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探究新農村建設中產業(yè)融合發(fā)展的趨勢

2016-05-30 03:18周義博
關鍵詞:產業(yè)融合新農村建設發(fā)展趨勢

周義博

摘 要:本文將從當下農村產業(yè)融合發(fā)展的現狀出發(fā),探究新農村建設過程中產業(yè)融合發(fā)展的制約因素,并結合當下的時代背景、新的商業(yè)模式、產業(yè)形態(tài),重點研究新型的電子商務模式與農村產業(yè)的深度融合。試圖提出推進農村產業(yè)融合發(fā)展的有效措施,勾勒出未來農村一、二、三產業(yè)聯合發(fā)展的前景。

關鍵詞:新農村建設;產業(yè)融合;發(fā)展趨勢

1 產業(yè)融合發(fā)展的現狀

2016年中央一號文件圍繞加大改革創(chuàng)新力度、加快農業(yè)現代化建設這一主題提出了一系列富有戰(zhàn)略高度和創(chuàng)新價值的政策措施。其中,最引人注目的是推進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。不可否認,在我國經濟步入新常態(tài)的大背景下,經濟增長速度放緩,產業(yè)結構逐步由粗放型向集約型轉變,推進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展、不斷提高產品質量、完善產業(yè)結構已成為適應經濟發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略舉措,也是我國適應新時代國際經濟融合發(fā)展的戰(zhàn)略思維。“十三五”規(guī)劃也提出加快農業(yè)現代化步伐,推進農業(yè)信息化發(fā)展,這就要求我們提升戰(zhàn)略層次,將新興的互聯網技術、電子商務技術與農業(yè)生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)聯系起來,搭建農產品網上產供銷一體化平臺,加快推進農產品網絡化、信息化、鼓勵“農業(yè)+互聯網”模式的推行,做到農業(yè)與電商、物流、金融等產業(yè)對接,推進農產品機構升級、推動農村經濟大發(fā)展。

近年來,我國農業(yè)農村發(fā)展呈現出新的加速度,“三農”投入穩(wěn)步增加,政策支持力度加大,高新科技在農村得到了一定程度的推廣,農村基礎設施、社會保障等條件大幅改善。但是,我們也必須看到,在現階段,我國農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展尚處于較低水平,農村單一產業(yè)發(fā)展力度不大,融合力度小,缺乏完整的產業(yè)鏈。農產品深加工能力不足、附加值低等問題確實存在。同時,農業(yè)勞動力長期大規(guī)模向城市遷徙,不僅導致農村人才等資源嚴重流失,還引發(fā)了日趨嚴重的社會問題。

2 產業(yè)融合概念界定

農村一、二、三產業(yè)融合,指的是基于技術創(chuàng)新或制度創(chuàng)新形成的產業(yè)邊界模糊化,產業(yè)發(fā)展一體化的現象。產業(yè)融合指的是不同產業(yè)或同一產業(yè)內部不同部門間相互滲透、相互交叉、最終融為一體,逐步形成新產業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。積極推進產業(yè)融合發(fā)展,加大各產業(yè)間或產業(yè)內部的融合滲透,有助于催生出新的產業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式,推動農業(yè)生產方式的優(yōu)化升級。

3 產業(yè)融合的制約因素

隨著我國經濟步入新常態(tài),以增大物質資料消耗帶動經濟發(fā)展的粗放式經濟增長模式慢慢淡出歷史舞臺。農村產業(yè)融合發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)也慢慢浮出水面。主要制約因素包括以下幾點:

3.1 農村基礎設施、配套設施落后

隨著我國城鎮(zhèn)化的加速推行、在取得一系列重大成果的同時,城鄉(xiāng)二元結構問題也越發(fā)嚴重,農村基礎設施不健全,配套設施不足,帶來了一系列負的外部效應。

一方面、農村規(guī)?;a業(yè)化水平低,產業(yè)鏈、價值鏈不完善且當前農村企業(yè)普遍規(guī)模較小、缺乏大的龍頭企業(yè),難以形成良好的集群效應。

另一方面,農村公共產品較少,配套設施不健全,相應的物流、信息流、資金流得不到高效運轉,難以很好地服務農產品產前、產中、產后的一系列流程。遂盡快完善農村的基礎設施、配套設施、保障農產品的銷售渠道、產品渠道,保障農戶資金流、信息流安全已成為推進農村產業(yè)融合發(fā)展亟需解決的重要問題。

3.2 現代農業(yè)技術創(chuàng)新能力不足

科學技術是第一生產力,技術的變革更新帶來社會生產方式的改變,推動社會生產力的大發(fā)展,對于農業(yè)產業(yè)來說,亦是如此,強大的科學技術會帶來農業(yè)生產方式的轉變,促進農業(yè)生產結構轉型升級。改革開放以來,我國基本上建立起比較完善的農業(yè)科技體系。但是,我們應該認識到目前我國廣大農村地區(qū)農業(yè)生產能

力低,技術投入不足,科技興縣、科技興鄉(xiāng)的真正勢頭還未形成,

科技投入不足且產出率不高,投入產出不成正比??萍寂d農的局勢還未在廣大農村地區(qū)全面推進實施。農業(yè)附加值低的特點也難以吸引巨大的金融資本投入農村科學技術設備的建設。另外,農民自身科學技術水平低、科學知識攝入不足也嚴重阻礙農村科技進步發(fā)展。

3.3 缺乏電子商務等現代商業(yè)模式

“十三五”規(guī)劃提出:互聯網有望推動農業(yè)實現“彎道超車”,要推進農業(yè)信息化進程、加快農業(yè)現代化步伐?!盎ヂ摼W+”的現代商業(yè)模式定然會給農村產業(yè)融合帶來新的思路與想法。而在當下,農村互聯網普及率低,新型的電子商務模式在農產品的推廣銷售過程中應用較少。硬環(huán)境方面,農村寬帶普及率低,農村流通基礎設施不完善,缺乏現代的運輸網絡、物流體系。軟環(huán)境方面,缺乏既懂理論又懂實務的復合型人才,農村電子商務相關技能培訓較少,電子商務這一新型的產業(yè)模式還未得到廣泛而有力的推廣。此外,在農業(yè)生產、加工、流通等多個領域,互聯網技術覆蓋面窄,滲透率低,互聯網技術并未發(fā)揮其強大創(chuàng)造力。

4 打破瓶頸的重大舉措

4.1 加大政府政策扶持,加快農村基礎設施建設

政府首先應當加大惠農強農的政策力度,中央預算內投資,地方政府財政支持力度進一步向農村傾斜,在不斷做大做強農業(yè)的同時,當地政府采取相應的配套措施,致力于形成新的更有效的商業(yè)運作模式與企業(yè)組織形式,推進產業(yè)融合發(fā)展。

首先,要改善農村基礎設施建設,重點加強流通設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網絡的建設,以完善農村物流傳送網絡,為產業(yè)鏈的延長、各產業(yè)間的融合發(fā)展奠定基礎業(yè)農村經濟增長點;

其次,要加大政策支持力度,加快創(chuàng)新人才的培養(yǎng),組織領導多層次的創(chuàng)新技術大賽,引進技術人才,將完善基礎設施這一硬條件與培養(yǎng)技術人才這一軟環(huán)境結合起來。同時積極引導各農村企業(yè)相互融合聯系,形成以空頭企業(yè)為主導,上中下游跨行業(yè)發(fā)展的產業(yè)聯合模式,以形成良好的集群效應、規(guī)模經濟。

4.2 加大金融支持力度,更好地為農村產業(yè)服務

現代農業(yè)水平的提高,農村產業(yè)融合發(fā)展,需要先進的科學技術,規(guī)?;纳a經營條件,強大的政策支持力度,與此同時,還需要相關金融服務的配套發(fā)展。金融,作為現代經濟結構的重要一環(huán),在為實體經濟提供融資渠道,改善投資環(huán)境方面發(fā)揮出日益顯著的作用。這就要求我們在推進農村產業(yè)融合發(fā)展的過程中,加大對農村金融的支持力度,培育發(fā)展農村金融市場,不斷開發(fā)適合現代農業(yè)發(fā)展、適應產業(yè)融合進步的金融產品,政策方面,政府要制定相應的宏觀政策、稅收政策,推進農村金融社保體系的改革,為農村產業(yè)融合、農業(yè)現代化的大力發(fā)展保駕護航。與此同時,利用保險、信貸等金融工具為現代農業(yè)發(fā)展分擔風險,完善農民基本的養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生服務。

支持銀行、農村信用社等金融機構研發(fā)適合農村特點的金融產品,適當簡化農村小額短期借貸手續(xù),同時加強風險控制,保障客戶信息資金安全。

4.3 加快引進現代商業(yè)模式,推進電子商務的農業(yè)化進程

在當代,我國已經進入到互聯網時代,隨著電子商務的蓬勃發(fā)展,“互聯網+”這一新型的商業(yè)模式已經顯現出蓬勃的生命力,在金融、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等各個領域發(fā)揮了巨大的作用。

將新興的電子商務技術與農村一、二、三產業(yè)深度融合,將會在推動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開拓農村消費市場、促進農產品的生產銷售等方面展現出巨大的經濟效益、社會效益。

所以,我們應當緊緊圍繞中央“十三五”規(guī)劃中加快農業(yè)信息化、現代化發(fā)展的總體要求,積極培育、建設農村電子商務市場主體。

充分利用現有的電子商務技術,培育多元化的農村電子商務市場,積極推進農業(yè)與電商、物流、金融等多產業(yè)融合,在農產品生產、加工、流通等各個環(huán)節(jié),加強互聯網技術的應用推廣,運用電子化的平臺帶動傳統農業(yè)大發(fā)展。

5 結論

隨著社會經濟的穩(wěn)步推行,農村一、二、三產業(yè)的融合結構也會不斷地調整、融合,互聯網技術的大發(fā)展大繁榮以及農村電子商務平臺的穩(wěn)步落實推進定會推進農村形成新的產業(yè)模式、商業(yè)模式,推進農村經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,帶動社會生產力的進步。面對農村經濟發(fā)展過程中出現的基礎設施薄弱、科學技術創(chuàng)新能力不足等問題,我們也要充滿信心,在政策支持、平臺搭建、體系完善等方面進行深入改革,推進農村一、二、三產業(yè)的融合。

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