陳寧

鄔書林，第二屆書香江蘇形象大使，中國出版協(xié)會常務副理事長、國家新聞出版廣電總局原副局長。

記者：

鄔副理事長，您好！非常感謝您接受我刊的采訪！從2006年中共中央宣傳部、中央文明辦和新聞出版總署貫徹落實黨的十六大關于建設學習型社會要求，發(fā)起全民閱讀活動，至今已有十年的時間。在活動影響下，我國公民的閱讀數(shù)量和質量都有明顯提高，閱讀正在成為許多國民的習慣。近幾年，全民閱讀立法工作也逐漸進入了公眾視野并引起關注。我們知道，“倡導全民閱讀”已經連續(xù)3年寫入政府工作報告，《全民閱讀促進條例》連續(xù)4年列入國務院立法工作計劃，今年2月，國家新聞出版廣電總局發(fā)布了《全民閱讀促進條例》（征求意見稿）。這些年來，您一直致力于推動全民閱讀立法工作。為什么要將全民閱讀從活動上升到國家法律層面？您認為立法有什么樣的意義？

鄔書林：

全民閱讀立法的根本目的在于提高國民素質。掌握文化知識的國民是一個國家最重要的資源。一個國家只有國民的文化素質提高了，才能把國家建設好。社會主義核心價值觀講富強、民主、文明、和諧，實現(xiàn)這個目標，需要國民文化素質的極大提高。沒有閱讀，沒有通過閱讀獲取知識和提高素質的國民，就談不上真正的富強、民主、文明、和諧，立法首先要解決的問題是，要有一個高遠的立意。

古往今來，世界文明古國、幾大宗教和經濟文化發(fā)達的國家都尊重知識，重視閱讀。中華民族有優(yōu)秀的閱讀傳統(tǒng)，強調讀書的教化作用。儒家最重要的經典《大學》開篇就講：“大學之道，在明明德，在新民，在止于至善……”《大學》強調知識的教化作用，達到“修身齊家治國平天下”境界。古代中國，無論是《論語》這樣的經典，還是《三字經》這樣的入門讀物，都強調讀書的重要和講如何讀書。古埃及在公元前300多年，就建立了世界上最早最大的圖書館，搜集世界各國的圖書供學習研究之用。佛教徒把誦經作為畢生必修課。穆罕默德對他的信徒說過，中國雖然很遠，但是有知識，要去學習。約翰·彌爾頓說過，書是人類知識的慧眼，折射著上帝的光芒。當今世界，經濟文化發(fā)達的國家閱讀率一般都比較高。

1995年聯(lián)合國教科文組織和世界出版商大會向全世界倡導閱讀，設定“世界讀書日”，它的立意是全世界所有的人，不管是貧困、富有，健康還是殘疾，都應當享有閱讀的權利。只有用知識把全世界人民武裝起來，世界才會和平。中國的憲法規(guī)定了公民享有文化的權利。立法就是為了使人們更好地利用國家資源來保障公民閱讀權利。閱讀能力的培養(yǎng)是一門科學，需要政府、教育界、社會各方面力量的共同推進。

記者：

您認為現(xiàn)在是“全民閱讀”立法最好的時機嗎？

鄔書林：

大家都知道我們在解放初期的時候，文盲率是80%左右，改革開放初期文盲率是38%上下，現(xiàn)在我們國家的文盲率已經降到4%，是“聯(lián)合國千年計劃”中最先完成義務教育的發(fā)展中國家之一。目前，我國教育投入已占GDP的4%。國家通過義務教育為全民閱讀準備了最重要的基礎和條件?，F(xiàn)在全民閱讀寫進了十八大報告和政府工作報告，黨和國家領導人倡導并帶頭讀書，多個政府部門積極推動全民閱讀，全民閱讀的社會認同度不斷提高，全民閱讀活動豐富多彩，我國的全民閱讀已取得了積極進展。可以講現(xiàn)在是進一步開展全民閱讀的大好時機，全民閱讀需要立法。

記者：

全民閱讀涉及全體民眾，您認為全民閱讀工作除了國家層面的立法、活動推進，還應該怎樣發(fā)揮民眾或者說社會組織的力量？

鄔書林：

閱讀的力量深深地蘊藏在民眾之中。首先，要使民眾認識閱讀的重要作用，積極參與到全民閱讀工作中去。第二，要鼓勵各類社會閱讀組織積極發(fā)揮作用。社會閱讀組織要有明確的宗旨，形成自身的特色，要清楚地傳遞該組織的閱讀理念，取得組織成員和群眾的認同，這是閱讀組織發(fā)揮功用的關鍵。第三， 社會閱讀組織要根據(jù)實際情況，各自的興趣、優(yōu)勢和特點，將閱讀推進工作落到實處。挪威、瑞典、日本，包括歐美一些國家，在這一方面做得比較好。他們利用各種場所開展好閱讀交流活動，圖書館、書店、學校等。第四，要有穩(wěn)定的活動，活動內容要實在有效。讓讀書人有交流，在讀書中產生共鳴，將一個人的有用的經驗變成大家的經驗。第五，要有一定的經費保障。社區(qū)和民間組織要把本地的企業(yè)家、有名望的專家學者、德高望重的知名人士的影響力用起來，把全民閱讀這件事很好地深入開展下去。

記者：

“家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校?！蹦J為家庭閱讀氛圍的營造對全民閱讀工作有怎樣的意義？應該如何做好這方面的工作？

鄔書林：

只有從小培養(yǎng)好閱讀習慣，一個人才有可能養(yǎng)成終身閱讀的習慣，孩子閱讀習慣的養(yǎng)成，家庭是關鍵。首先父母要帶頭讀書，這是現(xiàn)在中國推廣閱讀的一大難題。由于歷史原因，我們這一代人，許多人沒有養(yǎng)成良好的閱讀習慣。國外的研究證明，如果12歲之前不養(yǎng)成良好的閱讀習慣，閱讀的大門可能終身關閉。如果在6歲之前對閱讀沒有興趣，在小學和中學期間沒有掌握閱讀方法，這種閱讀，往往是不健全的。家庭的閱讀氛圍好了，孩子的閱讀興趣，閱讀習慣，閱讀方法的養(yǎng)成就容易落到實處。在倡導孩子閱讀的時候，家長要帶頭，最好能跟孩子一起閱讀，家庭的閱讀氛圍非常重要。不僅要通過閱讀教會孩子很好地吸取知識，掌握知識，還要讓孩子有興趣、有能力探尋知識。以色列總統(tǒng)佩雷斯講過一個故事，說他的母親從他上小學開始就經常問他，今天你向老師提問題了嗎？你提的問題有老師答不出來的嗎？這種理念下培養(yǎng)的閱讀能力才是扎實的，有效的，長久的。我們知道，大多數(shù)家長關心的是孩子是否認真聽講， 是否完成作業(yè)？我們的家庭教育，要真正做到尊重知識，尊重探索，尊重選擇，尊重閱讀，使人健全起來，這非常重要。要通過全民閱讀，使人健全起來。