許冬梅

【摘 要】文化事業(yè)的發(fā)展，是一項涉及政府、社會方方面面的系統(tǒng)工程，要加強文化內(nèi)涵的先進(jìn)性，文化目標(biāo)的遠(yuǎn)見性，文化意識的優(yōu)化性和文化設(shè)施的標(biāo)志性。筆者對自己所在縣區(qū)進(jìn)行了剖析，淺談了自己的思路及構(gòu)想。

【關(guān)鍵詞】文化事業(yè)發(fā)展；群眾文化；農(nóng)村文化

近年來，東營市利津縣以發(fā)展文化事業(yè)、促進(jìn)全縣精神文明建設(shè)為己任，加強以節(jié)慶文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化、社區(qū)文化為內(nèi)容的社會文化建設(shè)，使社會文化常辦常新，促進(jìn)了文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

一、全縣文化工作基本情況

1.文化活動蓬勃開展。近年來，利津縣依托鳳凰廣場、社區(qū)、農(nóng)村文化大院等活動陣地，利用各種節(jié)慶紀(jì)念活動、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)、消夏文化活動等形式，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動。連續(xù)舉辦了10屆全縣民間文藝調(diào)演、元宵節(jié)燈會和焰火晚會。自2007年以來，將專業(yè)文藝活動、群眾文化活動與農(nóng)村文化活動有機結(jié)合，廣泛開展了迎新春晚會、文化下鄉(xiāng)、“美麗鳳凰城、文明新利津”、“歌頌偉大祖國、共建和諧家園”等豐富多彩的“文化樂民”演出活動。

2.農(nóng)村文化日益繁榮。堅持將新農(nóng)村文化建設(shè)放在重要位置，通過推進(jìn)小康文明村創(chuàng)建活動、組織“三下鄉(xiāng)”活動、電影進(jìn)農(nóng)村等形式，切實滿足農(nóng)民日益增長的文化需求，獲得了農(nóng)民的廣泛好評。每年組織送文化下鄉(xiāng)100余場次，每年為農(nóng)村放映優(yōu)秀影片6000余場次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村依托本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和民間習(xí)俗，組織了一系列別具特色的文化活動。原虎灘鄉(xiāng)利用冬棗產(chǎn)業(yè)基地，舉辦利津虎灘冬棗采摘節(jié)，提升了人氣，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展；原北嶺鄉(xiāng)著力打好“文化之鄉(xiāng)”品牌，邀請北嶺籍在外文化名人舉辦了文化作品展，產(chǎn)生了良好的社會反響；汀羅鎮(zhèn)毛坨村依托文化廣場，定期舉辦健身和文體活動；利津鎮(zhèn)大北街村積極挖掘保護(hù)傳統(tǒng)民間表演“虎斗?！?，被列為全市非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)項目，逢年過節(jié)深入各村展演，深受群眾喜愛。

3.陣地建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。目前，全縣建有博物館一處，公共圖書館一處，公共文化館一處。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站8處，文化大院全覆蓋，兼職文化輔導(dǎo)員100余人，信息資源共享工程利津分中心1處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)站點7處、村級基層服務(wù)站點512處，初步形成了覆蓋全縣的文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)體系。

二、文化建設(shè)發(fā)展不足和問題

利津縣文化建設(shè)雖然取得了可喜成績。但與新形勢下人民群眾對文化生活的需要相比，也還存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是文化隊伍的現(xiàn)狀與新形勢下文化事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。缺少專業(yè)技術(shù)人才，從事文化工作人員的年齡、文化結(jié)構(gòu)也不合理。年輕專業(yè)技術(shù)人員和藝員引進(jìn)困難，在一定程度上影響了文化事業(yè)的發(fā)展。二是文化事業(yè)的投入與文化事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。雖然近幾年縣財政對文化事業(yè)的投入力度不斷加大，但從文化單位運行的狀況來看，經(jīng)費投入依然不夠，文化單位運轉(zhuǎn)比較困難。

三、今后工作思路及構(gòu)想

文化事業(yè)的發(fā)展，是一項涉及政府、社會方方面面的系統(tǒng)工程，為了加強文化內(nèi)涵的先進(jìn)性，文化目標(biāo)的遠(yuǎn)見性，文化意識的優(yōu)化性和文化設(shè)施的標(biāo)志性，確立了以下文化建設(shè)發(fā)展設(shè)想：

1.完善文化服務(wù)體系。進(jìn)一步完善縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級公共文化服務(wù)體系。一是繼續(xù)完善提升建成的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站的服務(wù)功能；二是完成“農(nóng)家書屋”建設(shè)工程，全面實現(xiàn)行政村“農(nóng)家書屋”全覆蓋的目標(biāo)；三是完善圖書館文化信息資源共享工程縣級投入設(shè)施設(shè)備及數(shù)據(jù)庫建設(shè)和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點建設(shè)；四是繼續(xù)實施農(nóng)村電影放映工程，在全縣所有村每月免費為群眾放映一場數(shù)字電影；五是建立縣、鄉(xiāng)、村流動圖書管理體系。以縣圖書館為龍頭，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的圖書進(jìn)行流轉(zhuǎn)，促進(jìn)圖書資源共享。

2.積極開展群眾文化活動。一是打造品牌，提升群眾性文化活動的品位。充分發(fā)揮現(xiàn)有的文化協(xié)會的作用，凝聚群眾文藝骨干，組織創(chuàng)作一批有影響力的作品，爭取舉辦高檔次的文藝比賽和文化活動，打造緊跟時代發(fā)展的脈搏，主題鮮明，內(nèi)容豐富，深受城鄉(xiāng)群眾歡迎的文化活動品牌，擴大縣影響力和知名度。二是以“文化惠民工程”為載體，組織舉辦群眾性文化活動。圍繞中心工作，精心組織內(nèi)容豐富、形式多樣、健康有益、深受群眾歡迎的文化活動。指導(dǎo)和幫助群眾開展一些自娛自樂的文化娛樂活動，使專業(yè)演出和群眾的自娛自樂有機地結(jié)合起來。堅持“社會文化社會辦”的思路，形成“活動共辦、人才互補、資源互用、群眾廣泛參與”的農(nóng)村文化活動模式，讓群眾從臺下看戲的觀眾變成自我參與、自我展示的“演員”，讓更多的農(nóng)民群眾參與進(jìn)來，拓展文化活動的覆蓋面。

3.加強文化隊伍建設(shè)。建立一套科學(xué)、規(guī)范的用人機制，不拘一格選人才，選拔專業(yè)知識強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、年輕有為的人才，并加以培養(yǎng)，做到人盡其才，才盡其用。積極扶植農(nóng)村專業(yè)和業(yè)余文化隊伍，定期舉辦書法、美術(shù)、攝影、文學(xué)、舞蹈、器樂等培訓(xùn)，為農(nóng)村培養(yǎng)更多的文化人才。文化服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全，配齊專職人員，穩(wěn)定工作人員隊伍。大力發(fā)掘社會人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員隊伍。通過強化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，確保農(nóng)村文化工作積極健康發(fā)展。

4.大力發(fā)展文化旅游業(yè)。利津縣歷史悠久，文化底蘊豐厚，文物古跡眾多，民俗鄉(xiāng)情古樸，有文字記載的人類活動可追溯到先秦時期。這里曾是關(guān)防要地、海運要津，商賈云集，盡收漁鹽之利，舟楫之便。因此，發(fā)揮資源優(yōu)勢，以文化為靈魂、以旅游為載體，促進(jìn)文化與旅游的聯(lián)姻，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建議恢復(fù)鐵門關(guān)、鳳凰古城等文化古跡。

利津縣在文化事業(yè)發(fā)展上，要按照“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及民生”的原則進(jìn)行，應(yīng)因地制宜，從實際出發(fā)，建設(shè)各具風(fēng)格的群眾文化，從而滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，實現(xiàn)縣文化事業(yè)發(fā)展的新局面。