李迪 周丹

摘 要：工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目的根本，是建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效保證，合理的全過(guò)程造價(jià)控制不僅有助于保障建筑的安全性，還能夠形成經(jīng)濟(jì)收益的最大化。本文立足建設(shè)工程全過(guò)程中所涉及的造價(jià)問(wèn)題，簡(jiǎn)要分析如何合理控制工程造價(jià)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；造價(jià)控制

建筑企業(yè)工程造價(jià)屬于工程項(xiàng)目投資固定資產(chǎn)的范疇，是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資估算到竣工決算各階段的管理，有效控制調(diào)整工程造價(jià)，確保工程投資控制在設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的投資額度內(nèi)。對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)的控制，事關(guān)建筑成本的高低以及工程管理的成敗，因此，完善相關(guān)的控制方法逐步成為建筑管理中不可或缺的部分。本文就此展開(kāi)重點(diǎn)分析，全面闡述全過(guò)程工程造價(jià)的控制方法。

一、實(shí)施工程造價(jià)全過(guò)程管理的必要性

建筑領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)意義上的工程造價(jià)過(guò)程包括了七個(gè)方面，我們要實(shí)現(xiàn)全方位管理必須從工程建設(shè)初期決策階段開(kāi)始進(jìn)行，對(duì)投資、設(shè)計(jì)、技術(shù)、施工圖紙、招投標(biāo)事項(xiàng)、具體施工流程和竣工驗(yàn)收進(jìn)行全程把控。所涉及流程雖然復(fù)雜多變，但是每一個(gè)步驟都關(guān)系到最終的控價(jià)結(jié)果，我們只有把握這七步過(guò)程中的變化，因地制宜地選擇合適的方法，才能為相關(guān)工程提供可靠的造價(jià)保障，增強(qiáng)可預(yù)見(jiàn)性，降低可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、工程造價(jià)的困境

工程前期準(zhǔn)備階段關(guān)系到建筑工程的未來(lái)發(fā)展進(jìn)程，不盡合理的前期規(guī)劃將會(huì)導(dǎo)致今后的工程建筑出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，導(dǎo)致資金的大量流失及工程建設(shè)的質(zhì)量缺口。建筑工程的實(shí)際建設(shè)階段，質(zhì)量問(wèn)題或者施工問(wèn)題會(huì)存在于每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)中，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，是在施工工程啟動(dòng)后設(shè)計(jì)圖紙因故改動(dòng)，導(dǎo)致按照前期設(shè)計(jì)所投入的資金和人力成本出現(xiàn)浪費(fèi)，而且因?yàn)楦膭?dòng)圖紙與實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)部分可能出現(xiàn)矛盾，會(huì)影響工程的整體結(jié)構(gòu)和質(zhì)量；其次，由于我國(guó)的工程建筑根本目的仍然基于商業(yè)利潤(rùn)，且施工過(guò)程處于分割狀態(tài)，很容易出現(xiàn)偷工減料謀取個(gè)人私利的情況；最后，企業(yè)在竣工驗(yàn)收階段往往存在著巨大的質(zhì)量監(jiān)督漏洞，加上現(xiàn)行法制和監(jiān)督機(jī)制并不完善，存在著諸多容易鉆漏洞的角落，例如報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支虛假、在價(jià)格差額中撈取好處等等。

三、全過(guò)程的相關(guān)控制方法

想要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的有效控制，就需要革新管理思路，結(jié)合創(chuàng)新的信息系統(tǒng)，在前期規(guī)劃、中期實(shí)施與后期反饋的各個(gè)階段，應(yīng)用相關(guān)的控制方法對(duì)其進(jìn)行把握。

1.完善預(yù)期規(guī)劃

預(yù)期規(guī)劃就是工程決策階段對(duì)工程整體進(jìn)行的初步預(yù)估和規(guī)劃控制。這一階段的規(guī)劃決定著整個(gè)工程在建設(shè)過(guò)程中的進(jìn)度和最終各方因素的平衡。一般情況下工程會(huì)根據(jù)建設(shè)需求、市場(chǎng)發(fā)展在具體營(yíng)收支出方面出現(xiàn)波動(dòng)，因此在初期規(guī)劃中就應(yīng)該充分考慮到成本材料的價(jià)格浮動(dòng)，以及工程竣工時(shí)期市場(chǎng)的售價(jià)變動(dòng)問(wèn)題。以期在早期就能對(duì)工程投資規(guī)模進(jìn)行判斷。當(dāng)然，這種預(yù)期不可能是完全精準(zhǔn)的，我們應(yīng)該為其設(shè)置可變量因素，結(jié)合動(dòng)靜態(tài)投資，根據(jù)實(shí)際情況給予工程一個(gè)靈活合理的造價(jià)區(qū)間。

2.實(shí)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)圖的穩(wěn)定性

施工設(shè)計(jì)圖是后期施工的重要依據(jù)，施工圖的穩(wěn)定性決定了工程造價(jià)控制的延續(xù)性。要實(shí)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)圖的穩(wěn)定我們需要從幾個(gè)方面著手：首先，要改善施工設(shè)計(jì)圖鮮少監(jiān)管的局面，將設(shè)計(jì)階段納入嚴(yán)格的制度化監(jiān)管體系中來(lái)，不僅要招標(biāo)，而且還需要充分考慮投標(biāo)設(shè)計(jì)背后的工程造價(jià)及對(duì)應(yīng)質(zhì)量問(wèn)題；其次，優(yōu)化招投標(biāo)制度和流程，例如進(jìn)行限額投標(biāo)，在一定的數(shù)據(jù)支撐下考察工程設(shè)計(jì)的合理性和可實(shí)現(xiàn)性，然后按照固定的限額，在確保質(zhì)量的前提下按要求完成設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的工程體系。最后，我們可以考慮將設(shè)計(jì)與造價(jià)成本進(jìn)行合理的職責(zé)掛鉤，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度實(shí)現(xiàn)兩者的聯(lián)動(dòng)和制約。

3.跟蹤招標(biāo)管理

建設(shè)工程的控制在招標(biāo)中尤為重要，為了把握好具體操作細(xì)節(jié)，要嚴(yán)格遵守招標(biāo)規(guī)定，保證操作的合法性，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)投標(biāo)單位和流程的監(jiān)管，從篩選階段嚴(yán)格把關(guān)。參與施工單位進(jìn)行的圖紙會(huì)審程序，提出必要的圖紙會(huì)審意見(jiàn)，確保在后續(xù)的清單編制過(guò)程中無(wú)標(biāo)注不清、做法不明的情況。對(duì)工程施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出都要結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行合理的預(yù)判，高度重視工程量清單和標(biāo)底的編制質(zhì)量和方式，對(duì)工程的材料采購(gòu)進(jìn)行管控，定期查詢(xún)材料質(zhì)量和對(duì)應(yīng)的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，設(shè)定具體到人的責(zé)任制，確保材料質(zhì)量。

4.合理控制施工過(guò)程

施工過(guò)程作為施工的具體實(shí)施和主要階段，基本決定了整體工程的造價(jià)管控是否能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。造價(jià)控制管理人員必須重視施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，安排專(zhuān)人對(duì)施工過(guò)程中具體投入的各項(xiàng)成本進(jìn)行真實(shí)記錄，例如人工、材料、質(zhì)量等等，從甲方的角度給出一個(gè)財(cái)務(wù)清單表，與乙方的施工組織記錄進(jìn)行比對(duì)，確保其采取的方案是最優(yōu)方案。掌握工程施工過(guò)程中主要材料和機(jī)械設(shè)備的價(jià)格變化動(dòng)態(tài)，對(duì)設(shè)計(jì)變更和簽證進(jìn)行及時(shí)的計(jì)算，并對(duì)這種變動(dòng)進(jìn)行合理性和必要性的監(jiān)察，從而對(duì)工程造價(jià)的變動(dòng)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)掌握，合理降低成本投資。重視簽證管理工作，當(dāng)拿到具體的施工圖紙以后，還應(yīng)該從第三方角度進(jìn)行再次評(píng)估，綜合給出最佳意見(jiàn)，并對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中不合理的部分進(jìn)行修改，確保工程造價(jià)的最優(yōu)。最后，我們還應(yīng)該收集施工過(guò)程中的各種相關(guān)資料，做好施工記錄，特別是隱蔽工程的記錄，為以后的結(jié)算審核提供充足的確實(shí)依據(jù)。

四、總結(jié)

作為社會(huì)生活和城市建設(shè)中的基礎(chǔ)保障者，建筑行業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用，伴隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，越來(lái)越多的工程將出現(xiàn)在城市的各個(gè)角落，如何通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的全程控制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理，從價(jià)格、質(zhì)量、工程壽命和社會(huì)公用角度實(shí)現(xiàn)最佳平衡，是我們每一個(gè)建筑業(yè)人都應(yīng)該思考的問(wèn)題。

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