王繼強(qiáng)
摘 要:石油工程具有資金投入力度大、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、作業(yè)條件差、不確定性多等多種特點,導(dǎo)致工程實施過程中存在多重風(fēng)險,影響了石油企業(yè)的生存和發(fā)展,對其進(jìn)行深入研究具有重要的社會意義。本文對石油工程的特點、風(fēng)險分類、風(fēng)險管理等內(nèi)容進(jìn)行了介紹,然后對我國油田企業(yè)石油工程風(fēng)險管理存在的問題進(jìn)行了探討,最后根據(jù)存在問題提出了應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:石油工程;風(fēng)險識別;風(fēng)險分析
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加快了國內(nèi)石油、天然氣消費和需求的增長速度,我國現(xiàn)有石油工程的生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足,需要依靠國際石油資源供給,給我國的石油安全造成了很大威脅。為擺脫對國外資源的過度依賴,國內(nèi)石油企業(yè)必須不斷加強(qiáng)自身的石油勘探和開發(fā)能力,優(yōu)化石油開采技術(shù)和管理能力,提高我國油氣資源供給量。石油工程是石油勘探開發(fā)的基礎(chǔ),雖然已經(jīng)積累了大量管理經(jīng)驗,但仍存在識別風(fēng)險管理不系統(tǒng)、可靠性低、分析方法單一、應(yīng)對能力不強(qiáng)等方面的問題,嚴(yán)重制約了我國石油供給量的提升。因此,對其進(jìn)行深入研究,可為我國解決石油供需缺口,保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
1 石油工程風(fēng)險管理現(xiàn)狀
1.1 石油工程概述
石油工程是為獲取油氣資源進(jìn)行的一系列開發(fā)、使用和研究工程,主要包括石油的勘探和開發(fā)兩部分,若按照石油生產(chǎn)過程,可將其劃分為油藏工程、鉆井工程、采油工程和儲運(yùn)工程四部分。
石油工程具有投入資金多、專業(yè)面廣、不確定性強(qiáng)、作業(yè)條件特殊以及管理水平高的特點。①石油工程規(guī)模大,無論是勘探階段還是開發(fā)階段,均需要投入大量的財力、人力和物力,屬于資金密集型行業(yè),尤其是海洋石油更是需要大額的投入資金,而產(chǎn)出卻并沒有保障,這就造成了石油工程高投入、高風(fēng)險的特征;②石油工程涉及數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、力學(xué)、地質(zhì)學(xué)以及工程學(xué)等多種學(xué)科,且不同階段還會涉及不同的專業(yè)技術(shù),因此石油工程也呈現(xiàn)出了技術(shù)密集型行業(yè)的特點;③石油工程的工況條件不同,以往的工程經(jīng)驗可能無法直接套用到新工程中,一旦勘探階段出現(xiàn)誤差,就可能出現(xiàn)無油可采的尷尬局面,并且施工工程多位于偏遠(yuǎn)地區(qū),作業(yè)環(huán)境較差,而政策的變動還會影響石油工程的效益,導(dǎo)致石油工程具有很大的不確定性;④石油工程作業(yè)條件特殊,陸地石油開采殆盡,未來石油工程將逐漸轉(zhuǎn)移到地下深層或海洋地區(qū),需要更高的技術(shù)水平和管理水平;⑤石油工程風(fēng)險管理相對于一般項目的風(fēng)險管理,更具有專業(yè)性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性和不可預(yù)知性,對風(fēng)險管理人員和管理程序提供了更高的要求。
1.2 石油工程風(fēng)險管理分類
石油工程具有的特點決定了其存在的風(fēng)險類型主要有以下幾種:
1.2.1 國際政治風(fēng)險
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢不斷加快,石油資源不再是一種單純的商品,更是一種重要的金融工具,是國家安全的重要保證物資。近年來,國外部分國家為實現(xiàn)自身利益最大化,開始逐步控制石油資源,采取多項政治或經(jīng)濟(jì)措施阻止國內(nèi)企業(yè)“走出去”,嚴(yán)重制約了國內(nèi)企業(yè)海外發(fā)展的進(jìn)程。
1.2.2 經(jīng)濟(jì)市場風(fēng)險
經(jīng)濟(jì)市場風(fēng)險主要是指企業(yè)在從事經(jīng)濟(jì)活動中,管理者在預(yù)測石油市場時,沒有對通貨膨脹、匯率變化、利率變動或供需關(guān)系轉(zhuǎn)變等要素進(jìn)行綜合考慮,石油價格波動較大,導(dǎo)致石油工程項目受到損失。石油是不可再生能源,因此,其開采難度不斷加大,開采成本逐漸上升,石油成本一直呈現(xiàn)上漲趨勢。石油市場價格波動較大,受多種因素的影響,增大了石油市場價格預(yù)測難度;再加上不法分子惡意操縱市場,使很多油田企業(yè)面臨著較大的經(jīng)濟(jì)市場風(fēng)險。
1.2.3 地質(zhì)風(fēng)險
石油工程包括勘探和開發(fā)兩個過程,勘探是開發(fā)的基礎(chǔ),是利用物理、化學(xué)技術(shù)發(fā)掘石油資源的過程;開發(fā)是利用勘探資料獲取資源的過程,二者相輔相成,缺一不可。我國石油資源儲量品位和豐度的勘探水平較高,但仍存在不確定性,一旦勘探失誤,就會造成前期投資失利;隨著老油田的不斷開采,石油工程的勘探和開發(fā)環(huán)境將更加惡劣,加大了石油工程地質(zhì)風(fēng)險,需要采取有效措施應(yīng)對地質(zhì)風(fēng)險帶來的挑戰(zhàn)。
1.2.4 施工風(fēng)險
施工風(fēng)險是指石油工程實施過程中,由于自然環(huán)境、施工操作程序、進(jìn)度安排,制度制定等多種因素的影響,油田工程施工過程中發(fā)生風(fēng)險的頻率較高,對施工人員的人身安全、項目資金利用以及項目進(jìn)度產(chǎn)生不利影響。在各項影響因素中,施工環(huán)境、天氣及地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險屬于客觀風(fēng)險,不可避免;施工技術(shù)方案、制度制定等則屬于人為因素,可通過有效手段降低該類風(fēng)險的發(fā)生,減少不必要風(fēng)險帶來的各類損失。
2 石油工程風(fēng)險管理
2.1 石油工程風(fēng)險管理
風(fēng)險管理指識別風(fēng)險、分析風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險等一系列過程的統(tǒng)稱,包括擴(kuò)大積極因素、減小消極因素兩方面的內(nèi)容。石油工程風(fēng)險管理是指石油企業(yè)對石油工程實施的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理,做好風(fēng)險識別、分析工作,為企業(yè)制定風(fēng)險計劃,實施風(fēng)險應(yīng)對,減少風(fēng)險帶來的財產(chǎn)損失等一系列活動的總稱。隨著社會的不斷進(jìn)步,石油企業(yè)在風(fēng)險管理方面已經(jīng)進(jìn)行了較為深入和系統(tǒng)的研究,形成了多種管理方法,各類管理方法雖然不盡相同,但其基本流程主要包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析(評估)、風(fēng)險計劃、風(fēng)險跟蹤以及風(fēng)險應(yīng)對等幾項步驟。
第一,風(fēng)險識別。識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ),只有正確識別企業(yè)生產(chǎn)中所隱藏的風(fēng)險,才能選擇有效的措施進(jìn)行處理。風(fēng)險識別環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是運(yùn)用各種方法系統(tǒng)地、連續(xù)地、全面地認(rèn)識并指出企業(yè)生產(chǎn)過程中所面臨的風(fēng)險,為后期的管理提供依據(jù)。
第二,風(fēng)險分析。分析階段是將識別階段所指出的風(fēng)險按照優(yōu)先順序進(jìn)行排列,并將風(fēng)險來源、影響因素、風(fēng)險帶來的后果等內(nèi)容進(jìn)行匯總列表,然后按照風(fēng)險程度對各項風(fēng)險進(jìn)行優(yōu)先排序。
第三,風(fēng)險計劃。計劃階段是將分析階段所得的風(fēng)險列表轉(zhuǎn)為風(fēng)險應(yīng)對計劃,制定科學(xué)的風(fēng)險策略和行動步驟。如風(fēng)險接受、風(fēng)險規(guī)避、保護(hù)、減少、研究、儲備和轉(zhuǎn)移是較為常見的風(fēng)險應(yīng)對計劃;行動步驟是對實現(xiàn)途徑的計劃,主要是對風(fēng)險處理步驟進(jìn)行詳細(xì)描述。
第四,風(fēng)險跟蹤。跟蹤是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中,應(yīng)對生產(chǎn)中各類風(fēng)險狀態(tài)進(jìn)行全程監(jiān)視,為風(fēng)險應(yīng)對措施的實施提供參考。風(fēng)險跟蹤是全程監(jiān)測風(fēng)險狀態(tài)是否在安全范圍之內(nèi),若出現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時發(fā)出風(fēng)險通知,啟動應(yīng)急計劃。
第五,風(fēng)險應(yīng)對。風(fēng)險應(yīng)對主要包括預(yù)防措施和事后控制措施兩類,是石油企業(yè)落實各項風(fēng)險控制計劃,達(dá)成預(yù)定目標(biāo)的關(guān)鍵。
2.2 石油工程風(fēng)險管理成就分析
近年來,石油工程風(fēng)險管理在國內(nèi)外得到了廣泛關(guān)注,許多企業(yè)管理者開始就風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對等內(nèi)容進(jìn)行不斷探索,取得了較為顯著的成就。如“安全生產(chǎn)保障基金”的設(shè)置,為企業(yè)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險事件預(yù)留資金;石油企業(yè)成立專門的風(fēng)險管理部門,處理企業(yè)的風(fēng)險管理和研究工作;構(gòu)建COSO內(nèi)部控制的框架體系,確定了較為詳細(xì)的風(fēng)險因子管理體系,為企業(yè)的有效管控提供了參考。總之,通過一系列措施的實施,企業(yè)管理層開始加大對石油工程風(fēng)險管控意識,不斷加大風(fēng)險管理力度和監(jiān)督力度,有效提升了石油企業(yè)的工程效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 石油工程風(fēng)險管理問題分析
我國石油企業(yè)在風(fēng)險管理方面已經(jīng)取得了較為顯著的成績,但整體上仍存在很多問題,主要表現(xiàn)有風(fēng)險管理措施缺乏系統(tǒng)性,風(fēng)險辨識可靠性低、風(fēng)險分析方法單一以及風(fēng)險應(yīng)對能力相對較弱等。造成以上問題的主要原因有:
首先,企業(yè)投資戰(zhàn)略決策缺失。國外石油行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)從上下游入手,逐漸形成了石油勘探開發(fā)、儲運(yùn)、煉制與銷售一體化經(jīng)營模式,各石油企業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升自身的核心競爭力,以適應(yīng)市場的變化。我國三大石油企業(yè)長期居于壟斷地位,對自身利潤、回報率關(guān)注不夠,直接導(dǎo)致企業(yè)在風(fēng)險控制方面缺乏足夠的主動性,更無法對自身的投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。
其次,風(fēng)險管理手段單一。石油工程項目屬于復(fù)雜的商業(yè)活動,風(fēng)險管理者必須要分清主次,對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行關(guān)鍵性的風(fēng)險管理;我國企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)險管理時,手段單一,缺乏重點,造成了人力、物力、財力的巨大浪費。
再次,風(fēng)險分擔(dān)轉(zhuǎn)移渠道不通暢。我國石油企業(yè)與國際大型石油企業(yè)合作較少,在項目風(fēng)險共同承擔(dān),利潤共享方面缺乏經(jīng)驗,且很少參與項目投?;顒?,這就導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)和轉(zhuǎn)移的渠道不通暢。
最后,缺乏風(fēng)險責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。風(fēng)險管理是一個不斷變化的過程,需要對工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時改進(jìn),逐步提升風(fēng)險管理水平。我國石油企業(yè)在經(jīng)營過程中,沒有將最終的風(fēng)險管理結(jié)果與初期的風(fēng)險管理目標(biāo)進(jìn)行對比,風(fēng)險管理方式的可靠性得不到準(zhǔn)確判斷,風(fēng)險管理水平?jīng)]有得到有效持續(xù)的提升。
3 石油工程風(fēng)險管理對策分析
3.1 建立動態(tài)管理機(jī)制
石油工程是一個不斷循環(huán),動態(tài)變化的過程,因此其風(fēng)險管理也要根據(jù)實際情況進(jìn)行完善,對潛在的風(fēng)險要素進(jìn)行確定,記錄風(fēng)險的特征,為后期分析提供可靠依據(jù)。我國石油企業(yè)管理者缺乏對風(fēng)險管理的意識,而且缺少專業(yè)的風(fēng)險管理人才,外在的風(fēng)險壓力無法轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的動力,限制了我國石油企業(yè)實施“走出去”的方針政策。對此,企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部加大風(fēng)險意識培訓(xùn),提高管理者的風(fēng)險意識,將風(fēng)險管理理念貫穿到每項石油工程中,不斷實踐、總結(jié)、完善,形成動態(tài)變化的風(fēng)險管理機(jī)制。
首先,確立風(fēng)險管理基本過程。石油工程風(fēng)險管理過程有多種分發(fā),應(yīng)用較為廣泛的一種是:設(shè)立目標(biāo)→風(fēng)險識別→風(fēng)險分析→風(fēng)險計劃→風(fēng)險應(yīng)對→事后評估。風(fēng)險管理目標(biāo)的設(shè)立,可為管理者提供正確的方向,并確定風(fēng)險容忍度;識別風(fēng)險時,要綜合考慮多種因素,對風(fēng)險進(jìn)行合理分類,為制定最佳應(yīng)對措施奠定基礎(chǔ);風(fēng)險應(yīng)對是以前期工作為基礎(chǔ)而采取的安全防護(hù)措施,減少風(fēng)險發(fā)生給企業(yè)帶來的損失;事后評估是對風(fēng)險應(yīng)對合理性的評價,評價結(jié)果可為后期的風(fēng)險管理提供經(jīng)驗,指導(dǎo)后期管理向著更為合理、完善的方向改進(jìn)。
其次,制定可量化的風(fēng)險指標(biāo)體系。石油勘探和開發(fā)是一項系統(tǒng)的工程,對其進(jìn)行風(fēng)險管理時,需要對各類風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)分類,對各類風(fēng)險發(fā)生概率和消極影響進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測。上文中對石油工程風(fēng)險進(jìn)行了基本分類,具體到一項工程項目,則需要對風(fēng)險體系框架進(jìn)行更為細(xì)化的,可量化的風(fēng)險指標(biāo),以權(quán)衡各類風(fēng)險的嚴(yán)重程度;同時,還要對風(fēng)險的責(zé)任主體進(jìn)行明確劃分,明確風(fēng)險的邊界,對企業(yè)內(nèi)部,而且會對企業(yè)利益造成影響的進(jìn)行重點預(yù)防,提高風(fēng)險管理的有效性。
3.2 風(fēng)險管理方法的科學(xué)運(yùn)用
風(fēng)險分析是風(fēng)險管理的第一環(huán)節(jié),也是較為重要的環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是對風(fēng)險識別成果的進(jìn)一步加工整理,為制定風(fēng)險計劃提供依據(jù)。風(fēng)險分析的主要目的是對已識別出的風(fēng)險進(jìn)行定性、半定量和定量的描述,根據(jù)發(fā)生概率和造成的后果嚴(yán)重程度進(jìn)行排序,為風(fēng)險管理提供依據(jù),因此,風(fēng)險分析是整個風(fēng)險管理成功的關(guān)鍵,選擇合理的方法進(jìn)行分析,是石油企業(yè)要解決的重要問題。
石油企業(yè)應(yīng)積極研究并借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的風(fēng)險分析工具和方法,科學(xué)運(yùn)用,對已建立的風(fēng)險指標(biāo)體系進(jìn)行綜合對比,提高分析結(jié)果的可靠性和指導(dǎo)性。目前國內(nèi)外石油企業(yè)應(yīng)用的風(fēng)險分析方法有比率分析、概率分析、混合分析、模糊分析、加權(quán)分析、矩陣分析、半定量分析和層次分析等,利用多種方法對石油工程風(fēng)險進(jìn)行對比分析,可提高分析的可信度,避免單一分析方法造成的片面性。
3.3 提升風(fēng)險管理人員素養(yǎng)
風(fēng)險管理人員的專業(yè)性對風(fēng)險管理質(zhì)量有決定性影響,提高管理人員的專業(yè)性,可有效提升企業(yè)風(fēng)險管理水平。為此,石油企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),提高其風(fēng)險管理意識,風(fēng)險識別能力,分析能力以及后期的計劃應(yīng)對能力;石油企業(yè)還可利用社會資源,委托第三方咨詢公司介入企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險管理,通過合作交流提高企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管理人員的專業(yè)性;企業(yè)若有條件還可以成立風(fēng)險管理機(jī)構(gòu),對石油工程風(fēng)險進(jìn)行統(tǒng)籌管理,建立信息化管理平臺,積累成功經(jīng)驗,總結(jié)失敗教訓(xùn),將其作為人員培訓(xùn)資料進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究學(xué)習(xí),為風(fēng)險管理的不斷完善提供數(shù)據(jù)支持。
4 結(jié)束語
石油工程存在的風(fēng)險較多,加強(qiáng)風(fēng)險管理能為油田企業(yè)的生產(chǎn)提供安全保障,避免不必要的損失,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益達(dá)到最大化。石油工程風(fēng)險管理是一個復(fù)雜、綜合、動態(tài)的管理過程,需要各個部門、各個崗位員工的積極參與和協(xié)調(diào)配合,只有如此,才能保證石油工程進(jìn)度不受影響,為企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益提供安全保障。
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