動(dòng)產(chǎn)學(xué)官合作，促進(jìn)了跨學(xué)科、交叉學(xué)科研究中心的形成，產(chǎn)生了很多創(chuàng)新成果，使該校的科研實(shí)力不斷增強(qiáng)。（2）為保障科研工作的順利開展，達(dá)成既定的科研目標(biāo)，兩校都制定了規(guī)章制度，通過規(guī)章制度明晰了科研的相關(guān)事項(xiàng)。比如：前者出臺(tái)了《H學(xué)院科研資助與教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《H學(xué)院科研成果管理辦法》、《H學(xué)院科研項(xiàng)目管理辦法》；而后者制定了《R大學(xué)第1期研究高度化中期計(jì)劃》（2006～2010年度）、《R大學(xué)第2期研究高度化中期計(jì)劃》（2011～2015年度）。（3）兩校都重視與其他科研單位或機(jī)構(gòu)的科研合作。如：前者與H省社科聯(lián)共建省旅游商品研究基地；而后者設(shè)置了戰(zhàn)略重點(diǎn)研究推進(jìn)組織——“グローバル·イノベーション研究機(jī)構(gòu)”。（4）兩校都鼓勵(lì)教師進(jìn)行科研交流。前者鼓勵(lì)在校教師去國內(nèi)外的高校、科研院所進(jìn)行不定期的交流和訪學(xué)，以不斷提升教師隊(duì)伍的科研水平，促進(jìn)教師更好地開展教學(xué)和科研工作；后者推動(dòng)產(chǎn)學(xué)官合作，鼓勵(lì)教職員工訪問企業(yè)等，為滿足企業(yè)研究的需要投入到研究交流中。

當(dāng)然，兩校在科研制度方面也存在以下不同點(diǎn)：（1）R大學(xué)將基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究更好地結(jié)合起來，其科研機(jī)構(gòu)種類和數(shù)量更多、實(shí)力更強(qiáng)、起點(diǎn)更高，并且具有國際化視野。（2）R大學(xué)的科研計(jì)劃《R大學(xué)第1期研究高度化中期計(jì)劃》（2006～2010年度）、《R大學(xué)第2期研究高度化中期計(jì)劃》（2011～2015年度）規(guī)劃較好，具有連貫性、系統(tǒng)性，目標(biāo)更高遠(yuǎn)，涉及的范圍更廣，內(nèi)容更詳盡。（3）H學(xué)院和科研機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目相對(duì)較少，范圍較窄，主要限于省內(nèi)。R大學(xué)產(chǎn)學(xué)官合作研究的范圍更廣，從企業(yè)、公立研究機(jī)構(gòu)延伸到國外的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)。（4）R大學(xué)教師與校外的的交流深入到企業(yè)、科研院所甚至拓展到國外，范圍更廣。（5）R大學(xué)明確了科研活動(dòng)達(dá)成目標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)科研活動(dòng)、科研成果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。

4 日本民辦高?？蒲兄贫冉o我國民辦高校的啟示

綜上所述，中日兩國民辦高校的科研體制不盡相同，但日本民辦高校在科研方面的出色表現(xiàn)給我國民辦高校帶來一些啟示，其成功經(jīng)驗(yàn)值得我國民辦高校學(xué)習(xí)和借鑒。筆者認(rèn)為，我國民辦高校要在科研方面取得突破，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：（1）我國民辦高校應(yīng)該結(jié)合自身的科研現(xiàn)狀，樹立科學(xué)遠(yuǎn)大的科研理念，確立切實(shí)可行的科研目標(biāo)，并為之不懈奮斗。（2）各民辦高校要依托自身的特色和優(yōu)勢學(xué)科、專業(yè)，建立跨學(xué)科的交叉研究中心、研究所等，推進(jìn)獨(dú)創(chuàng)性的、多樣化的研究活動(dòng)。同時(shí)重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，夯實(shí)科研基礎(chǔ)，不斷提高科研水平。（3）進(jìn)一步推動(dòng)廣泛的研究交流與科研合作。推進(jìn)民辦高校與國家和地方研究機(jī)構(gòu)、科研院所、民間企業(yè)等合作的研究活動(dòng)，不斷推動(dòng)科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化工作。研究實(shí)力較強(qiáng)的民辦高校可以推動(dòng)研究活動(dòng)的國際化，將研究成果向國內(nèi)外發(fā)表的同時(shí)，加強(qiáng)與海外的科研院所等的合作。（4）培育年輕有為的科研工作者，儲(chǔ)備科研后備軍和接班人。建立有利于年輕科研人員脫穎而出、健康快速成長的科研長效機(jī)制，為年輕科研工作者培育工作的順利開展提供制度保障。（5）營造出研究者全身心地投入到研究中的研究氛圍，推動(dòng)研究環(huán)境的整治，為研究活動(dòng)的開展和研究者全身心的埋頭研究提供強(qiáng)有力的支撐。（6）根據(jù)學(xué)科和專業(yè)特征、研究領(lǐng)域等方面的差異，科學(xué)設(shè)定科研活動(dòng)達(dá)成目標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)展和完成情況進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)審，客觀地分析、評(píng)價(jià)高校自身的科研水平，及時(shí)了解科研目標(biāo)完成情況。（7）制定科學(xué)的研究計(jì)劃（規(guī)劃）。在實(shí)施過程中，不斷地改進(jìn)和完善研究計(jì)劃，確保科研工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性、可持續(xù)性，保障科研工作按計(jì)劃順利推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李朝陽.中日私立高校的發(fā)展比較及其啟示[J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（4）.

[2] H學(xué)院人文與經(jīng)濟(jì)研究院簡介[EB/OL].http：//www.hkc.edu.cn/web/kyc/show.aspx？iid=15687.2014-3-11/2015-12-5

[3] H學(xué)院科研資助與教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法[EB/OL]. http：//www.hkc.edu.cn/web/kyc/show.aspx？iid=14481.2014-4-24/2015-12-5

[4] H學(xué)院科研成果管理辦法[EB/OL]. http：//www.hkc.edu.cn/web/kyc/show. aspx？iid=14479.2014-4-24/2015-12-5

[5] H學(xué)院科研項(xiàng)目管理辦法[EB/OL]. http：//www.hkc.edu.cn/web/kyc/show. aspx？iid=14482.2014-4-24/2015-12-5

[6] 副學(xué)長（研究擔(dān)當(dāng)）[EB/OL].http：//www.ritsumei.ac.jp/research/collaboration/vision/message.html/.2015-12-5

[7] 研究高度化中期計(jì)畫[EB/OL]. http：//www.ritsumei.ac.jp/research/collaboration/vision/plan.html/.2015-12-5

【8】[EB/OL].http：//www.ritsumei.ac.jp/research/collaboration/activity/gcoe/.2015-12-5