作者簡介：

陳玉華，華東師范大學教育學部博士研究生，研究方向：課程與教學論、職業(yè)教育。陳玉華具有多年職業(yè)教育科研和工作實踐經(jīng)驗。曾參與教育部組織的校企合作和集團化辦學專題調(diào)研以及河南省教育廳組織的職教攻堅、全民振興工程等專題調(diào)研。主持、參與各級課題多部，在CSSCI、中文核心期刊發(fā)表論文多篇。

近幾年來，“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”備受關(guān)注。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系，意在打通職業(yè)教育在教育體制中的斷頭路，同時又有與普通教育體系爭取同等話語權(quán)的意圖。其力圖通過構(gòu)建成熟、完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系來整體推進職業(yè)教育的頂層設(shè)計、制度完善與質(zhì)量提高。目前，人們探索的路徑大致從學制、規(guī)劃角度入手，借鑒國外不同經(jīng)驗，尋求中國特色職業(yè)教育體系的設(shè)計與解釋路徑。

回首現(xiàn)代職教體系構(gòu)建過程，從現(xiàn)有研究與討論來看，可分為三個主要方面：一是政策文本的頒發(fā)、解讀與傳播；二是引介與參考國外職業(yè)教育體系，如德國、美國、英國、澳大利亞、芬蘭、瑞典、日本、新加坡、中國臺灣等國家和地區(qū)；三是梳理中國職業(yè)教育學制的發(fā)展史，厘清我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的理論基礎(chǔ)，規(guī)整我國現(xiàn)有職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗。以上討論與研究既包括現(xiàn)代職業(yè)教育體系提出的背景、內(nèi)容、思路、流程，又包括形成的共識、聚焦的點面與尚未釋清的難題。以上討論與研究，概言之，圍繞“為何構(gòu)建、構(gòu)建什么和如何構(gòu)建”三個基本問題展開。

總體來說，我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)軔于部分學者與管理者的零散討論，正式提出并進入建設(shè)軌道源自于政府建設(shè)引領(lǐng)。就時間起點問題，觀點不一。主要有以下幾種：一是1904 年的 “癸卯學制”。二是1996 年《中華人民共和國職業(yè)教育法》的頒布。三是2005 年 10月，《國務院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確提出：“進一步建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制，……有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！彼氖?010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，“到 2020 年，形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、 體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。

筆者認為，“癸卯學制”和職教法的確對于職業(yè)教育體系有著非同尋常的意義。但就我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的切實提法應該起始于2005年，2010年從政策文本轉(zhuǎn)向落實。2011年將“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”納入行動，上升為國家戰(zhàn)略高度，位列“十二五”規(guī)劃綱要的各專項規(guī)劃中，教育部召開現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)國家專項規(guī)劃編制座談會，明確要求2012 年初步形成體系架構(gòu)。2014年，國務院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》?？梢姡F(xiàn)代職業(yè)教育體系正按著分步走的戰(zhàn)略，逐漸朝向2020 年建成“中國特色、世界水準”的現(xiàn)代職教體系目標推進。

至此，整體上類似于道路設(shè)計與前期論證階段。政策設(shè)計與理論研究者一致認同，現(xiàn)代職教體系歸結(jié)為“外部適應性、內(nèi)部適應性、內(nèi)在系統(tǒng)自身的協(xié)調(diào)性”。前者強調(diào)適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；中者強調(diào)體現(xiàn)終身教育理念；后者強調(diào)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展。分別從社會系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和職業(yè)教育子系統(tǒng)展開。

系統(tǒng)是有點、線、面、體構(gòu)成的，形成一個相對穩(wěn)定的完備的結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)代職教體系上，“點”是構(gòu)成系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，“線”是要素間的關(guān)系和運作邏輯，“面”是線與線之間構(gòu)成的價值與功能，“體”是面與面之間的邊界與流通。理想上來說，先分后合，從術(shù)而道。

本文題目之謂“別議”，是想在以上理論與政策引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，發(fā)散出一些不成系統(tǒng)的反思，以求拋磚引玉。

首先，要從要素到邏輯，解決現(xiàn)代職教體系中的“體系”問題。就目前情況而言，現(xiàn)代職業(yè)教育體系還多矚目于要素及其簡單關(guān)系的探討上，如構(gòu)建從中等到研究生層次的完備教育系統(tǒng)，打通普通教育的立交橋，激發(fā)企業(yè)行業(yè)的熱忱參與等。在探索結(jié)構(gòu)邏輯與運行法則時，多參考不同國家的做法。各國都有屬于自己國家的歷史形成緣由，各國行政體制、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、福利制度和文化、生活方式不同，不管從“社會本位”或“個人本位”出發(fā)，還是從“集中制”或“自由制”出發(fā)，各國后期在面對自身職教問題時都采取相互借鑒與補充的方法，形成以某種邏輯為主，其他邏輯補充的相互流通體系。我國目前面臨的社會和職業(yè)教育問題，可以學習別國的成熟經(jīng)驗，但沒有可以完全參考的藍本，所以中國的職業(yè)教育問題尚需要“自己解決”。我們亟需綜合化研究，從要素和簡單邏輯線條間的銜接和融通，深入到內(nèi)部運作邏輯的探討。沒有邏輯，最后的體系只會是一個框。

其次，要從職教到社會，解決現(xiàn)代職教體系中的“職教”問題。第一，西方國家的職業(yè)教育體系（如英國）是“市場本位”，主張“社會優(yōu)先”的國家（如德國）推行“企業(yè)本位”，我國推崇“儒家文化”則認定“學校本位”。但是，職業(yè)教育的問題不只是教育問題，也是經(jīng)濟問題和社會問題。關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的探討需要從學校回歸社會，站到更高的國家規(guī)劃的層面重新考慮。第二，我們探討職業(yè)教育時，歷來使用的詞匯較多的是“服務、滿足、適應”。這沒有錯。但一些人借機有意識或無意識地把處于“服務、滿足、適應”角色的職業(yè)教育附帶了價值判斷和等級排序，利用職教功能貶低與俯視職教，視其“位卑”。鮮有討論，社會需要為職業(yè)教育做些什么？招生依舊以分數(shù)高低論英雄，統(tǒng)招時北大清華等先錄，一本次之，職業(yè)院校最后。三六九等的觀念促使社會屢屢出現(xiàn) “寧為普通教育的草，也不做職業(yè)教育的苗”“多一所職業(yè)學校，社會上就少一所監(jiān)獄”等駭人聽聞的習語。職業(yè)教育所遭受的冷遇，便是顯性的社會排斥。如若依然存在類如某市長公開講話所訴說的“我承認職業(yè)教育重要，需要大力發(fā)展，但我依然不會送自己的孩子讀職?！边@類語言背后的思想，那么現(xiàn)代職業(yè)教育體系不是畫地為牢，便是“階下囚”。從制度到觀念，皆需要社會為職教做些什么。第三，從職校到社會不僅要強調(diào)政府、市場的運行主調(diào)，更要要求職業(yè)教育從關(guān)注經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)向關(guān)注個人生涯發(fā)展的全過程，從關(guān)注圍繞崗位的職業(yè)能力轉(zhuǎn)向關(guān)注支持自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的寬泛能力。從這點上來說，“社會本位”和“個人本位”并不矛盾。如今，更需要強調(diào)現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)“個人”的發(fā)展起點與可持續(xù)發(fā)展的線路。

再次，要重視“現(xiàn)代”的研究，解決現(xiàn)代職教體系中的“現(xiàn)代”問題?！艾F(xiàn)代職業(yè)教育體系”的“現(xiàn)代”二字凸顯了我國職業(yè)教育從近代走向現(xiàn)代的自我革新。在整個社會轉(zhuǎn)型期，人類社會從工業(yè)革命以來正親歷一場涉及社會生活諸領(lǐng)域的深刻的變革，舊的傳統(tǒng)社會的思想、觀念、行為依舊刻骨銘心，現(xiàn)代社會新的倫理、社會秩序尚未完全建立，“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”需要和社會轉(zhuǎn)型同期進行，就要厘清“現(xiàn)代”在職業(yè)教育領(lǐng)域意味著什么。現(xiàn)代化、現(xiàn)代性的討論汗牛充棟、林林總總。筆者在這里不再贅述，但其中一點無疑，“現(xiàn)代”必然是在面向更加民主、更加科學的道路前進的。更加民主的職業(yè)教育體系必須擯棄如上所述的三六九等的分流、分層和特權(quán)觀念；“現(xiàn)代”意味著新的袪魅與啟蒙的開始。

言說于此，突覺現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建猶如社會城鎮(zhèn)化進程，鄉(xiāng)野文明被冷落、破壞與拋置，城市文明難以輻射、統(tǒng)轄與浸染。如此，職業(yè)教育更容易導致像城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的大量留守人員和城中村現(xiàn)象一樣，舊時、童年夢中的鄉(xiāng)村已然不在，新的鄰里如同陌路，文明進程尚未完成。到時，就不是小時候的院墻隔開了人心的問題了，而是體制壁壘鑄就了“圍城”。為避免如此，我們需要在國家引領(lǐng)下，啟迪職業(yè)教育內(nèi)部蘇醒力，從以上幾個方面構(gòu)建。

希望這只是筆者不必要的憂慮。

（責編 王鵬飛）