楊凡
摘 要:環(huán)境監(jiān)測(cè)作為我國(guó)環(huán)保工作的基礎(chǔ)性工作,對(duì)我國(guó)環(huán)保工作的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。本文通過(guò)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀特征及問(wèn)題進(jìn)行全方位的分析與研究,對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行闡述,并提出應(yīng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)存在問(wèn)題的積極措施,為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)工作中起到應(yīng)有的作用提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);分析;發(fā)展策略
環(huán)境監(jiān)測(cè)作為為環(huán)境管理和環(huán)境建設(shè)提供依據(jù)的工作是環(huán)境保護(hù)中極其重要的基礎(chǔ)性工作,環(huán)境檢測(cè)是環(huán)境科學(xué)的重要內(nèi)容,在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中有著及其重要的作用。
環(huán)境監(jiān)測(cè)包含環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)等內(nèi)容,并且為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)提供了相應(yīng)的管理措施和規(guī)范,為相關(guān)環(huán)保法規(guī)的制定提供了數(shù)據(jù)資料上的支持。
1 現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)的表現(xiàn)及問(wèn)題
1.1 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展進(jìn)程
當(dāng)前,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)已經(jīng)較為完善,政府環(huán)保部門(mén)下屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)站數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了2000個(gè),地方附屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)約有2638個(gè),相關(guān)工作人員已達(dá)57萬(wàn)之多。我國(guó)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷發(fā)展完善,當(dāng)前已有近70個(gè)城市建立起了空氣檢測(cè)系統(tǒng),并有超過(guò)30個(gè)省份和10個(gè)水質(zhì)自動(dòng)檢測(cè)站正在建設(shè)環(huán)保衛(wèi)星通訊系統(tǒng)的過(guò)程中。我國(guó)已有400余項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的方法,針對(duì)大多數(shù)的環(huán)境污染都已經(jīng)建立了相應(yīng)的檢測(cè)指標(biāo)和控制方法,并形成了較為完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的問(wèn)題
環(huán)境監(jiān)測(cè)人才的缺少,是我國(guó)相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在面對(duì)緊迫和繁重的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作時(shí)顯得捉襟見(jiàn)肘。由于我國(guó)在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才的培訓(xùn)、引進(jìn)、管理等方面缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)重不足,監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)也較低,監(jiān)測(cè)技術(shù)水平參差不齊。尤其是在復(fù)合型高級(jí)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員方面十分短缺。
環(huán)境監(jiān)測(cè)需要精密先進(jìn)的儀器設(shè)備,而我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)上的設(shè)備配置上存在諸多問(wèn)題,不僅缺少先進(jìn)的儀器設(shè)備,還有許多監(jiān)測(cè)站的儀器因年久失修,沒(méi)有對(duì)這一部分的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更換和維修,很多儀器在損壞后也很難找到能夠進(jìn)行替換的零配件,極大的影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提高。
我國(guó)監(jiān)測(cè)技術(shù)不夠完善,從而限制了環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的提高,也無(wú)法對(duì)合理地應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果。當(dāng)前,我國(guó)使用的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器較為落后和陳舊,自動(dòng)化水平低,很對(duì)監(jiān)測(cè)部分甚至仍然采用傳統(tǒng)的人工采樣的方法。還有一些監(jiān)測(cè)部門(mén)在質(zhì)量控制的過(guò)程中存在偏差,只重視對(duì)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)質(zhì)量的控制,而沒(méi)有重視環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程的控制,使環(huán)境監(jiān)測(cè)體系不能高效運(yùn)行。
1.3 造成環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題的原因
1)各相關(guān)部門(mén)及人員不能真正明確環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性;
2)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備陳舊落后,嚴(yán)重缺少監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi);
3)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)安排不合理,監(jiān)測(cè)工作效率低下;
4)環(huán)境監(jiān)管能力不強(qiáng),弱化了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
2 應(yīng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題的發(fā)展策略
2.1 明確環(huán)境監(jiān)測(cè)的地位及其重要性
我們應(yīng)明確環(huán)境監(jiān)測(cè)的地位極其重要性,清醒的認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)在整個(gè)環(huán)保工作中的重要性。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作可以說(shuō)是整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作的中心和主體,同時(shí)也是環(huán)保部門(mén)各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ),為此相關(guān)部門(mén)和工作人員必須對(duì)此引起充分的重視。信息技術(shù)的發(fā)展給環(huán)境監(jiān)測(cè)提供了更好的技術(shù)支持,也使得人們更加重視對(duì)污染物的處理及對(duì)環(huán)境的保護(hù),還逐漸重視環(huán)境污染對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞。因此我們應(yīng)積極制定科學(xué)合理的環(huán)境監(jiān)管條例并實(shí)施,要基于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作為管理部門(mén)及時(shí)提供相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
2.2 增加資金投入,配備精良儀器
我國(guó)應(yīng)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的資金投入,以備環(huán)境監(jiān)測(cè)工作高效進(jìn)行之需。各級(jí)地方環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)中央環(huán)保部門(mén)的要求,并爭(zhēng)取地方政府的財(cái)政支持,確保有充足的人員經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。此外,地方環(huán)保部門(mén)還要積極拓展新的資金來(lái)源,更好的調(diào)動(dòng)民間資金。
環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際的需求,制定儀器設(shè)備監(jiān)管制度,并積極執(zhí)行,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)設(shè)備使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作走測(cè)試手段多樣化、信息數(shù)據(jù)處理科學(xué)化、技術(shù)規(guī)范化之路,要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理中的重要作用。
2.3 建設(shè)高水準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍
科學(xué)、精準(zhǔn)、可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境科學(xué)研究工作的根本所在,環(huán)境監(jiān)測(cè)要求相關(guān)人員精確的測(cè)取數(shù)據(jù)、科學(xué)合理的處理數(shù)據(jù)。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)建設(shè)高水準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,此隊(duì)伍首先要具備廣闊的視野及較寬的知識(shí)面,而且監(jiān)測(cè)人員要熟悉國(guó)家環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的相關(guān)條例并明確各項(xiàng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用要點(diǎn),要對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)和產(chǎn)生原因進(jìn)行全面深入的分析,再者,環(huán)境監(jiān)測(cè)的負(fù)責(zé)人員要提高自身的工作責(zé)任心,做好環(huán)境監(jiān)測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。相關(guān)部門(mén)則應(yīng)當(dāng)組建一個(gè)高水平的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作高效的展開(kāi)。地方環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)必須嚴(yán)格仔細(xì)的篩選人才,培養(yǎng)人才,引進(jìn)人才。
2.4 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管制度
第一,相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)任制,要切實(shí)完備責(zé)任落實(shí)機(jī)制,對(duì)沒(méi)有完成好監(jiān)測(cè)工作的人員要進(jìn)行嚴(yán)格的懲處,并要求相關(guān)的監(jiān)管負(fù)責(zé)人員及時(shí)完成整改工作。
其次,必須建立起完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)肅處理監(jiān)測(cè)工作中的失職瀆職的行為。
第三,要“內(nèi)外結(jié)合”的進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,既要控制好內(nèi)部質(zhì)量,也要做好外部的監(jiān)督工作。
3 總結(jié)
綜上所述,環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展的前提和保障,環(huán)境監(jiān)測(cè)的效果對(duì)環(huán)境保護(hù)的最終質(zhì)量和效果有著極大的影響。為此,環(huán)境監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)提升自身的工作技能和工作責(zé)任心,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展,提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)的整體質(zhì)量和水平,與國(guó)際先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平相接軌,重點(diǎn)提升對(duì)環(huán)境質(zhì)量變化的分析和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理的能力。
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