【摘要】本論文通過分析我國高職教育的特點、公路監(jiān)理行業(yè)的現狀，深入企業(yè)走訪調查了解企業(yè)人才需求狀況，確定了交通行業(yè)公路監(jiān)理崗位及崗位技能，同時對崗位技能進行分解和剖析，明確公路監(jiān)理專業(yè)學生學習領域，在此基礎上對公路監(jiān)理專業(yè)高職層次人才培養(yǎng)進行定位。

【關鍵詞】社會需求；公路監(jiān)理專業(yè)；人才培養(yǎng)

1、前言

課程體系的構建，人才培養(yǎng)方案的制定是實現人才培養(yǎng)目標的出發(fā)點，也是落腳點。如何適應社會需求，跟隨行業(yè)發(fā)展動態(tài)，編制切實可行的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，是教學改革的重點和難點。高等職業(yè)教育應以培養(yǎng)高等技術專門人才為根本任務，以適應社會需求為根本出發(fā)點，以培養(yǎng)技術應用能力為主線，構建學生的知識、能力和素質結構。

2、職業(yè)教育改革

2007年10月，黨的第十七次全國代表大會明確了“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的辦學方針，開啟了工學結合、校企合作人才培養(yǎng)模式的探索，全面開創(chuàng)了職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。

2011年，《教育部關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》教職成[2011]12號提出：高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，以培養(yǎng)生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務[1]。

2012年，國家職業(yè)教育體制改革試點工作暨職業(yè)教育集團化辦學現場交流會上，提出了現代職業(yè)教育是適應現代科學技術和生產方式，主要培養(yǎng)面向一線技術技能人才的教育類型。要按照系統(tǒng)培養(yǎng)技術技能人才的規(guī)律，推進中高職學制改革，實現中高職在招生與考試制度、課程和教材體系、專業(yè)教學標準、教育教學過程、人才培養(yǎng)模式、教師培養(yǎng)培訓、校際之間、教育質量評價體系、行業(yè)指導和企業(yè)參與體系、實訓條件技術水平等方面的緊密銜接。

我院從2007年實施職業(yè)教育思想大討論以來，提出了“以社會需求為目標，以就業(yè)為導向，以教學為中心，以教學基本建設為重點，以生產性實訓教學改革為突破口，努力提高辦學質量，立足交通行業(yè)，面向社會，為全省經濟發(fā)展和交通建設培養(yǎng)技術技能型人才”的辦學指導思想，明確了“依托廳廳共建、造就技能人才，服務行業(yè)發(fā)展”的辦學思路和定位。

響應國家職業(yè)教育改革號召，我院陸續(xù)出臺了《甘肅交通職業(yè)技術學院職業(yè)教育課程改革工作方案》（甘交院字[2009]82號）和《關于開展職業(yè)教育教學能力測評的通知》（甘交院字[2009]81號）等文件。為貫徹落實文件精神，鞏固和完善課程改革所取得的成果，進一步探索適合我院實際的課程改革模式和方向，扎實推進我院職業(yè)教育教學改革工作，我院連續(xù)開展了三輪教師教育教學能力測評工作。為進一步提高人才培養(yǎng)質量，學院于2012年5月啟動了關于開展專業(yè)人才培養(yǎng)方案優(yōu)化專項研究工作甘交院字[2012]號，通過此項工作形成了符合高職教育規(guī)律和學院實際的指導方案。

3、公路監(jiān)理行業(yè)的現狀

職業(yè)院校要培養(yǎng)適應技術經濟發(fā)展所需的高質量人才，必須深入行業(yè)企業(yè)了解人才需求狀況，對該行業(yè)領域的職業(yè)工作和職業(yè)教育狀況進行觀察分析，從宏觀上把握行業(yè)企業(yè)的人才需求和職業(yè)教育現狀，在此基礎上進行職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位，培養(yǎng)目標確定和課程體系構建。

從1988年公路行業(yè)開始將公路監(jiān)理制度作為試點之一，到1997年國家以法律的形式確定在全國推行工程監(jiān)理制度， 至今已經走過了20 多個年頭這些年來，工程監(jiān)理作為第三方，在保證工程質量、安全、進度、投資及環(huán)?？刂频确矫嫫鸬搅朔e極的作用，但由于中國工程建筑市場和監(jiān)理行業(yè)本身存在的問題， 監(jiān)理并沒有完全發(fā)揮出其應有的作用， 根本無法達到國外同行在項目管理控制上的監(jiān)督管理效果。規(guī)范監(jiān)理行業(yè)發(fā)展，是提升監(jiān)理服務質量發(fā)揮監(jiān)理作用的關鍵[2]。

近幾年公路監(jiān)理行業(yè)不管是從法律法規(guī)的健全、公路監(jiān)理單位資質管理、公路監(jiān)理人員職業(yè)資格考試制度，還是公路監(jiān)理人員上崗、準入門檻越來越規(guī)范、完善。隨著國家基礎建設步伐的加快，投入力度的加大，在工程項目建設的過程中，對工程技術人員、公路監(jiān)理人員的需求越來越大，專業(yè)素質也越來越高。面對公路監(jiān)理行業(yè)高技能人才嚴重短缺、層次不齊的現狀，為加速監(jiān)理行業(yè)與國際接軌的步伐，高職公路監(jiān)理專業(yè)必須將人才培養(yǎng)目標明確定位，肩負起培養(yǎng)高技能公路監(jiān)理人才的重任。

4、高職公路監(jiān)理專業(yè)社會需求現狀

4.1高職公路監(jiān)理專業(yè)學生就業(yè)調查

通過對學院公路監(jiān)理專業(yè)2013屆學生就業(yè)單位和2014屆學生頂崗實習單位調查分析（見表1），確定高職公路監(jiān)理專業(yè)學生就業(yè)去向一半以上是公路監(jiān)理單位，有超過30%的學生就業(yè)于公路施工企業(yè)和公路試驗檢測單位，不到20%學生就業(yè)于公路建設投資單位、公路局、建筑施工企業(yè)和建材單位等。

表1 我院公路監(jiān)理專業(yè)學生就業(yè)、頂崗實習單位調查表

4.2公路監(jiān)理企業(yè)人才需求現狀

2013年甘肅省交通運輸廳在公路交通建設方面提出：要確保完成固定資產投資464億元的目標任務；建成高速公路400公里，開工500公里，確保年底高速公路通車里程突破3000公里；加快縣通二級公路建設步伐，建成二級公路800公里以上，力爭在今年年底實現全省86個縣全部通二級及以上公路；要加快實施鄉(xiāng)村道路“通達工程”和“暢通工程”，到2016年80%以上的行政村通瀝青路或水泥路，到2020年，行政村全部通瀝青路或水泥路。

公路交通建設的大規(guī)模發(fā)展以及公路交通建設中全面推行工程監(jiān)理制，使公路監(jiān)理行業(yè)的人才將成為未來人才需求的熱點。目前，甘肅公路監(jiān)理工程師持證人員只有998名，遠遠不能滿足蓬勃發(fā)展的公路交通建設規(guī)模。因此，公路監(jiān)理專業(yè)畢業(yè)生將具有較大的市場需求。

4.3公路監(jiān)理專業(yè)崗位、崗位技能及學習領域

通過對公路監(jiān)理企業(yè)的人才需求現狀調查，目前各相關企業(yè)對本專業(yè)人才培養(yǎng)的迫切需求在于監(jiān)理員、試驗員和辦公室文秘等基層崗位。這些崗位要求的崗位技能見表2，高職院校公路監(jiān)理專業(yè)學生通過在校培養(yǎng)是完全可以達到的。

5、高職公路監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位分析

人才培養(yǎng)目標是教育教學活動順利開展的前提和基礎，同時也是教育活動的歸宿。人才培養(yǎng)目標的確定對于課程的選擇、教學條件的創(chuàng)設、教學方法的選擇、師資隊伍建設、教育教學評價具有指導意義[3]。

5.1高職人才培養(yǎng)定位

高職教育的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)生產、服務與管理第一線的高素質的技術技能型人才。培養(yǎng)具有必要的理論基礎和較強的技術應用能力，能夠學習和運用高新技術知識，創(chuàng)造性地解決生產經營與管理中的實際技術問題，能夠與科技和生產操作人員正常交流，傳遞科學技術知識和指導操作的應用型高層次專門人才。其人才培養(yǎng)的價值去向是就業(yè)，它的最終目標是以職業(yè)能力為本位。為此，要求高等職業(yè)教育必須圍繞和針對職業(yè)崗位的能力需求來組織和實施教學。

5.2高職公路監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)定位

通過我院高職公路監(jiān)理專業(yè)學生就業(yè)及頂崗實習調查，以及公路監(jiān)理企業(yè)人才需求崗位及崗位技能分析（見表2），得知公路監(jiān)理與設計、施工相比較既有聯(lián)系又有其自身的特點。首先，監(jiān)理人員必須具備設計與施工在內的理論基礎，因此監(jiān)理人員必須懂設計，熟悉施工工藝和流程；其次，監(jiān)理人員在懂設計會施工的基礎上還要開展監(jiān)理工作，監(jiān)理工作的核心是管理與控制[4]。

監(jiān)理人員不是建設產品的直接生產者和經營者，而是為項目法人提供智力服務。他們受項目法人委托對工程的建設過程進行監(jiān)督與控制，以保證工程建設順利進行，達到項目法人的建設意圖。工程建設監(jiān)理制是工程項目管理制的組成部分，因此，公路監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)定位是在看懂圖紙理解設計意圖、熟悉施工工藝和流程的基礎上從事管理工作，而且是一種高技術的管理工作，其工作的核心是“五控制兩管理一協(xié)調”，即，進度、費用、質量、安全和環(huán)境控制，合同和信息管理，組織協(xié)調。

6、結語

本論文立足甘肅公路建設市場，對公路監(jiān)理專業(yè)人才供需現狀及當前公路監(jiān)理學生就業(yè)崗位及崗位技能分析的基礎上，結合人才培養(yǎng)目標定位的理論基礎及功能的闡述，總結了市場需求是人才培養(yǎng)目標定位的基礎，將公路監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)目標明確到“懂設計、會施工”的基礎上，開展公路工程管理與控制的技術技能人才上。

同時本論文的研究具有以下幾點意義：⑴ 通過人才培養(yǎng)目標定位分析，有助于高職公路監(jiān)理專業(yè)課程體系構建；⑵ 依據專業(yè)課程體系進行專業(yè)核心課程設置；⑶ 結合專業(yè)核心課程展開課堂教學情境設計。為開展一系列的教學活動打下基礎。

參考文獻

[1]《教育部關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》教職成[2011]12號

[2]《2013-2017年工程監(jiān)理行業(yè)全景調研與投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》

[3]楊群.高職旅游英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式探析高教探索[J].職教論壇，2004，5：46-47.

[4]翟國靜，田國鋒，及風云，王以明.高職高專公路監(jiān)理專業(yè)的目標定位及能力與素質結構[J].河北工程技術高等專科學校學報，2006，1：44-47.

作者簡介

武彥芳，性別：女；籍貫：甘肅會寧；出生年月：1979.4；學歷：大學本科；專業(yè)：工程管理；研究方向：工程造價；職稱：講師；工作單位：甘肅交通職業(yè)技術學院。