鄧曉輝
有效、科學(xué)地作出管理工作上的決策,無疑是每個管理者的主要職責(zé),正如美國著名管理學(xué)家西蒙在論及管理工作時所言:關(guān)鍵在于決策,一個管理者、領(lǐng)導(dǎo)者的決策水平及其決策科學(xué)化程度的高低,已成為衡量其管理能力、領(lǐng)導(dǎo)能力的一個根本標(biāo)志。
面對當(dāng)今日益信息化、專業(yè)化、民主化的管理工作的新趨勢,管理者如何才能在具體的管理實踐活動中采取行之有效的措施,去實施科學(xué)的決策并保證決策目標(biāo)的順利實現(xiàn)呢?筆者認(rèn)為集體決策及其意義和作用,當(dāng)是今天任何一個管理者都不容忽視的。
決策,通俗地講就是拿主意、作決定,或稱“拍板”??梢哉f,在日常生活中人人都會、也在無時不刻地作出決策。但對于當(dāng)今一位管理者來說,作決策并不是一件很容易的事。它必須考慮決策的質(zhì)量、技巧及其效能,必須考慮到什么時候該由個人作出決策,什么時候則應(yīng)通過集體決策。所謂集體決策,它是與個人決策相對應(yīng)的一種具體的決策方式,即是指那種由管理者集體通過多種多樣的形式(如會議研究、座談討論、碰頭協(xié)商等)所作出并實施的決策。通常,在具體的管理工作中,那些涉及面廣、周期較長、事關(guān)全局的重大問題,都有必要由集體決策來加以解決和落實,領(lǐng)導(dǎo)者個人則不應(yīng)擅自獨斷。尤其面對當(dāng)今信息化時代,伴隨著人們民主意識(如希望參政議政,參與民主管理等)的增強,集體決策的意義和作用顯得越來越重大。
首先,集體決策有利于保證決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。眾所周知,集體決策與個人決策的區(qū)別在于前者是一種群體活動,而后者則是一種個體活動。這就決定了集體決策具有個人決策所不具備的一個重要機制:對決策錯誤的矯正機制。具體地講,由于個人決策往往是領(lǐng)導(dǎo)者個人進(jìn)行的,而任何個人的信息又是極其有限的,這就使得個人決策缺少了足夠可靠的事實基礎(chǔ),也不可能通過嚴(yán)密的論證和充分的討論來檢查其決策的正確性。與此相反,集體決策是兩人以上參與的管理決策,在決策過程中,決策成員之間可以相互交流信息、集中更多的智慧和知識,更有利于管理者將來自各方面日益復(fù)雜化的信息和知識進(jìn)行必要的分析、綜合、判斷、加工等,從而通過相互啟發(fā),達(dá)到集思廣益、更正判斷誤差、確定出最佳決策方案的目的。因此,集體決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性相對較高,而決策失誤的可能性及決策方案的片面性則相對較低。
其次,集體決策有利于提高決策的效益。對于管理者來說,作出任何一項決策,既要考慮節(jié)省時間,也要考慮所付代價。在這兩方面,人們通常以為個人決策費時較少,效益更高,但事實上人們往往忽視了個人決策比集體決策所具有的更大風(fēng)險。的確,個人決策失誤的概率遠(yuǎn)大于集體決策。由于集體決策一般是在集體成員討論、研究的基礎(chǔ)上作出的,決策者事先已對所要解決問題的性質(zhì)、范圍、條件等都有了更為明確的認(rèn)識,因而管理者所作出的決策不僅更為可靠,而且使所作決策將來在執(zhí)行過程中,往往更能應(yīng)付較為復(fù)雜、惡劣的環(huán)境及不斷發(fā)生變化的形勢。顯然,正是由于集體決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性較高,正是由于集體決策所冒的風(fēng)險及可能因決策不當(dāng)而付出的代價相對較低,正是由于集體決策更能避免因決策上的失誤或決策不充分所導(dǎo)致的不良后果(如對決策錯誤進(jìn)行補救等),所以,從長遠(yuǎn)看,集體決策的效益高于個人決策。
第三,集體決策有利于增強決策參與者執(zhí)行決策的責(zé)任感和自覺性,促進(jìn)決策民主化。對于管理者來說,有效地作出決策并不是最終目的,而僅僅是解決問題的良好開端。同樣重要的是,管理者還必須考慮其所作出的決策,能否得到順利地執(zhí)行和實現(xiàn)。如果一項好的決策不能被有關(guān)人員所理解和支持,或者說有關(guān)執(zhí)行決策的人員對該決策缺乏足夠明確的認(rèn)識,那么再好的決策都可能在執(zhí)行過程中遇到障礙,從而使決策難以得到高效率的貫徹落實,就解決這方面的問題而言,集體決策便具有其特有的優(yōu)勢。一方面,讓有關(guān)責(zé)任人參與集體決策過程,能夠使他們對有關(guān)決策的背景、目標(biāo)、任務(wù)等細(xì)節(jié)獲得較為明確、較為全面的認(rèn)識,因而決策易于被他們所理解和接受,也有利于他們在工作中正確地去執(zhí)行決策;另一方面,讓其管理者、責(zé)任人參與決策活動,也有助于使他們各自進(jìn)一步明確自己所承擔(dān)的責(zé)任。如果某項決策是在集體成員達(dá)成共識的基礎(chǔ)上作出的,那么每一位參與決策的成員都有權(quán)利和義務(wù)承擔(dān)與決策直接有關(guān)的相應(yīng)職責(zé),從而使他們的責(zé)任感和自覺性得到進(jìn)一步增強。
此外,集體決策還有助于激發(fā)和調(diào)動集體成員的積極性,增強集體的凝聚力。在現(xiàn)代管理活動中,管理者與管理者之間、管理者與被管理者之間都需要相互交流和相互溝通。盡管在具體工作實踐和日常生活中,人與人相互交流和溝通的方法、途徑很多,但集體決策無疑是其中重要的一種。因為集體決策作為一種溝通方式,不僅是管理集體成員之間的簡單交流和溝通,更是對所有參與決策者的尊重和信任。所以,讓有關(guān)管理者和責(zé)任人直接參與決策過程,不僅可以達(dá)到獲得最佳決策方案的目的,還會使所有參與者獲得一種特有的受尊重感和被信任感,并在此基礎(chǔ)上獲得自尊心的滿足和自信心的增強,從而達(dá)到激發(fā)和調(diào)動集體成員工作積極性、增強集體凝聚力等方面的目的,事實上,管理實踐上早已證明了集體決策在這方面的積極意義。正如人們所普遍認(rèn)識到的那樣,集體決策不僅是一個單位、一個部門管理集體凝聚力的象征,往往也是衡量其管理集體的精神面貌和民主作風(fēng)的重要指標(biāo)。
總之,當(dāng)代社會正向著信息化時代邁進(jìn),過去那種封閉式的家長制管理,也正在逐步被現(xiàn)代這種開放式的民主制管理所取代。實施集體決策,對于當(dāng)代每一位管理者來說,它既不容被忽視,更不可缺少。我們不僅應(yīng)當(dāng)在理論高度上要認(rèn)識到它的重要意義和作用,更應(yīng)當(dāng)在具體的管理工作中努力去實踐、去探索、并結(jié)合本單位、本部門管理工作的實際不斷加以完善。