游夢(mèng)佳
摘 要 隨著我國(guó)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),對(duì)外交流日益頻繁,來(lái)華留學(xué)事業(yè)也得到了不斷的發(fā)展,各地各校留學(xué)生人數(shù)也都有不同程度的增加,學(xué)校國(guó)際化水平進(jìn)一步提高。在此背景下,來(lái)華留學(xué)工作在推動(dòng)中外文化交流、擴(kuò)大中國(guó)國(guó)際影響力、培養(yǎng)國(guó)際人才資源方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,留學(xué)生輔導(dǎo)員也逐步走向?qū)I(yè)化發(fā)展道路。為進(jìn)一步推動(dòng)來(lái)華留學(xué)事業(yè)的良性發(fā)展,做好留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),本文將結(jié)合來(lái)華留學(xué)事業(yè)的當(dāng)前形勢(shì)和美國(guó)學(xué)生事務(wù)工作者能力標(biāo)準(zhǔn),深入研究來(lái)華留學(xué)生輔導(dǎo)員的職業(yè)能力和提升路徑。
關(guān)鍵詞 留學(xué)生 輔導(dǎo)員 職業(yè)能力
隨著我國(guó)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),對(duì)外交流日益頻繁,來(lái)華留學(xué)工作在推動(dòng)中外文化交流、擴(kuò)大中國(guó)國(guó)際影響力、培養(yǎng)國(guó)際人才資源方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近十年來(lái),尤其是《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的來(lái)華留學(xué)事業(yè)遵循“擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范管理,保證質(zhì)量”的方針?lè)€(wěn)步推進(jìn),取得了顯著成效。2014年,來(lái)華留學(xué)生人數(shù)已達(dá)37.7萬(wàn),生源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,教學(xué)質(zhì)量顯著提高,日常管理日益規(guī)范,來(lái)華留學(xué)事業(yè)進(jìn)入重要發(fā)展期。
在來(lái)華留學(xué)事業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中,許多高校都更加重視提升管理與服務(wù)水平,加強(qiáng)精細(xì)化管理,這就對(duì)高校留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。留學(xué)生管理人員是來(lái)華留學(xué)管理工作的主力軍、教育戰(zhàn)線上的外交官,建立一支高素質(zhì)的來(lái)華留學(xué)生管理隊(duì)伍是發(fā)展和完善留學(xué)生管理工作的保證。①為推動(dòng)來(lái)華留學(xué)事業(yè)的良性發(fā)展,做好留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),本文將結(jié)合來(lái)華留學(xué)事業(yè)的當(dāng)前形勢(shì)和美國(guó)學(xué)生事務(wù)工作者能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步研究來(lái)華留學(xué)生輔導(dǎo)員的職業(yè)能力和提升路徑。
1 來(lái)華留學(xué)事業(yè)的當(dāng)前形勢(shì)和挑戰(zhàn)
2014年12月,全國(guó)留學(xué)工作會(huì)議在京召開(kāi),首次統(tǒng)籌謀劃來(lái)華留學(xué)和出國(guó)留學(xué),圍繞國(guó)家外交戰(zhàn)略發(fā)展和教育人才規(guī)劃部署留學(xué)工作,將來(lái)華留學(xué)工作定位在服務(wù)外交大局、提升國(guó)家軟實(shí)力和教育競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略層面上,這對(duì)來(lái)華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展具有里程碑式意義。2016年是“十三五”開(kāi)局之年,也是來(lái)華留學(xué)教育“留學(xué)中國(guó)”十年規(guī)劃的中間點(diǎn),來(lái)華留學(xué)教育承擔(dān)著新的、重要的歷史使命,也面臨著許多挑戰(zhàn),有許多矛盾亟待解決。
一方面是規(guī)模增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)。來(lái)華留學(xué)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)壓力較大。對(duì)比近年數(shù)據(jù),我國(guó)來(lái)華留學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)速度明顯放緩,北京上海等地2014年的人數(shù)有所下降。韓國(guó)和日本等一些傳統(tǒng)生源大國(guó)學(xué)生人數(shù)也持續(xù)緩慢下降。因此,要高質(zhì)量完成2020年50萬(wàn)的目標(biāo),難度不小。另一方面是質(zhì)量保障的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的來(lái)華留學(xué)生教育在吸引高層次人才上,還有很大差距。比如,來(lái)華留學(xué)院校尚未建立準(zhǔn)入門檻;來(lái)華留學(xué)課程和師資競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),英文授課項(xiàng)目也不夠多;來(lái)華留學(xué)生生源質(zhì)量有待進(jìn)一步提高等。
2 留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析
隨著來(lái)華留學(xué)事業(yè)的不斷發(fā)展,各地各校留學(xué)生人數(shù)也都有不同程度增加,學(xué)校國(guó)際化水平進(jìn)一步提高,留學(xué)生輔導(dǎo)員也逐步走向?qū)I(yè)化發(fā)展道路。根據(jù)前期調(diào)研,湖北省來(lái)華留學(xué)事業(yè)發(fā)展較快的幾所部屬院校,留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍都具有較高的綜合素質(zhì),如具備中共黨員,具有碩士學(xué)歷,英語(yǔ)專業(yè)八級(jí)或英語(yǔ)六級(jí)(非英專),曾任主要學(xué)生干部,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力等條件。那么,就全國(guó)范圍來(lái)看,留學(xué)生管理隊(duì)伍主要有兩種類型:第一,專職輔導(dǎo)員或留管干部。這類主要集中在留學(xué)生數(shù)量較多、規(guī)模較大、發(fā)展較快的高校。學(xué)校通常設(shè)有二級(jí)學(xué)院專門負(fù)責(zé)來(lái)華留學(xué)生的漢語(yǔ)教學(xué)和管理工作。學(xué)院下設(shè)學(xué)生事務(wù)管理辦公室,其中部分學(xué)校設(shè)有專職輔導(dǎo)員崗位。通常,這些老師被稱為留管干部。他們的留學(xué)生事務(wù)管理能力普遍較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富。第二,漢語(yǔ)教師或其他外事干部兼職管理。這類學(xué)校來(lái)華留學(xué)事業(yè)一般還處于起步發(fā)展階段,有些留學(xué)生相關(guān)業(yè)務(wù)由外事處負(fù)責(zé),外事干部或漢語(yǔ)教師兼職留學(xué)生管理。由于這些老師身兼數(shù)職,留學(xué)生管理能力和經(jīng)驗(yàn)參差不齊,往往無(wú)法全身心投入留學(xué)生管理,給學(xué)校的留學(xué)生管理帶來(lái)一定隱患。
隨著高校越來(lái)越重視國(guó)際學(xué)生管理與服務(wù),留學(xué)生管理隊(duì)伍日漸壯大,老師個(gè)人能力逐步提升。但總體來(lái)說(shuō),來(lái)華留學(xué)教育發(fā)展時(shí)間較短、還處在不斷完善和前進(jìn)的階段,再加上留學(xué)生群體的特殊性,留學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)不足、跨文化交際能力較弱等問(wèn)題仍凸顯。
3 美國(guó)學(xué)生事務(wù)工作者能力標(biāo)準(zhǔn)的借鑒
2012年,美國(guó)大學(xué)人事協(xié)會(huì)(The American College Personnel Association, ACPA)和美國(guó)學(xué)生人事管理者協(xié)會(huì)(National Association of Student Personnel Administrators, NASPA)組織全美學(xué)生事務(wù)管理專家,編寫了美國(guó)學(xué)生事務(wù)工作者專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(Professional Competency Area for Student Affair Practitioners)。
美國(guó)的學(xué)生事務(wù)工作是相對(duì)于學(xué)術(shù)事務(wù)及其管理而言的,其主要工作包括學(xué)生入學(xué)、咨詢服務(wù)、住宿生活、紀(jì)律處理等所有非學(xué)術(shù)型學(xué)生事務(wù)。②美國(guó)學(xué)生事務(wù)工作采用條狀管理模式,學(xué)生事務(wù)工作者分工明確,專業(yè)化程度高,具有通暢的晉升和流動(dòng)渠道,老師們具有較強(qiáng)的歸屬感和穩(wěn)定性。標(biāo)準(zhǔn)中提出三個(gè)目的:明確學(xué)生事務(wù)工作最基本的知識(shí)、技能和態(tài)度;用以指導(dǎo)設(shè)計(jì)培訓(xùn)、課程和發(fā)展機(jī)會(huì);用以引導(dǎo)學(xué)生事務(wù)工作者在特定能力領(lǐng)域不斷提升。職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)包括10個(gè)領(lǐng)域:(1)Advising and Helping(咨詢和幫助);(2)Assessment, Evaluation, and Research(評(píng)估、評(píng)價(jià)和研究);(3)Equity, Diversity and Inclusion(公平、多樣性和包容);(4)Ethical Professional Practice(道德專業(yè)素質(zhì));(5)History, Philosophy, and Values(正確的價(jià)值觀和哲學(xué)歷史思維);(6)Human and Organizational Resources(人力資源和組織資源);(7)Law, Policy, and Governance(法律、政策和管理);(8)Leadership(領(lǐng)導(dǎo)力);(9)Personal Foundations(個(gè)人綜合素質(zhì));(10)Student Learning and Development(學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展理論)。③
4 留學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)能力的六大結(jié)構(gòu)要素
結(jié)合對(duì)美國(guó)學(xué)生事務(wù)工作者專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的分析和我國(guó)來(lái)華留學(xué)工作的實(shí)際情況,我們認(rèn)為,新階段要做好來(lái)華留學(xué)生的管理工作,需從以下六大要素思考留學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)。
(1)掌握學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展理論。需要輔導(dǎo)員能深入把握國(guó)內(nèi)外學(xué)生事務(wù)工作前沿進(jìn)展,掌握學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展理論,并將其應(yīng)用于實(shí)踐、教學(xué)與培訓(xùn)中;能夠通過(guò)咨詢?yōu)閷W(xué)生個(gè)人和團(tuán)體提供支持、指引和反饋,幫助學(xué)生更好的思考、決策和制定目標(biāo)。④
(2)具備專業(yè)的學(xué)生事務(wù)管理知識(shí)。能夠應(yīng)用心理學(xué)、教育學(xué)相關(guān)原理和知識(shí)指導(dǎo)留學(xué)生學(xué)習(xí)研究,合理運(yùn)用教育學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)相關(guān)知識(shí),對(duì)學(xué)生事務(wù)管理工作進(jìn)行體系化設(shè)計(jì),提高工作效率。
(3)熟知法律法規(guī)知識(shí)。能夠準(zhǔn)確把握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度。對(duì)留學(xué)生違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,能采用案例分析、宣傳警示等形式對(duì)留學(xué)生進(jìn)行日常法律意識(shí)教育,特別包括針對(duì)留學(xué)生群體的有關(guān)外事法律法規(guī)。
(4)領(lǐng)導(dǎo)力才能。針對(duì)留學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo),能結(jié)合留學(xué)生實(shí)際和文化差異,廣泛深入開(kāi)展談心活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)。
(5)評(píng)估研究能力。通過(guò)日常觀察、談心談話、問(wèn)卷調(diào)查等方式,收集留學(xué)生基本信息,了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài);運(yùn)用教育研究方法和社會(huì)學(xué)研究方法等指導(dǎo)留學(xué)生對(duì)日常遇到的各種復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行全面深入的分析,探究解決問(wèn)題的辦法。同時(shí),也包括對(duì)國(guó)內(nèi)外國(guó)際學(xué)生事務(wù)管理的研究,形成一定的研究成果,進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)際管理工作。
(6)個(gè)人素養(yǎng)。至少熟練掌握一門外語(yǔ),能與留學(xué)生良好的溝通。同時(shí),提升跨文化交際能力,正確了解、認(rèn)識(shí)不同國(guó)家、民族、文化、生活習(xí)慣之間的差異,了解這種差異在留學(xué)生的行為和思維方式上的影響。⑤
5 如何提升來(lái)華留學(xué)生輔導(dǎo)員的職業(yè)能力
第一,個(gè)人層面。隨著來(lái)華留學(xué)教育質(zhì)量不斷提高,留學(xué)生群體在國(guó)別構(gòu)成、學(xué)生類別和學(xué)生素質(zhì)等方面都會(huì)發(fā)生變化,這就需要一線留學(xué)生輔導(dǎo)員學(xué)會(huì)利用各種機(jī)會(huì)充實(shí)自己,提升管理水平,加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備,包括教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)和跨文化交際知識(shí)等,學(xué)會(huì)從實(shí)際工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn);對(duì)國(guó)際時(shí)政新聞的追蹤了解,便于把握留學(xué)生心理動(dòng)向,做好留學(xué)生管理與服務(wù)工作。第二,學(xué)校層面。需要學(xué)校自上而下對(duì)來(lái)華留學(xué)生事業(yè)發(fā)展高度重視,列入學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略中,以及提供一定的資金支持,完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。根據(jù)調(diào)研,目前,全國(guó)不少高校開(kāi)設(shè)了留學(xué)生輔導(dǎo)員研修班、為輔導(dǎo)員提供進(jìn)修機(jī)會(huì)、開(kāi)辦輔導(dǎo)員沙龍、提供朋輩同事間相互學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì),對(duì)考核優(yōu)秀的輔導(dǎo)員予以一定獎(jiǎng)勵(lì)。第三,政府層面。主要從教育部和各?。ㄊ?、區(qū))教育廳兩個(gè)政府層面來(lái)看。目前,國(guó)家已投入資金支持舉辦來(lái)華留學(xué)管理干部培訓(xùn)班(已舉辦多期),加強(qiáng)留管干部基本技能培訓(xùn)。另一方面,加大政策支持力度,盡快出臺(tái)落實(shí)來(lái)華留學(xué)學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)文件,明確國(guó)際學(xué)生管理隊(duì)伍的身份,并在政策學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展上給予更多的指導(dǎo)。同時(shí),加大對(duì)留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富高校的宣傳力度,擴(kuò)大影響力。
注釋
① 曹鋒.淺談高等院校來(lái)華留學(xué)生管理干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高.廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009.9:289-294.
② 教育部思想政治工作司組.走進(jìn)美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理.中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011.
③ ACPA&NASPA.(2010)Professional Competency Area for Student Affair Practitioners.
④ 中華人民共和國(guó)教育部.高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行).2014.
⑤ 劉慶紅,王春剛.論高校留學(xué)生管理干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)與能力.產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2012(4):215-216.