【摘 要】本文通過對(duì)老撾苗族傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的研究，較為全面的掌握了老撾苗族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政策和新現(xiàn)象。

【關(guān)鍵詞】老撾；苗族；經(jīng)濟(jì)

國內(nèi)對(duì)老撾苗族的研究在過去幾年取得一定成果，但對(duì)老撾苗族的經(jīng)濟(jì)情況尚無較深入研究，本文努力嘗試，以期填補(bǔ)此研究空白和對(duì)我國發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)有所啟發(fā)。

一、老撾苗族的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)

在1975年老撾成立人民民主共和國政府之前，老撾苗族傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)支柱主要有兩個(gè)。第一，食物來源：游耕農(nóng)業(yè)。游耕是古代苗族游牧習(xí)慣和后來的農(nóng)耕文明相結(jié)合的產(chǎn)物，是一種資源消耗較大的落后生產(chǎn)方式，但它和苗族居住高山的生活方式是相互依存的。高山地區(qū)土地貧瘠只能游耕（或輪耕），這樣才能讓被耕種過的土地修養(yǎng)數(shù)年恢復(fù)肥力。第二，現(xiàn)金來源：鴉片貿(mào)易。苗族的經(jīng)常性貿(mào)易主要與鴉片有關(guān)，鴉片換來的現(xiàn)金用來購買苗族家庭無法自給自足的物資，在當(dāng)時(shí)尤其是食鹽?？紤]到風(fēng)險(xiǎn)，苗族很少有人外出銷售鴉片，一般是鴉片商人進(jìn)入苗族地區(qū)進(jìn)行交易。此外，苗族的傳統(tǒng)是不出賣勞動(dòng)力，很少有人通過外出務(wù)工來賺取現(xiàn)金，諸多因素使得苗族與外界缺乏聯(lián)系。苗族社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是封閉的自然經(jīng)濟(jì)，再加上苗族生活在閉塞的高山上，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，時(shí)至今日苗族經(jīng)濟(jì)的封閉性總體未變。

二、老撾苗族的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)

1.土地政策。1975年起老撾新政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了社會(huì)主義改造，實(shí)行土地國有化，禁止私人農(nóng)業(yè)發(fā)展。這個(gè)時(shí)期老撾苗族經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難，“他們發(fā)現(xiàn)很難或者說不可能讓自己放棄游耕，因?yàn)樗麄儾荒芎戏ǖ墨@得永久居留和開發(fā)的土地”。1986年老撾正式啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革，對(duì)土地實(shí)施一定程度的“私有化”，1993年5月，老撾政府頒布了《土地法》，該法“明確了農(nóng)民對(duì)土地的長期擁有權(quán)和使用權(quán)……刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，對(duì)老撾土地的開發(fā)和利用產(chǎn)生了積極作用”。新的土地改革在法制層面為苗族的生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎ň愚r(nóng)業(yè)提供了條件。

2.“定居化”政策。現(xiàn)今苗族已可合法獲得土地，問題的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向政府，他們?nèi)绾翁峁┻@些土地。老撾政府在政策層面也鼓勵(lì)苗族前往平原地區(qū)定居，但老撾土地資源緊張尤其是肥沃的平原地區(qū)，加上老撾經(jīng)濟(jì)貧窮，財(cái)政困難，政府沒有能力贖買好的土地轉(zhuǎn)劃給新移民，基于上述原因大多苗族未實(shí)現(xiàn)遷往平原。已經(jīng)遷徙的新移民能得到的大多都是較差的土地，甚至沒有土地，此外政府許諾的基礎(chǔ)設(shè)施在苗族新移民到來之后卻發(fā)現(xiàn)幾乎沒有。一部分已經(jīng)遷徙的苗族人在新定居點(diǎn)無所事事，又轉(zhuǎn)回山里。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。老撾通過政府投資和國際融資等方式，對(duì)苗族地區(qū)投入了大量的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中重要的事項(xiàng)就是把公路修進(jìn)封閉的苗族山區(qū)，然后苗族“建小土路把自己的村莊和這些公路相連，如果距離不很遠(yuǎn)，那就可以把他們的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到地方上的市場(chǎng)”。這樣既方便了苗族與外界的人流，又方便了苗族農(nóng)產(chǎn)品外銷的物流。隨著老撾公路交通事業(yè)的發(fā)展，苗族地區(qū)將會(huì)更便捷的融入到老撾的主流經(jīng)濟(jì)生活中?，F(xiàn)今苗族地區(qū)的公路里程增長比較緩慢，覆蓋面還不夠。主要原因是政府資金短缺，也有一定原因是苗族部分人沒有認(rèn)識(shí)到公路的作用，甚至當(dāng)心影響鴉片種植。

4.替代種植。老撾政府與國際合作，針對(duì)苗族地區(qū)實(shí)施替代種植，但成果不是很理想。主要原因有三：第一，銷路沒有保障。第二，苗族所擁有的土地大多貧瘠，幾乎只有種植鴉片才能豐收。第三，替代種植的作物相對(duì)鴉片需要較長的生長周期，但苗族過于貧困，每天都在為生存而斗爭(zhēng)，即使有援助也很難在等待替代作物成長的幾年時(shí)間里維持基本的生活。大湄公河區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作重視替代種植項(xiàng)目，應(yīng)是老撾發(fā)展苗族聚居的北部山區(qū)的重大機(jī)遇，有人認(rèn)為老撾可以再次扮演曾于19世紀(jì)曾扮演的中泰兩國貿(mào)易中轉(zhuǎn)站的角色。這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，老撾需要解決許多緊迫的問題，如：加快對(duì)外開放，銜接中國的“一帶一路”戰(zhàn)略，為苗族山區(qū)提供更多政策性資源彌補(bǔ)物質(zhì)性資源的不足。

三、老撾苗族的國際貿(mào)易

老撾苗族還是出現(xiàn)了一些“新經(jīng)濟(jì)”即國際貿(mào)易。國際貿(mào)易對(duì)于其他現(xiàn)代社會(huì)而言沒有任何“新”可言，但對(duì)于苗族來說卻是“新”的。苗族人改變了過去的觀念，開始把積聚土地作為財(cái)富，把勞動(dòng)力當(dāng)作商品銷售。苗族在全球范圍內(nèi)分布很廣，主要在西方發(fā)達(dá)國家。西方苗族在西方社會(huì)雖屬低收入階層，但相對(duì)于產(chǎn)自老撾的廉價(jià)商品來說，他們的購買力是較強(qiáng)的。于是就產(chǎn)生了老撾產(chǎn)的苗族商品銷往西方的國際苗族貿(mào)易網(wǎng)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)里的主要商品是苗族服裝等衣飾。近些年出現(xiàn)了一些文化商品，老撾國內(nèi)的苗族青年自行組成樂隊(duì)，灌制苗族音樂，然后寄到美國進(jìn)行復(fù)制，再通過國際苗族貿(mào)易網(wǎng)在全球銷售，形成了一整條不同于苗族傳統(tǒng)的貿(mào)易鏈。此外老撾國內(nèi)的苗族還會(huì)將一些手工產(chǎn)品通過在泰國難民營里的苗族難民中轉(zhuǎn)銷往西方苗族，這條貿(mào)易渠道在上世紀(jì)作用很大，此后隨著滯泰難民減少和老撾更加開放，其作用大大下降，但至今仍存在。

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作者簡介：

宋宏梅（1982—），女，漢族，福建省福州市人，博士研究生，福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院。