葉頤山

摘 要 文化教育是社會發(fā)展的重要推動因素。本文以云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣某中學(xué)調(diào)研對象，通過查閱資料、個別訪談以及發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族高中教育所存在的問題進(jìn)行了分析研究，力求提出有針對性的、可行的方案和對策，以期當(dāng)?shù)匚幕逃聵I(yè)的發(fā)展能夠緊跟當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，平衡國家、民族和個人三者之間的需求，走上一條具有民族特色的可持續(xù)發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞 少數(shù)民族 高中教育 現(xiàn)狀分析

中圖分類號：G424文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.01.060

Southwest Border Region Minority High School Education

Situation Analysis and Countermeasure

——Based on Field Research of a High School in Yunnan Mengla

YE Yishan

（Business School， University of International Business and Economics， Beijing 100029）

Abstract Cultural education is an important factor in promoting social development. Taking Xishuangbanna Dai Autonomous Prefecture， a high school Mengla research object， through access to information， individual interviews， and questionnaires and other forms of local minority high school education the problems were analyzed， and strive to propose targeted， feasible solutions and countermeasures to the development of local culture and education to keep up with the pace of social and economic development of local， national demand balance， among peoples and individuals， to embark on a path of sustainable development with national characteristics.

Key words minority; high school education; situation analysis

我國少數(shù)民族多分布在邊疆地區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展兼具有政治、國防、對外關(guān)系等方面的重要意義，在國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要而特殊的位置。由于歷史遺留、地理條件等方面的多重因素，以少數(shù)民族為主體的邊疆縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后。為了加快發(fā)展，必須要大力提升少數(shù)民族地區(qū)教育水平，這樣既能夠提供社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的人力資源，又可以傳承發(fā)揚該地區(qū)獨特的民族文化傳統(tǒng)，同時也能夠為個體的發(fā)展提供更多的選擇機(jī)會?，F(xiàn)今，少數(shù)民族地區(qū)的總體教育水平還不高，需要大家給予更多的重視，通過實地研究，分析查找各種阻礙因素，提出相應(yīng)對策。本文擬通過對其中某一個縣中學(xué)情況的調(diào)查研究，“窺一斑而見全貌”，進(jìn)而提出發(fā)展縣域少數(shù)民族中等教育的思路和解決存在的突出問題的對策。

1 勐臘縣及教育的基本情況

云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣，與老撾、緬甸接壤，國境線長達(dá)740.8公里。其總面積約為7065平方千米，總?cè)丝?8.17萬人（2010年），其中70%為傣、哈尼、瑤、彝等26個少數(shù)民族。勐臘縣總體屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，2011年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入只有全國平均水平的60%左右，但整體發(fā)展速度較快，2011年全縣生產(chǎn)總值47.34億元，年增長率為11%。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)合計占比為超過80%，工業(yè)部門對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低于20%（2011年）。

解放之初，勐臘縣完全沒有建立起正規(guī)的現(xiàn)代教育體系，主要因為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的社會發(fā)育水平較低，其中基諾、佤等族還基本處于原始社會末期，傣、哈尼等族大約于封建領(lǐng)主制時期;部分與漢族接觸較多的哈尼族群體，也只是進(jìn)入到封建地主經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段。建國后，各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)了社會形態(tài)的跨越式發(fā)展，黨和政府在全力幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也大力扶持文化教育，建立起涵蓋成人掃盲教育、學(xué)前教育、小學(xué)教育和中等教育在內(nèi)的國民教育體系。

在取得進(jìn)步的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到差距。在2010年人口普查中，勐臘縣具有大學(xué)及以上學(xué)歷的共11371人，僅占總?cè)丝诘?%。小學(xué)及以下文化程度占比超過50%，其中23%為文盲，說明該縣受教育水平總體仍偏低。該縣的一所高中，共有在校生2300余人，但每年僅有20至30名學(xué)生考取本科——且在實行高考少數(shù)民族加分政策的情況下。絕大部分學(xué)生在高中結(jié)束后進(jìn)入社會，這也說明該縣的高中總體教育質(zhì)量偏低。本次調(diào)研在該校隨機(jī)選取了約300名在校生參與問卷填寫，并對多名學(xué)生和教師進(jìn)行了深入訪談，在此基礎(chǔ)上勾勒出該縣高中教育的大致輪廓。

2勐臘縣高中教育現(xiàn)狀調(diào)研分析

經(jīng)過五十幾年的發(fā)展與完善，勐臘縣高中教育從無到有，從少到多。截至2010年，全縣共有教師進(jìn)修學(xué)校1所，職業(yè)中學(xué)1所，完全中學(xué)3所，初級中學(xué)12所，九年制學(xué)校4所，小學(xué)70所，小學(xué)教學(xué)點43個，幼兒園8所。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為男性應(yīng)該接受更多教育的比例已大幅下降，有高達(dá)91.4%的少數(shù)民族青年認(rèn)為男女應(yīng)該受平等教育。這表明經(jīng)過幾十年的教化和實踐，勐臘縣“重男輕女”的思想已有明顯改善，高中教育穩(wěn)步推進(jìn)，學(xué)生的男女比例正常，也從側(cè)面說明了少數(shù)民族村寨中“少女新娘”“少女媽媽”的數(shù)量下降明顯。但同時，勐臘縣高中教育也存在落后和不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

2.1 認(rèn)知層面：學(xué)生對接受教育的認(rèn)知尚有缺失

在對于上學(xué)目的性和重要性的調(diào)查中，僅有34.4%的學(xué)生表示讀高中是為了繼續(xù)深造、實現(xiàn)理想，37.6%的學(xué)生表示現(xiàn)在讀高中的主要目的是為了找個好工作、改善生活現(xiàn)狀。在接受大專、本科等高等教育的問題上，認(rèn)為很重要的學(xué)生只占25.8%，而認(rèn)為根本不重要或無所謂的占20.4%，這說明相當(dāng)一部分年輕人認(rèn)為高中教育已經(jīng)是“終端教育”。隨之而來的是對學(xué)生學(xué)習(xí)行為的影響——19%的學(xué)生坦率表示對聽講不感興趣，68.8%的學(xué)生表示對學(xué)習(xí)有計劃但不能堅持，不禁讓筆者聯(lián)想到現(xiàn)今一般高校大學(xué)生中常見的學(xué)習(xí)態(tài)度。邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生對接受教育的意義認(rèn)識偏窄，進(jìn)而學(xué)習(xí)動機(jī)偏弱，將直接導(dǎo)致對學(xué)習(xí)缺乏信念和熱情。

2.2 情感層面：學(xué)生對接受教育的興趣淡薄

在與學(xué)生接觸的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分學(xué)生自由散漫，對學(xué)習(xí)持無所謂的態(tài)度。調(diào)查顯示，55.4%的學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣一般，有11.8%的學(xué)生來學(xué)校只是因為好玩，只有22.6%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的用處很大。反映在實踐中就是少部分同學(xué)能夠做到嚴(yán)于律己、刻苦學(xué)習(xí)，但大部分學(xué)生都缺乏學(xué)習(xí)動機(jī)，不能持之以恒。由于雙方人數(shù)比例懸殊，各班級整體的學(xué)風(fēng)不佳，反過來也會影響“少數(shù)派”學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿，總體學(xué)風(fēng)很難步入良性循環(huán)。

2.3 行為層面：學(xué)生有效的學(xué)習(xí)行為較少

意識決定著行動，有熱情才有動力。由于沒有對學(xué)習(xí)的重視及熱情，少數(shù)民族學(xué)生在學(xué)業(yè)上明顯缺乏行動力，普遍存在課堂不配合教學(xué)、作業(yè)拖拉、考試交白卷等現(xiàn)象。問卷顯示，高達(dá)90.3%的學(xué)生處于“想聽就聽，不想聽就不聽”的狀態(tài)，始終會認(rèn)真聽講的學(xué)生僅占2.2%。并且，在“隨心而動”的學(xué)生中，24.7%的學(xué)生表示對聽講不感興趣，35.5%表示不認(rèn)真聽講是因為受周圍同學(xué)的影響。普遍低迷的學(xué)習(xí)氛圍和不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣，也導(dǎo)致勐臘縣所在的西雙版納州的高中教學(xué)質(zhì)量在云南全省排名靠后。

3 勐臘縣高中教育所受影響因素分析

3.1 施教層面：教育供給缺乏后勁

（1）師資力量薄弱。通過與老師的訪談筆者了解到，該中學(xué)教師水平以15年教齡為界，有一個較為明顯的分層：擁有15年教齡以上的教師多因國家分配而來，功底好、肯鉆研，成為了學(xué)校教學(xué)的精干力量，同時也因為業(yè)務(wù)好“壟斷”了本就不多的外出考察、交流的機(jī)會。隨著國家分配向“雙向自主選擇”轉(zhuǎn)換，近年入職教師多為省內(nèi)地方院校畢業(yè)生，優(yōu)秀教師的數(shù)量陡降且流動性大，業(yè)務(wù)不過關(guān)、責(zé)任心不強(qiáng)遂成為這個代際教師的標(biāo)簽。此外，在訪談中筆者發(fā)現(xiàn)，由于教師待遇差、工資低，很多教師忙著發(fā)展副業(yè)補(bǔ)貼家用，一定程度上也影響了他們放在教學(xué)工作上的時間與精力。這與對學(xué)生群體的調(diào)查結(jié)果一致：有66%的學(xué)生認(rèn)為任課教師責(zé)任意識不強(qiáng)、52.7%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校最應(yīng)改進(jìn)的是教師的工作態(tài)度。師資短缺在一定程度上限制了當(dāng)?shù)亟逃陌l(fā)展，損害了學(xué)生心目中教育與學(xué)校的形象，削弱了學(xué)習(xí)的神圣地位。

（2）教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)。學(xué)校中課程資源與教育內(nèi)容的針對性不強(qiáng)，與民族特色、當(dāng)?shù)匦枨蠹吧鐣罱Y(jié)合脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生對知識的渴求感及不強(qiáng)。在調(diào)查中，有40.9%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)置是學(xué)校最應(yīng)改進(jìn)的方面。由于目前云南省高考選用全國卷，因此學(xué)校多選用人教版叢書作為高中教材。在訪談中，筆者了解到大部分學(xué)生去過最遠(yuǎn)的地方就是州府景洪市，由于交通不便，去過省會昆明的同學(xué)都是鳳毛麟角。這使得地處于邊陲地區(qū)的孩子對書里的大海、地鐵等部分內(nèi)容“普遍無感”，從而產(chǎn)生“書本上的知識太遙遠(yuǎn)、與我無關(guān)”的錯覺。脫離少數(shù)民族地區(qū)民族文化和日常生活的書本知識很難與學(xué)生的認(rèn)知基礎(chǔ)產(chǎn)生共鳴，不利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。

（3）教育投入不足。如同其他邊陲少數(shù)民族地區(qū)，勐臘縣經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，地方財力有限，使得當(dāng)?shù)卣畬逃耐度脒€不能完成滿足當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展需要，而教育投資的成效滯后性，也讓地方政府對教育投入不足問題重視不夠。因此，當(dāng)?shù)亟逃Y(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級、中小學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施的改善、教師的工資待遇的提升等均遇到財力瓶頸。在調(diào)查中46.2%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)改進(jìn)教學(xué)硬件設(shè)施，近30%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬W(xué)校與教師對教育不重視，僅有3.2%的學(xué)生認(rèn)為自己老師的工資待遇較好，就充分說明了這一點。

3.2 受教層面：教育需求明顯缺乏

（1）新“讀書無用論”的盛行。奧格布認(rèn)為：“少數(shù)民族群體……如果他們堅持認(rèn)為教育制度……不可能給他們在未來的生活工作中帶來更多的機(jī)會，他們就會消極地對待這種教育?！庇捎谌蚪?jīng)濟(jì)高速發(fā)展對工業(yè)原料橡膠的需求擴(kuò)大和普洱茶的盛行一時，以及國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的興盛，近十幾年來，勐臘縣當(dāng)?shù)鼐用裨诮?jīng)濟(jì)收入上有了飛速提升。然而，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑使得很多當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生了 “不接受系統(tǒng)教育也能發(fā)家致富”的錯覺，并沒有充分認(rèn)識到教育、科技和文化等因素與對于社會發(fā)展的根本性推動作用。調(diào)查顯示，超過74%的學(xué)生認(rèn)為受教育水平與經(jīng)濟(jì)收入無關(guān)或關(guān)系不大;近50%的學(xué)生認(rèn)為受教育程度與生活幸福感僅有一點或沒有關(guān)系。由于社會發(fā)展外驅(qū)力強(qiáng)大，經(jīng)過數(shù)代人的更替，逐漸形成了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)空前繁榮而文化發(fā)展緩慢的畸形社會結(jié)構(gòu)，社會發(fā)展內(nèi)驅(qū)力以及文化發(fā)展示范效應(yīng)的缺失使得當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族逐漸形成了新的“讀書無用論”。

（2）家長錯誤的教育觀念。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，家長的錯誤觀念的傳導(dǎo)對學(xué)生的影響不容小覷，直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)和學(xué)習(xí)效果。較為普遍的是“政策依賴心理”，各類高考加分政策給了不少家長和孩子“贏在起跑線”的錯覺。據(jù)了解，作為一個農(nóng)村戶口的少數(shù)民族學(xué)生，高考最高加分可達(dá)22分，加之各類985、211院校定點降分錄取政策，使得部分成績尚可的少數(shù)民族學(xué)生沾沾自喜、故步自封，而家長的默認(rèn)往往會助長這種心態(tài)。

（3）落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)占80%，原住居民有集體土地，收益固定，因而生活較為寬裕，而非原住居民的家庭經(jīng)濟(jì)狀況則普遍較差，因此這部分家長因為經(jīng)濟(jì)壓力也不太支持子女繼續(xù)深造，盼望子女早日謀生，增加家庭的經(jīng)濟(jì)收入。2014年全縣高中毛入學(xué)率僅為50%，且各班在讀學(xué)生中輟學(xué)打工的現(xiàn)象時有發(fā)生。在我們的調(diào)查中，有31.2%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)費昂貴，43%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)費較貴，此外，有近30%的學(xué)生認(rèn)為父母會因經(jīng)濟(jì)困難而要求自己中斷學(xué)業(yè)。

（4）與民族傳統(tǒng)文化的沖突。當(dāng)?shù)胤鸾逃绊戄^大，“勐臘”的得名也與佛教淵源頗深，傣族人民大多信仰佛教，許多傣族男子從啟蒙教育階段就開始接受佛寺教育，佛教滲透于當(dāng)?shù)刈∶裆畹拿恳徊糠?。一方面宗教文化中的某些消極因素會影響傣族青年價值觀念的形成，另一方面，日常生活中各種與宗教有關(guān)的民族文化活動客觀上也會對學(xué)習(xí)產(chǎn)生影響。加之該地區(qū)少數(shù)民族固有的早婚早育習(xí)俗，對于高中階段學(xué)生的戀愛及輟學(xué)問題給予了相當(dāng)大的社會寬容度，也使得高中階段教學(xué)中的競爭性、系統(tǒng)性和持續(xù)性受到挑戰(zhàn)。

4 云南省勐臘縣高中教育的改進(jìn)對策

（1）政府層面：立足長遠(yuǎn)，加大政策扶持力度。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)著眼長遠(yuǎn)，立足經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展各級各類教育。首先，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，變依賴生態(tài)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)為知識技術(shù)型經(jīng)濟(jì)增長，通過多種途徑讓當(dāng)?shù)鼐用窀惺艿浇邮芙逃芨酶志玫靥岣呱钏健Ｆ浯?，?dāng)?shù)卣哟蠼逃度耄岣呓處煷?，提升辦學(xué)水平，特別是加大對貧困家庭學(xué)生的助學(xué)力度。第三，當(dāng)?shù)卣晟品ㄖ品ㄒ?guī)建設(shè)，既要確保教師的基本權(quán)益，也要確保學(xué)生能接受基本完備的中等教育。第四，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該做好長期規(guī)劃，避免“教育短視”。

（2）學(xué)校層面：增強(qiáng)師資，提高課堂教育質(zhì)量。學(xué)校需要強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，增設(shè)特色實用課程，加強(qiáng)學(xué)生價值觀引導(dǎo)，提高學(xué)生管理的水平。首先，學(xué)校要著力建立一支穩(wěn)定的高質(zhì)量師資隊伍。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與主管部門的交流，暢通教師職稱評審路徑，切實保障教師良好的工資待遇，促進(jìn)教師教學(xué)責(zé)任感與社會使命感的自主提升。其次要優(yōu)化課程設(shè)置。學(xué)校既要常規(guī)設(shè)置系統(tǒng)的中學(xué)課程，也應(yīng)考慮地方現(xiàn)實需求，增設(shè)校本課程，使學(xué)生更加直觀地體會到接受教育的益處。第三，學(xué)校要提升教育教學(xué)質(zhì)量。一方面要增加教育經(jīng)費投入，完善教學(xué)設(shè)備;另一方面要加強(qiáng)教育教學(xué)研討，安排老師定期接受培訓(xùn)。

（3）家長方面：加強(qiáng)溝通，支持子女入學(xué)教育。做好學(xué)生家長教育觀的轉(zhuǎn)變工作，從多方面入手轉(zhuǎn)變家長的教育觀。首先要引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐣巡环蠒r代發(fā)展潮流的價值觀的轉(zhuǎn)變，使學(xué)生家長明白未來社會的發(fā)展將會與掌握知識的能力密切相關(guān)。其次要加強(qiáng)家長與學(xué)校的交流，提高溝通頻率。針對家長中普遍存在的突出問題，學(xué)校應(yīng)通過家訪、家長會等形式，幫助家長打開思路、提高認(rèn)識，使其支持子女接受更充分的教育。通過政府、學(xué)校及志愿者的努力，避免“為了節(jié)約開銷給父親抽煙喝酒而強(qiáng)迫子女輟學(xué)打工”的悲劇一再發(fā)生。

（4）學(xué)生方面：全面培養(yǎng)，樹立正確價值觀念。加強(qiáng)對學(xué)生的價值觀引導(dǎo)與生涯發(fā)展指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生受教育意識。學(xué)校要細(xì)化對學(xué)生的教育與引導(dǎo)，將學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生管理工作做實做好。首先，學(xué)校要通過教師的引導(dǎo)與鼓勵，使學(xué)生養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，營造良好的校園學(xué)習(xí)氛圍，樹立正確的價值觀，認(rèn)真嚴(yán)肅地對待學(xué)習(xí)。第二，學(xué)校既要注重學(xué)生文化知識的學(xué)習(xí)，也要通過各種活動、競賽錘煉學(xué)生的觀察、交流及實踐能力，幫助學(xué)生全面發(fā)展。第三，學(xué)校要充分利用夏令營、對口交流、國際志愿者等各種資源，讓學(xué)生“放眼看世界”，在思想與文化的碰撞與交流中轉(zhuǎn)變學(xué)生受教育意識，拉近大山里的孩子與高科技信息化時代的距離。當(dāng)學(xué)生開拓眼界，發(fā)現(xiàn)人生的另一種可能性后，就有可能點燃為實現(xiàn)理想而努力奮斗的希望之火。

5 結(jié)語

由此可見，云南省勐臘縣雖然在過去幾十年的初等教育普及中取得了顯著成績，但要想在高中教育的質(zhì)量與數(shù)量上取得長足發(fā)展，還有不少問題亟待解決。目前的困境很大程度是由于信息不對稱導(dǎo)致需求與供給的不匹配造成的。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的第一步，筆者相信，隨著交通條件的進(jìn)一步發(fā)展、政府的長期支持以及教育觀念的逐步轉(zhuǎn)變，未來會有更多的少數(shù)民族青少年選擇讀高中、考大學(xué)，用自己的勤奮與學(xué)識建設(shè)家鄉(xiāng)、報效祖國！

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