申盼

摘 要 整理湖南省青少年科技活動(dòng)示范?？萍冀逃ぷ鲗?shí)施的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析青少年科技教育工作實(shí)施現(xiàn)狀，指出全省青少年科技活動(dòng)示范校工作中存在的問題，并提出改進(jìn)湖南省青少年科技活動(dòng)示范校建設(shè)的政策及建議。

關(guān)鍵詞 湖南省 科技活動(dòng)示范校 現(xiàn)狀 建議

1997年，湖南省科協(xié)根據(jù)省青少年科技教育進(jìn)一步發(fā)展的要求，制定下發(fā)了《關(guān)于建立省青少年科技活動(dòng)示范基地的通知》（湘科協(xié)〔1997〕73號(hào)），在全國率先開展了青少年科技教育示范基地創(chuàng)建工作。2002年，結(jié)合落實(shí)相關(guān)要求，圍繞《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2011-2015）》，更加扎實(shí)有效地開展基地建設(shè)和管理工作，截止2015年底，共建有青少年科技活動(dòng)教育基地（2015年以后更名為示范學(xué)校）97所。①通過示范校這個(gè)青少年科普示范輻射平臺(tái)，在完善全省青少年科技教育基礎(chǔ)設(shè)施體系、提高青少年基本科學(xué)素養(yǎng)、培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力方面發(fā)揮重要作用。

1實(shí)施現(xiàn)狀總結(jié)

1.1 組織體系比較完善，管理規(guī)范

經(jīng)過20年左右的發(fā)展建設(shè)，全省青少年科技活動(dòng)示范校（以下簡稱示范校）在組織制度建設(shè)和工作管理等方面取得一定成效。（1）組織管理嚴(yán)格規(guī)范。各校陸續(xù)成立科技教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專門機(jī)構(gòu)并有專人負(fù)責(zé)開展科技教育工作。如醴陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)于1998年11月20日成立科導(dǎo)小組。（2）制度建設(shè)趨于完善，重視科技教育檔案管理。其中，麻陽一中于2014年專門調(diào)入一名檔案員整理每年的科技教育檔案。（3）工作管理合理有效。各示范校都把科技教育工作納入到單位總體工作規(guī)劃中，并建立完整的年度工作規(guī)劃和總結(jié)。

1.2 科技教育配套設(shè)施和資源建設(shè)取得一定成果

配套設(shè)施如水、電、消防等及開展科技教育的多媒體設(shè)備、展教設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等都基本到位。另外，各校青少年科普書籍、掛圖、活動(dòng)簡報(bào)等科教刊物比較豐富。其中常德經(jīng)開區(qū)乾明路小學(xué)科普刊物達(dá)到了100種，刊物種類排名第二三的分別是常德芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校和桂陽三中（分別為83種和53種）。

1.3 科技教育活動(dòng)內(nèi)容豐富并富有特色

各示范校積極響應(yīng)有關(guān)政策，開展形式多樣的科技活動(dòng)。（1）普及性科技活動(dòng)。根據(jù)各校提供的材料可以看出，各校都積極參加全國科普日、全省科技活動(dòng)周及當(dāng)?shù)亟M織的大型科普活動(dòng)等，全校參與率有的學(xué)?？蛇_(dá)80%以上。（2）科技特色活動(dòng)和探究性科技活動(dòng)。各校開展具有學(xué)科特色或地域特色的青少年科技活動(dòng)。做得突出的如常德六中和郴州宜章一中，兩校組建學(xué)生科技興趣小組，科技社團(tuán)活動(dòng)豐富多彩，有指導(dǎo)教師和活動(dòng)場地。

1.4 科技活動(dòng)成效顯著，示范輻射力加大

各示范校能主動(dòng)積極地向?qū)W校以及其他單位開放，提供學(xué)習(xí)考察的條件。承擔(dān)對(duì)口支援科技教育基礎(chǔ)薄弱的學(xué)?；蚧?，幫助其提升科技教育能力。如莽山國家森林公園起到了良好的輻射帶動(dòng)作用。

2 存在的問題分析

2.1 專項(xiàng)科技教育資金投入不足

經(jīng)費(fèi)充足是科技教育工作順利進(jìn)行的一大保障和重要前提。但全省總體上各示范校都存在教育經(jīng)費(fèi)缺乏的情況，甚至部分學(xué)校意欲自籌資金辦好科技教育。

當(dāng)前示范?？平探?jīng)費(fèi)大部分來由政府投入，但這對(duì)于完善科技教育設(shè)施、豐富科教資源、保障正?？萍冀逃顒?dòng)順利進(jìn)行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。已經(jīng)影響到科技教育活動(dòng)的開展，并且有不少地區(qū)的學(xué)校明確提出科教經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。再加上各校自籌經(jīng)費(fèi)渠道狹窄，嚴(yán)重影響了科技教育可持續(xù)發(fā)展能力。

2.2 科技輔導(dǎo)人員數(shù)量不夠，專業(yè)素養(yǎng)有待提高

科技輔導(dǎo)員的專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)，是科技教育示范?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要條件。根據(jù)各示范校提供的自查材料顯示，各?？萍冀逃龓熧Y嚴(yán)重缺乏。根據(jù)統(tǒng)計(jì)的科技輔導(dǎo)專/兼職人員比來看，全省僅有北京師范大學(xué)株洲附屬學(xué)校大于1（專職10/兼職3人），其他學(xué)校科技輔導(dǎo)專/兼職人員嚴(yán)重失衡，如常德芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校科技輔導(dǎo)專/兼職人員比是1/57。另外，專職科技輔導(dǎo)人員承擔(dān)的課時(shí)工作量大，精力有限，極大影響科技教育活動(dòng)的開展。

2.3 科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制尚需完善

從各地提交的自查材料可以看出，多數(shù)示范校對(duì)骨干教師和學(xué)生優(yōu)惠政策支撐不夠。教師參與指導(dǎo)學(xué)生參加科技競賽，開展科技教育活動(dòng)和反思研究、發(fā)表論文等的獎(jiǎng)勵(lì)偏低（大部分學(xué)校發(fā)表一篇省級(jí)論文獎(jiǎng)勵(lì)僅為150元左右），資金支持不明確，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠靈活。獲獎(jiǎng)教師在評(píng)定職稱不能加分，有的學(xué)校甚至沒有獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)熱愛科技活動(dòng)，取得成績的優(yōu)秀學(xué)生，在升學(xué)和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)時(shí)也沒有獎(jiǎng)勵(lì)政策，使得他們的積極性受到很大影響。

2.4 科技教育資源建設(shè)形式化，設(shè)施利用率較低

根據(jù)湖南省科學(xué)教育工作規(guī)劃要求，各示范校都需注重科技教育資源建設(shè)。科普展教資源和特色科技教育資源明顯存在形式化傾向：展示設(shè)備、互動(dòng)體驗(yàn)展品等的利用率較低，科普刊物更換周期過長，校園科技節(jié)舉辦次數(shù)較少，科普畫廊流于形式。由于資料不完善，幾年來沒有開展科普活動(dòng)，有的地區(qū)直接取消“湖南省青少年科技教育基地”稱號(hào)，如湘西自治州科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)于2015年11月取消了湘西州小溪國家自然保護(hù)區(qū)“湖南省青少年科技教育基地”的稱號(hào)。

2.5 科技活動(dòng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)不夠

根據(jù)2014年公布的《第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止2014年6月，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.9 %。②并且呈現(xiàn)出一個(gè)顯著特征是，20歲以下網(wǎng)民占比增長最快，為0.6 %。③因此，面向未成年人特別是學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)科普是將來關(guān)注的重點(diǎn)。而目前全省示范校中只有一小部分學(xué)校建設(shè)有專門的科普教育網(wǎng)站，幾乎所有學(xué)校把校園網(wǎng)站看做科普教育網(wǎng)站?？萍冀逃W(wǎng)站形式單一，科教數(shù)字化程度低。

2.6 學(xué)校之間缺乏交流與合作的高水平平臺(tái)

首先，科教數(shù)字化程度低帶來了校際交流合作的弱化，使學(xué)校之間的交流缺乏有效的運(yùn)作平臺(tái)。其次，學(xué)?？萍冀逃箯d和創(chuàng)新教育活動(dòng)場地不能長期有效開放，大部分學(xué)校停留在校內(nèi)科普活動(dòng)交流上，由于對(duì)科技教育重視程度不夠，學(xué)校組織到外校參觀交流很少，這使得建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定有序的全省科技教育交流網(wǎng)站平臺(tái)更為迫切。

3 對(duì)策與建議

（1）積極爭取政府加大投入，同時(shí)拓寬渠道促進(jìn)科教經(jīng)費(fèi)投入多元化。根據(jù)現(xiàn)代管理學(xué)的觀點(diǎn)，政府通過資金的適當(dāng)投入，以推動(dòng)公益化、社會(huì)化的科技普及發(fā)展是其職責(zé)所在。為了確保科技教育工作順利進(jìn)行，提高學(xué)生的科技活動(dòng)參與積極性，對(duì)示范校通過驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)的，應(yīng)給予優(yōu)惠政策和適當(dāng)資金支持。在保障必要投入的同時(shí)要注意促進(jìn)科教經(jīng)費(fèi)投入多元化，吸引企業(yè)等民間團(tuán)體支持和投資，拓寬科教資金獲取渠道。

（2）采取多種形式提升科技輔導(dǎo)人員專業(yè)素養(yǎng)。首先，加強(qiáng)配備專職科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍落實(shí)青少年科技教育工作，爭取做到專職科技教師3人以上，并建有5人以上相對(duì)穩(wěn)定的科普志愿者隊(duì)伍，每個(gè)班級(jí)設(shè)科技活動(dòng)小組。第二，建設(shè)針對(duì)科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、管理、評(píng)價(jià)等方面的工作制度。開展面向科技輔導(dǎo)員的專門培訓(xùn)或組織科技輔導(dǎo)員參加科技教育培訓(xùn)。第三，注重開發(fā)示范校人才資源。全方位、多層次的開展培訓(xùn)，尤其是要加大專職科教人員比例，積極發(fā)展專業(yè)化人才隊(duì)伍，并采取多種形式提升科技輔導(dǎo)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

（3）進(jìn)一步完善師生參與科技學(xué)習(xí)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。學(xué)?？萍蓟顒?dòng)雖然取得了一定成效，但師生參與度不高。應(yīng)完善師生參與科技學(xué)習(xí)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)建立中小學(xué)科技輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)體系、工作認(rèn)定辦法，提供相關(guān)政策、資金支持等，促進(jìn)師生科技教育意識(shí)和教學(xué)質(zhì)量的提升。

（4）創(chuàng)建多種形式的研究共同體開發(fā)科技學(xué)習(xí)資源。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展為社會(huì)資源的整合提供了良好鍥機(jī)?？萍冀逃ぷ鞯拈_展更要借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)建多種形式的研究共同體開發(fā)科技學(xué)習(xí)資源，如建設(shè)省青少年科技教育示范校資源庫。同時(shí)應(yīng)注意督促各示范校開設(shè)并健全科普網(wǎng)頁，構(gòu)建科普研究共同體，并努力培育和扶持相關(guān)優(yōu)秀科普網(wǎng)站。并充分利用現(xiàn)代多媒體技術(shù)打造高水平交流平臺(tái)，加強(qiáng)校際交流合作。

（5）優(yōu)化科技教育資源，提高設(shè)施利用率。建立健全各?？萍冀逃Y源管理和監(jiān)督制度。制定湖南省青少年科技活動(dòng)示范?？萍荚O(shè)施使用情況監(jiān)測表，定期督查；建設(shè)科普宣傳欄、科普活動(dòng)室、圖書閱覽室和科普器材（如計(jì)算機(jī)、機(jī)器人）等設(shè)備和設(shè)施使用檔案。提高設(shè)施利用率。

注釋

① [EB/OL].（2015-12-17）http：//hunan.xiaoxiaotong.org/FileNotice/Detail？ln ArticleID=31169

② 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[J].互聯(lián)網(wǎng)天地，2014（7）：71-89.

③ 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[J].互聯(lián)網(wǎng)天地，2014（7）：71-89.