趙齊 趙欣 潘麗群 馬鑫巖

摘 要：建立有效的生態(tài)補償制度，實行“以獎促治”的激勵機制，是解決白洋淀流域生態(tài)環(huán)境問題的有效途徑，而要建立白洋淀流域生態(tài)補償機制，就必須充分了解居民與游客的支付水平和支付意愿。該文通過對白洋淀流域居民及游客進行問卷調(diào)查，利用CVM法對流域內(nèi)居民與游客的補償意愿及支付水平進行分析，通過統(tǒng)計性描述和Logistic回歸分析個體特征性別、年齡、文化程度、收入水平對生態(tài)補償意愿及支付水平的影響，深化對居民及游客生態(tài)補償意愿和支付水平的認識，為建立科學合理生態(tài)補償機制提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：白洋淀；生態(tài)補償；CVM；意愿支付水平

中圖分類號 TV213 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）18-0121-05

Baiyang Lake Basin Residents and Tourists Desire and Pay Level Analysis of Ecological Compensation

Zhao Qi et al.

（Agricultural University of Hebei，Baoding 071000，China）

Abstract：Establish an effective system of ecological compensation，“award to promote governance” incentive mechanism is the effective way to solve the problem of Baiyang river basin ecological environment，establishing Baiyang river basin ecological compensation mechanism must fully understand the residents and tourists pay level and willingness to pay.Through the questionnaire survey to Baiyang lake basin residents and tourists，residents and visitors in the basin using CVM method for intention and pay level is analyzed. Through a statistical description and Logistic regression analysis of the individual characteristics of gender，age，cultural level，income level impact on the ecological compensation intention and pay level，deepening of residents and tourists intend to ecological compensation and pay level understanding，provide the basis for establishing scientific and reasonable ecological compensation mechanism.

Key words：Baiyang lake；Ecological compensation；CVM；Level of willingness to pay

1 引言

“白洋淀”曾享有“北國江南”、“華北明珠”等眾多美譽，且生活在附近的居民將其看作生態(tài)環(huán)境變化的“晴雨表”。近些年來，由于氣候因素和人為因素的雙重影響，白洋淀水量急劇減少，湖泊面積出現(xiàn)萎縮，水質(zhì)逐漸下降，生物資源面臨嚴重威脅。造成白洋淀生態(tài)環(huán)境破壞的因素有很多，其中，發(fā)展旅游業(yè)及周邊人們的生產(chǎn)生活活動是對白洋淀造成污染的重要因素。因此，建立淀區(qū)及周邊居民和游客對白洋淀的生態(tài)補償機制，建立對淡水湖泊白洋淀的的保護激勵機制成為了目前急需解決的問題。

“生態(tài)補償”國際上也稱“環(huán)境服務(wù)付費”或“環(huán)境效益付費”，最早出現(xiàn)于20世紀20年代，20世紀50年代后開始增多。根據(jù)以往研究文獻可知，生態(tài)補償機制的建立需要明確補償主客體、補償標準和補償手段的問題[1]。從白洋淀生態(tài)補償機制建立來看，最難以確定的就是補償標準的問題。因此，在白洋淀生態(tài)補償標準制定時，要充分考慮白洋淀對周邊區(qū)域的生態(tài)價值及其周邊居民、游客的生態(tài)補償意愿及支付能力，尤其是居民與游客的補償意愿與支付能力成為開展對白洋淀生態(tài)補償工程的重要參考依據(jù)[2]。

2 研究方法與樣本情況

2.1 研究方法 目前，學術(shù)上對支付意愿的研究主要采用條件價值評估法。條件價值評估法是通過調(diào)查和詢問的方式對人們的支付意愿情況進行統(tǒng)計和測度，它是建立在樣本對象的調(diào)查基礎(chǔ)之上的，通過構(gòu)建最大補償意愿（WTP）和最小受償意愿（WTA）來完成對人們支付能力的最終測度[3]。

2.2 問卷設(shè)計 為了解居民及游客的支付意愿及支付能力，調(diào)研問卷分為居民個人信息調(diào)查、居民環(huán)境意識調(diào)查和白洋淀周邊居民及游客生態(tài)補償支付意愿調(diào)查三部分。問卷第一部分為封閉式結(jié)構(gòu)，第二、三部分采用兩項選擇法：如果被調(diào)查者表示“不愿意”，則繼續(xù)追問其原因；若選擇“愿意”，則填寫愿意支付多少錢用于生態(tài)補償，被調(diào)查者每月愿意支付從小于5元至大于25元分為7檔記錄其支付意愿，同時選擇相應(yīng)的支付方式[4]。

2.3 調(diào)研情況 本次調(diào)研對居民采用入戶調(diào)研對游客采用隨機訪問的形式對白洋淀淀中村東田莊、大田莊和淀邊村趙莊子、南劉莊及游客進行調(diào)查，共發(fā)放問卷130份，其中居民60份，游客70份，剔除填寫錯誤樣本，最后得到有效問卷120份。在調(diào)研過程中，調(diào)查者和被調(diào)查者進行了深刻的交流和溝通，同時向被調(diào)查者進行生態(tài)補償理論知識的講解，了解生態(tài)補償?shù)谋匾?，保證樣本采集的真實性、可靠性。

2.4 樣本基本情況介紹 從樣本基本情況來看，調(diào)查對象中年齡段最多的是31～40歲左右，最少的人數(shù)為60歲以上人群。從受教育程度來看，本（專）科人群占有最大比重，其次是高中文化程度，初中及以下受教育水平人數(shù)最少。個人月收入水平，月收入水平在2 000～3 000元人數(shù)最多，3 000～4 000元次之，6 000元以上收入水平最少。性別方面男性比例高于女性，男性占56.7%，女性占43.3%（見表1）。

3 白洋淀居民及游客生態(tài)補償意愿及支付水平的描述性統(tǒng)計分析

3.1 生態(tài)環(huán)境意識情況 從本次調(diào)查情況來看，白洋淀周邊居民及游客對生態(tài)環(huán)境保護有了一定的認識。從問卷中可以看出（表2），生態(tài)環(huán)境保護關(guān)注程度較高，只有13.3%的人群對生態(tài)環(huán)境很少有關(guān)注。在對目前白洋淀生態(tài)環(huán)境好壞進行評價時，大多數(shù)人認為目前白洋淀生態(tài)環(huán)境不容樂觀，只有少數(shù)人認為白洋淀目前環(huán)境還是不錯。從生態(tài)補償?shù)恼J知情況來看，大部分人不了解生態(tài)補償，其次則是雖是了解一些但沒有接受過生態(tài)補償，只有9.2%的人接受過生態(tài)補償。在對白洋淀生態(tài)補償?shù)谋匾詠砜?，大部分人還是認為進行白洋淀生態(tài)補償還是很有必要的?？梢钥闯?，雖然居民和游客具備一定的生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)補償意識，其認識程度還有待于提高。

3.2 生態(tài)補償意識及支付水平 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民與游客對生態(tài)補償有了初步的認識，但是在具體補償額度及其補償主體上有所不同（見表3）?；诎籽蟮砟壳吧鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，在120個樣本數(shù)據(jù)中，69.2%的人表示愿意補償，每月補償額度集中在1～5元、5元和10元三檔，分別占愿意補償人數(shù)的23.3%、24.2%、23.3%。有30.8%的人不愿意接受生態(tài)補償，在不愿意接受生態(tài)補償?shù)脑蛘{(diào)查中，大部分人覺得補償主體應(yīng)該是政府，同時認為自己收入水平低也是不愿意接受補償?shù)闹匾?。從平均支付水平來看，通過調(diào)研數(shù)據(jù)計算可得，白洋淀居民生態(tài)補償每月平均為6.67元，游客平均每月愿意支付11.07元。

3.3 補償者個人特征對補償意愿的影響

3.3.1 年齡對生態(tài)補償意愿的影響 從調(diào)查數(shù)據(jù)來看（見表4），21～30歲階段的人群愿意支付的比例最高，41～50歲、31～40歲階段人群次之，60歲以上人群愿意支付比例最低。通過調(diào)查訪談可知，60歲以上人群大部分認為政府應(yīng)該是白洋淀生態(tài)補償?shù)奈ㄒ恢黧w，而年輕人較能接受補償主體的多元性，認為個人應(yīng)該為生態(tài)環(huán)境支付一定的補償費用。

3.3.2 受教育程度對生態(tài)補償意愿的影響 從調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析來看，受教育程度與生態(tài)補償意愿呈正相關(guān)關(guān)系，受教育程度越高，居民及游客生態(tài)補償意愿越強。在83位愿意進行生態(tài)補償居民及志愿者者，受教育程度在初中及以下僅占此部分群體的26.7%，而本（專）科及本（專）科以上人群分別占相應(yīng)群體的81.8%、78.3%。文化程度較高的人群更了解目前生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，對當前生態(tài)補償?shù)恼J識更為深刻，隨著受教育程度逐漸升高，愿意進行生態(tài)補償?shù)娜巳罕戎乜傮w上呈上升趨勢。

3.3.3 收入水平對生態(tài)補償意愿的影響 生態(tài)補償機制的建立群眾不僅是在生態(tài)環(huán)境認識的基礎(chǔ)之上，更重要的是其收入水平及支付意愿。只有在解決基本生存和溫飽的前提下，隨著收入水平的增加生活說平的提高，人們才能更多的關(guān)注生活之外的事物。在本次調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)收入水平與支付意愿有著較強的正相關(guān)關(guān)系。月平均收入水平在1 000元以下，愿意支付比例僅占相應(yīng)收入水平人群25%，而月平均收入水平在6 000元以上，愿意支付比例則占相應(yīng)收入水平人群的88.9%。

3.3.4 性別對生態(tài)補償意愿的影響 從調(diào)查的結(jié)果來看，男性的補償意愿要稍微強于女性。在68名男性調(diào)查者中，愿意進行生態(tài)補償?shù)恼?3.5%，而在52名女性調(diào)查者中，愿意進行生態(tài)補償?shù)恼?3.5%。

4 白洋淀居民及游客生態(tài)補償意愿及支付水平的回歸分析

4.1 理論模型及參數(shù)估計 為了更深入地了解白洋淀居民及游客生態(tài)補償意愿及支付水平的影響因素，本文進一步將被調(diào)查者生態(tài)補償意愿及支付水平與其個人特征因素（包括被調(diào)查者性別、年齡、受教育年限、收入進行回歸分析[5]。由于被解釋變量為“居民及游客是否愿意生態(tài)補償”，是二元離散型隨機變量，只取“0”和“1”兩個值，因此采用Logistic二元離散模型，將“不愿意”賦值為0，將“愿意”賦值為1。建立logit（p）為因變量，包含4個自變量的Logistic回歸模型如下：

logit（p）=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4，

4.2 結(jié)果分析 通過建立模型，利用利用spss17.0軟件對模型，對于居民的、性別、年齡、受教育程度、平均月收入、對其生態(tài)補償意愿及支付水平的影響做出以下分析[6]。樣本分別采用Enter方式（模型一）和Forward Stepwise（Conditional）方式（模型二）進行回歸估計，變量進入模型的先后順序在一定程度上反應(yīng)了該變量對模型解釋力的貢獻程度，模型二中僅列出了顯著水平5%以內(nèi)的變量。從Cox & Snell R2和Nagelkerke R2來看，模型一的擬合優(yōu)度較模型二的擬合優(yōu)度好，并且顯著性較高。因此，結(jié)果報告及其模型討論主要根據(jù)模型一得出[7]。

4.2.1 年齡與白洋淀居民及游客補償支付意愿水平 由表5可得，年齡與居民及游客補償支付意愿呈負相關(guān)，通過了5%水平的顯著檢驗。也就是說，在其他條件不變的前提下，居民及游客年齡越大，越不愿意進行生態(tài)補償支付。究其原因，年齡較大的人群受計劃經(jīng)濟體制的影響，認為環(huán)境雖然受到了污染，但是國家應(yīng)該集中起來治理，個人只是生態(tài)環(huán)境中微小的個體，并不能對生態(tài)環(huán)境起到?jīng)Q定的作用。

4.2.2 文化程度與白洋淀居民及游客補償支付意愿水平 文化程度與居民及游客支付意愿呈正相關(guān)，通過了1%水平的顯著檢驗。居民及游客文化程度越高，其對生態(tài)環(huán)境進行補償?shù)囊庠冈綇?。群體文化程度越高，生態(tài)環(huán)境宣傳教育接受程度越強，甚至對生態(tài)環(huán)境、生態(tài)補償研究越為深刻，能夠明確生態(tài)補償?shù)闹匾裕敢膺M行生態(tài)補償?shù)囊庠冈礁?，愿意支付水平也較高。

4.2.3 月平均收入與白洋淀居民及游客補償支付意愿水平 月平均收入與居民及游客支付意愿呈正相關(guān)，顯著水平為極其顯著。居民及游客月平均收入越高，對生態(tài)環(huán)境進行補償意愿越強。收入水平是進行生態(tài)補償?shù)那疤?，居民及游客在生態(tài)補償思想的影響下，收入水平?jīng)Q定了其愿意支付水平及能力，與統(tǒng)計性描述中反應(yīng)的情況基本一致。

4.2.4 性別與白洋淀居民及游客補償支付意愿水平 性別與居民及游客支付意愿相關(guān)性不強，也就是說個體特征變量中性別因素對居民及游客生態(tài)補償支付意愿及水平?jīng)]有太大的關(guān)系，模型中性別變量回歸系數(shù)為負，說明男性的生態(tài)補償支付意愿大于女性生態(tài)補償支付意愿，與描述性統(tǒng)計分析結(jié)果一致。

5 結(jié)論與討論

5.1 結(jié)論 通過對白洋淀居民及游客生態(tài)補償支付意愿個體特征描述性統(tǒng)計分析與Logistic回歸分析得出近乎一致的結(jié)論，即：居民及游客的生態(tài)補償支付意愿主要受收入水平和文化程度的影響，受年齡因素的影響較弱，幾乎不受性別的影響；居民及游客的收入水平和文化程度越高，生態(tài)補償支付意愿越強；年齡越大，生態(tài)補償支付意愿越低；生態(tài)補償支付意愿受性別因素影響不大，男性支付意愿稍微大于女性支付意愿。

5.2 討論

5.2.1 居民與游客對生態(tài)環(huán)境及生態(tài)補償?shù)恼J識程度不夠深入 從調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)中看，白洋淀居民及游客對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注程度不夠深入，雖然對生態(tài)環(huán)境關(guān)注率較高，但實際關(guān)注率（非常關(guān)注和一般關(guān)注在樣本總體中所占比例）僅為39.8%，面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境，大部分人仍沒有將生態(tài)環(huán)保與個人活動緊密聯(lián)系。對于生態(tài)補償概念，僅有32.6%的人群聽說過生態(tài)補償，而接受過生態(tài)補償?shù)娜藘H占4.7%，由此可見，大部分人根本不了解生態(tài)補償?shù)淖饔眉捌湟饬x。因此，政府應(yīng)該通過多種途徑大力宣傳生態(tài)環(huán)境及生態(tài)補償觀念，對于生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)補償?shù)湫偷貐^(qū)居民進行專題教育，提升居民對生態(tài)環(huán)境及生態(tài)補償認識程度[8]。

5.2.2 生態(tài)補償是需要各個主體共同努力來完成的 根據(jù)“誰受益，誰補償”原則，農(nóng)業(yè)生態(tài)補償主體在理論上應(yīng)是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的受益者。政府機構(gòu)是生態(tài)補償?shù)氖滓黧w，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護最大的受益者是社會，作為社會管理者的政府應(yīng)該是農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)闹黧w。企業(yè)組織是農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)牡诙笾黧w，由于企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程幾乎都要涉及農(nóng)業(yè)自然資源利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響等行為[9]。公民是農(nóng)業(yè)生態(tài)補償又一主體，由于公民在生產(chǎn)、生活和其他活動中都可能占用享有生態(tài)環(huán)境資源，也可能對生態(tài)環(huán)境造成破壞。因此，生態(tài)補償需要政府機構(gòu)、企業(yè)組織和公民共同的努力來完成。

5.2.3 生態(tài)補償?shù)膶嵤?yīng)根據(jù)個體特征，具體問題、具體分析、逐步推行 從研究結(jié)果來看，生態(tài)補償支付意愿與收入水平和文化程度是影響白洋淀居民與游客生態(tài)補償支付意愿的主要因素[10]。在具體的制定補償標準和實施路徑中，要考慮到居民與游客的收入水平及文化程度，綜合當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展具體問題具體分析，將生態(tài)補償作為一個長期的任務(wù)，逐步循序推進。

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