王全寶 賀斌

“來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的理論和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家解決問(wèn)題、

抓住機(jī)遇比發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和經(jīng)驗(yàn)更有參考借鑒價(jià)值。”

2016年4月29日，北京大學(xué)南南合作與發(fā)展學(xué)院（ISSCAD）在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院朗潤(rùn)園正式掛牌成立。首任院長(zhǎng)由北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院創(chuàng)始人，名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫教授擔(dān)任；北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋教授擔(dān)任執(zhí)行院長(zhǎng)，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授傅軍擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。

這是2015年9月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席并主持南南合作圓桌會(huì)時(shí)宣布設(shè)立南南合作與發(fā)展學(xué)院（簡(jiǎn)稱(chēng)“南南學(xué)院”）承諾的具體落實(shí)。

成立儀式后，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、南南合作與發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)林毅夫接受了《中國(guó)新聞周刊》獨(dú)家專(zhuān)訪，他在采訪中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“思路決定出路”，而思路是從理論和經(jīng)驗(yàn)中形成的，“來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的理論和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家解決問(wèn)題、抓住機(jī)遇比發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和經(jīng)驗(yàn)更有參考借鑒價(jià)值?！?/p>

中國(guó)新聞周刊：南南合作與發(fā)展學(xué)院為什么會(huì)設(shè)在北京大學(xué)，并由國(guó)家發(fā)展研究院承辦？

林毅夫：國(guó)家發(fā)展研究院前身是1994年成立的北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心（CCER），隨著后來(lái)的BiMBA商學(xué)院及多個(gè)研究中心的成立，這里于2008年正式升級(jí)為國(guó)家發(fā)展研究院。但無(wú)論是中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心，還是國(guó)家發(fā)展研究院，其追求目標(biāo)都是提供現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論教育和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，并作為智庫(kù)，為國(guó)家發(fā)展提供政策建議。

在北京大學(xué)的支持、全社會(huì)的幫助之下，加上所有教研工作人員的共同努力，現(xiàn)在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院被認(rèn)為是中國(guó)大學(xué)里最好的智庫(kù)，也是中國(guó)最好的研究國(guó)家發(fā)展的機(jī)構(gòu)。

當(dāng)商務(wù)部落實(shí)習(xí)近平主席倡議主辦南南學(xué)院時(shí)，就找到了北京大學(xué)，由北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院來(lái)承辦這件事情。我感到很榮幸，我們一定會(huì)盡最大的努力把南南學(xué)院辦好。

中國(guó)新聞周刊：眾所周知，非洲很多官員也會(huì)到哈佛肯尼迪學(xué)院、劍橋、牛津等西方一流大學(xué)去學(xué)習(xí)，南南合作與發(fā)展學(xué)院在定位和特色上，與這些學(xué)校有何不同？

林毅夫：今年9月，南南學(xué)院就將迎來(lái)第一批新生，我們第一年將招收國(guó)家發(fā)展方向的30位碩士研究生和10位博士研究生，學(xué)員是來(lái)自發(fā)展中國(guó)家政府和社會(huì)團(tuán)體的中高級(jí)官員和社會(huì)領(lǐng)袖。

目前在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上，經(jīng)常有人將哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)國(guó)際發(fā)展項(xiàng)目作為參照系，稱(chēng)這些大學(xué)訓(xùn)練了多少發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和官員，以此為成績(jī)，這也是事實(shí)。因?yàn)槭廊似毡檎J(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家的理論是先進(jìn)的，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是最好的，發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)精英和政府領(lǐng)導(dǎo)人，都希望自己的國(guó)家發(fā)展起來(lái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富，于是“西天取經(jīng)”。

國(guó)內(nèi)外許多人認(rèn)為哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院是最成功的學(xué)院，從培養(yǎng)學(xué)生，比如發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和知識(shí)精英的數(shù)量上來(lái)看，肯尼迪學(xué)院或許是成功的。但教育的目的是讓這些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、知識(shí)精英回國(guó)后能把國(guó)家發(fā)展起來(lái)，我個(gè)人認(rèn)為，在這一點(diǎn)上，肯尼迪學(xué)院非常失敗。因?yàn)?，從二次世界大?zhàn)以后的200多個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，到現(xiàn)在為止只有兩個(gè)（韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣）從低收入發(fā)展成高收入經(jīng)濟(jì)體，到2020年左右，中國(guó)大陸有可能成為第三個(gè)；也只有13個(gè)從中等收入發(fā)展成為高收入經(jīng)濟(jì)體，其中8個(gè)是西歐周邊的歐洲國(guó)家，原來(lái)差距就不大，或是石油生產(chǎn)國(guó)，另外5個(gè)是日本和亞洲四小龍。也就是，絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家從二戰(zhàn)后一直陷在中等收入或低收入陷阱中，在哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院受過(guò)訓(xùn)練的政治領(lǐng)導(dǎo)人和精英回去后并沒(méi)有把他們的國(guó)家發(fā)展起來(lái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富的愿望。

牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)這些一流大學(xué)也都一樣，學(xué)員回國(guó)后不少人當(dāng)了部長(zhǎng)、總理、總統(tǒng)，政治地位很高，但他們根據(jù)所學(xué)的理論、思路，并沒(méi)有把自己的國(guó)家發(fā)展起來(lái)。就像一所醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)了很多醫(yī)生，回去開(kāi)業(yè)后卻治不好病人的病，能說(shuō)這所醫(yī)學(xué)院成功嗎？

南南學(xué)院也會(huì)吸引很多發(fā)展中國(guó)家的政府官員、學(xué)者前來(lái)學(xué)習(xí)，我希望他們回去也能夠當(dāng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，但我更希望他們回去后能用所學(xué)幫助他們的國(guó)家發(fā)展起來(lái)，人民過(guò)上好日子，只有這樣，南南合作與發(fā)展學(xué)院才是成功的；如果南南學(xué)院與肯尼迪學(xué)院、牛津、劍橋的學(xué)院一樣，只是培養(yǎng)很多發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，回去后沒(méi)有把國(guó)家治理、發(fā)展好，那也一樣是失敗的。

中國(guó)新聞周刊：在你看來(lái)，南南合作與發(fā)展學(xué)院的優(yōu)勢(shì)在哪兒？

林毅夫：我始終相信，思路決定出路，思路是從理論和經(jīng)驗(yàn)中形成的，哈佛大學(xué)、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)這些西方一流大學(xué)，他們的理論、經(jīng)驗(yàn)都來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家，在發(fā)達(dá)國(guó)家也許適用，但在發(fā)展中國(guó)家由于條件不同，難免會(huì)出現(xiàn)“淮南為橘，淮北為枳”的情況。

而且仔細(xì)想想，發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和經(jīng)驗(yàn)就算在發(fā)達(dá)國(guó)家也不見(jiàn)得適用，因?yàn)闂l件在變，所以理論也總在變，過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)也常失靈。如果發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和經(jīng)驗(yàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家都不見(jiàn)得適用，發(fā)展中國(guó)家的條件不同于發(fā)達(dá)國(guó)家是常態(tài)，想直接套用發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和經(jīng)驗(yàn)于發(fā)展中國(guó)家，那就是緣木求魚(yú)。

所以南南學(xué)院除了培養(yǎng)發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，相當(dāng)重要的一點(diǎn)就是要總結(jié)發(fā)展中國(guó)家自己的成功失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出有別于現(xiàn)在以發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的理論體系，形成一個(gè)來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家的新的理論。我想發(fā)展中國(guó)家的條件比較近似，這樣的理論對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家解決他們的問(wèn)題，抓住他們的發(fā)展機(jī)遇，會(huì)有比較好的參考借鑒價(jià)值。

我想這些年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家自己的諸多發(fā)展努力和多邊雙邊的發(fā)展機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的各種援助的效果不佳，最主要的原因是思路問(wèn)題，因?yàn)槟壳安还苁前l(fā)展中國(guó)家自己努力時(shí)，還是世界銀行等國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)在幫助發(fā)展中國(guó)家時(shí)，都是以西方現(xiàn)有的理論和現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)作為參照系，來(lái)作為政策的依據(jù)。

然而，理論和經(jīng)驗(yàn)的適用性，取決于前提條件的相似性。發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和經(jīng)驗(yàn)普遍在發(fā)展中國(guó)家因?yàn)闂l件的不同而不適用，所以雖然這些年發(fā)展中國(guó)家自己以及國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)做了很多努力，但取得的效果令人失望。

中國(guó)新聞周刊：中國(guó)對(duì)南南合作也有40多年的歷史，提供過(guò)很多支持，南南學(xué)院跟原有的支持相比，最突出的就是發(fā)展理念的交流與支持？

林毅夫：過(guò)去，我們對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供了很多資金、技術(shù)的援助，包括建立工廠、農(nóng)業(yè)示范園、醫(yī)院，在改善基礎(chǔ)設(shè)施上，像建坦桑鐵路，則更是提供了許多幫助。今天南南學(xué)院成立，我認(rèn)為是一個(gè)新的里程碑和方向，是從硬件的幫助，轉(zhuǎn)向軟的思路、經(jīng)驗(yàn)的交流。南南學(xué)院會(huì)倡導(dǎo)總結(jié)中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家成功和失敗經(jīng)驗(yàn)，從中提煉新的發(fā)展理論。

我近年來(lái)倡導(dǎo)的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是往這個(gè)方向的一個(gè)努力。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)是在總結(jié)中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家成功失敗經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成的一套新的理論體系，也是二戰(zhàn)以后形成的發(fā)展理論的第三波思潮。

第一波思潮是結(jié)構(gòu)主義。以發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，建議發(fā)展中國(guó)家去發(fā)展和發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展一樣先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。但當(dāng)時(shí)這些先進(jìn)產(chǎn)業(yè)違背發(fā)展中國(guó)家由其要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中國(guó)家如果僅靠市場(chǎng)發(fā)展不起來(lái)，結(jié)構(gòu)主義就認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家存在市場(chǎng)失靈，建議政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，直接動(dòng)員資源、配置資源去發(fā)展那些產(chǎn)業(yè)。當(dāng)時(shí)的發(fā)展思潮認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家由于存在很多結(jié)構(gòu)性障礙，市場(chǎng)無(wú)法發(fā)揮作用，需要政府主導(dǎo)，而被稱(chēng)為結(jié)構(gòu)主義。這種思潮導(dǎo)致的結(jié)果是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)績(jī)效差，危機(jī)不斷和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距繼續(xù)擴(kuò)大。

第二波思潮是新自由主義。到了上個(gè)世紀(jì)七八十年代，大家看到發(fā)展中國(guó)家發(fā)展不好，認(rèn)為是因?yàn)檎喔深A(yù)，政府失靈造成，所以強(qiáng)調(diào)政府退出市場(chǎng)，像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣由市場(chǎng)發(fā)揮作用。按照這種思潮制定政策的結(jié)果實(shí)際上比在結(jié)構(gòu)主義時(shí)還差。

和前兩波思潮不同，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，必須要有有效的市場(chǎng)，也必須要有有為的政府。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、制度結(jié)構(gòu)不斷變遷的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，如果經(jīng)濟(jì)要在每一個(gè)時(shí)點(diǎn)上都有競(jìng)爭(zhēng)力，就應(yīng)該發(fā)展根據(jù)他們的要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。但如果要讓企業(yè)自發(fā)按照這個(gè)國(guó)家的要素稟賦結(jié)構(gòu)，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，就必須要有一個(gè)由充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)決定的，能夠反映這個(gè)國(guó)家各種要素相對(duì)稀缺性的價(jià)格信號(hào)。

但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程不是資源的靜態(tài)配置，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，創(chuàng)造的剩余就比較多，資本積累會(huì)比較快，資本就從原來(lái)的相對(duì)短缺逐漸變得相對(duì)豐富，勞動(dòng)力就從原來(lái)的相對(duì)豐富變成相對(duì)短缺，產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該根據(jù)要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)的變化，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這就需要有第一個(gè)吃螃蟹的企業(yè)家，他能不能成功則取決于基礎(chǔ)設(shè)施和制度安排是否進(jìn)行了相應(yīng)的完善，這就必須要政府發(fā)揮作用，補(bǔ)償?shù)谝粋€(gè)吃螃蟹的人所創(chuàng)造的外部性，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)或政府自己提供各種軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的完善，所以必須也要有有為的政府。

中國(guó)新聞周刊：新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)在未來(lái)南南合作中將發(fā)揮什么作用？在南南學(xué)院中又將發(fā)揮什么作用？

林毅夫：發(fā)展中國(guó)家都有通過(guò)自己的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)的愿望，南南合作的目的則是為了更好地利用南南國(guó)家自己的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)幫助南南各個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)上述愿望。思路決定出路， 新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)總結(jié)于中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的成敗經(jīng)驗(yàn)，希望能夠?yàn)槟夏虾献魈峁┮粋€(gè)和發(fā)達(dá)國(guó)家的理論相比有競(jìng)爭(zhēng)力的理論框架，為南南各國(guó)在分析各自面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇和加強(qiáng)南南各國(guó)間的合作時(shí)提供參考。也希望以此理論作為框架來(lái)組織課程和教材，以培養(yǎng)南南合作與發(fā)展學(xué)院的學(xué)員，希望這些學(xué)員回國(guó)后，能夠更好地服務(wù)于各自國(guó)家的發(fā)展，幫助他們創(chuàng)造就業(yè)，增加出口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的夢(mèng)想。

中國(guó)新聞周刊：與原有的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)最關(guān)鍵的理念升級(jí)在什么地方？

林毅夫：新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)和結(jié)構(gòu)主義、新自由主義有著巨大差異。前兩波思潮以發(fā)達(dá)國(guó)家有什么和發(fā)達(dá)國(guó)家能做好什么為參照系，然后建議發(fā)展中國(guó)家擁有發(fā)達(dá)國(guó)家所擁有的，或者讓發(fā)展中國(guó)家做發(fā)達(dá)國(guó)家所能做好的。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為第三波思潮，其實(shí)是以發(fā)展中國(guó)家有什么，在所擁有的基礎(chǔ)上什么能做好為參照系，建議把能做好的在有效的市場(chǎng)和有為的政府兩只手的共同努力下做大做強(qiáng)，讓經(jīng)濟(jì)在每一個(gè)時(shí)點(diǎn)都在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力，一步一腳印地發(fā)展起來(lái)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的社會(huì)的轉(zhuǎn)型。

為什么看上去最糟的漸進(jìn)、雙軌式反而能成功？因?yàn)椴扇×恕袄先死限k法”，不管從就業(yè)，還是國(guó)防安全等方面，對(duì)大規(guī)模的資本密集型產(chǎn)業(yè)繼續(xù)國(guó)有以維持穩(wěn)定。不但能更好地監(jiān)管，對(duì)企業(yè)還有約束力。

而對(duì)于符合比較優(yōu)勢(shì)，能創(chuàng)造就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，政府對(duì)其開(kāi)放，并因勢(shì)利導(dǎo)，本來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施很差，沒(méi)有辦法一下子把全國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施搞好，就建立工業(yè)園、加工出口區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等，把基礎(chǔ)設(shè)施做好；本來(lái)國(guó)家行政效率很低，則在工業(yè)園、加工出口區(qū)等實(shí)行一站式服務(wù)來(lái)提高效率，以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

所以過(guò)去一切以發(fā)達(dá)國(guó)家為參照系的發(fā)展中國(guó)家，結(jié)果都失敗了，而少數(shù)幾個(gè)成功的，正好相反，都是看自己有什么，根據(jù)自己有的，什么能做好，在此基礎(chǔ)上把能做好的做大做強(qiáng)。

中國(guó)新聞周刊：中國(guó)勞動(dòng)密集型的比較優(yōu)勢(shì)正在喪失，也在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)意味著什么？

林毅夫：這意味著給其他發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。

二次大戰(zhàn)以后的少數(shù)幾個(gè)成功的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)一再表明，哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體抓住了勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的窗口機(jī)遇期，這個(gè)經(jīng)濟(jì)體就能取得20、30年以上的快速發(fā)展，從落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展成為中等收入甚至是高收入經(jīng)濟(jì)體。日本和亞洲四小龍的成功就是這樣，二戰(zhàn)以后，美國(guó)工資上漲，美國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，比如電子加工、紡織成衣產(chǎn)業(yè)失掉了比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)時(shí)日本的勞動(dòng)力很多，很便宜，日本就發(fā)展勞動(dòng)密集型加工業(yè)，當(dāng)時(shí)日本政府有很多產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以迅速發(fā)展起來(lái)。

經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后十多年發(fā)展，到了60年代，日本的工資也上漲起來(lái)，失掉了勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，就要產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓出了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的空間。當(dāng)時(shí)的亞洲四小龍，包括韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港和新加坡，都抓住了勞動(dòng)密集型的加工出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，從而帶來(lái)六七十年代的快速發(fā)展。

到了80年代，亞洲四小龍成為新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體，工資上漲，產(chǎn)業(yè)必須升級(jí)到資本技術(shù)相對(duì)密集型的產(chǎn)業(yè)，而讓出了勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)中國(guó)大陸正好進(jìn)行改革開(kāi)放，在此之前發(fā)展重工業(yè)，改革開(kāi)放以后，一方面老人老辦法，還給重工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保護(hù)補(bǔ)貼；另一方面，抓住勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)，得到了迅速發(fā)展。

現(xiàn)在，中國(guó)人均GDP從1979年不到非洲國(guó)家平均數(shù)的1/3，增長(zhǎng)到2015年的人均7950美元，資本積累很多，工資水平高了，勞動(dòng)力密集型的加工業(yè)也就失掉了比較優(yōu)勢(shì)，就要讓出這個(gè)市場(chǎng)空間，給其他收入水平比中國(guó)低的發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)像日本，像亞洲四小龍，像改革開(kāi)放后的中國(guó)一樣，實(shí)現(xiàn)20-30年的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇。

如果他們能繼續(xù)沿著充分利用比較優(yōu)勢(shì)的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，甚至可能在一兩代人中間實(shí)現(xiàn)從低收入到中等收入再到高收入的轉(zhuǎn)型，這是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。而且今天的機(jī)會(huì)和60年代的日本，80年代的亞洲四小龍所創(chuàng)造的機(jī)會(huì)不一樣，60年代日本整個(gè)制造業(yè)雇傭工人970萬(wàn)人。80年代韓國(guó)整個(gè)制造業(yè)雇傭工人230萬(wàn)人，臺(tái)灣150萬(wàn)人，香港100萬(wàn)人，新加坡50萬(wàn)人。而根據(jù)第三次工業(yè)普查，中國(guó)整個(gè)制造業(yè)雇傭工人達(dá)1.25億人，單在勞動(dòng)密集型加工業(yè)雇傭工人就達(dá)8500萬(wàn)人。

隨著中國(guó)工資上漲，比較優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)密集型加工業(yè)將逐步讓出市場(chǎng)空間，有一部分從事勞動(dòng)密集型加工業(yè)的企業(yè)可以留在國(guó)內(nèi)，走向微笑曲線兩端，去做附加值比較高的品牌、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)渠道管理；其他企業(yè)則可以到其他發(fā)展中國(guó)家投資，把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移過(guò)去，就像60年代日本的加工業(yè)轉(zhuǎn)到亞洲四小龍，80年代亞洲四小龍的加工業(yè)轉(zhuǎn)到中國(guó)大陸那樣，實(shí)現(xiàn)從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP到國(guó)民生產(chǎn)總值GNP的轉(zhuǎn)化。

對(duì)于承接加工部分的發(fā)展中國(guó)家而言，一開(kāi)始可以讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄圃鞓I(yè)產(chǎn)業(yè)工人，實(shí)現(xiàn)其人口紅利，并且由外資企業(yè)牽頭，在當(dāng)?shù)刂饾u形成產(chǎn)業(yè)集群，形成較好的工業(yè)鏈，使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家也能進(jìn)入到這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其他發(fā)展中國(guó)家如果能抓住這個(gè)機(jī)遇，就能實(shí)現(xiàn)像日本、亞洲四小龍和中國(guó)大陸一樣的快速發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，將國(guó)強(qiáng)民富的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)新聞周刊：在你看來(lái)，中國(guó)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)在哪兒？

林毅夫：中國(guó)原來(lái)的產(chǎn)業(yè)大部分在中低端，隨著資本的積累，現(xiàn)在的比較優(yōu)勢(shì)逐步往中高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2014年，中國(guó)進(jìn)口的制造業(yè)產(chǎn)品就達(dá)1.3萬(wàn)億美元，這些產(chǎn)品技術(shù)含量和附加價(jià)值都比中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)品高，中國(guó)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)，因此未來(lái)可以以到海外兼并、設(shè)立研發(fā)中心或招商引資的方式發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)也有一些產(chǎn)業(yè)，像白色家電，技術(shù)已經(jīng)領(lǐng)先或接近領(lǐng)先于世界，對(duì)于這類(lèi)產(chǎn)業(yè)中國(guó)要加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的自主研發(fā)，以維持這些產(chǎn)業(yè)在世界的領(lǐng)先地位，并積極到海外開(kāi)拓市場(chǎng)。

另外有很多新技術(shù)也提供了創(chuàng)新空間，尤其有些新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，其特點(diǎn)是產(chǎn)品周期特別短，產(chǎn)品研發(fā)以人力資本為主，資本投入非常少，比如互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、移動(dòng)通信的手機(jī)等，大部分的研發(fā)以人力資本為主。發(fā)達(dá)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)是資本相對(duì)豐富，但在人力資本上，中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家差距很小，這就給我們彎道超車(chē)的機(jī)會(huì)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”能夠在這樣的產(chǎn)業(yè)上大有作為。

中國(guó)新聞周刊：作為南南學(xué)院的院長(zhǎng)，你能否談一談未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃？

林毅夫：南南學(xué)院未來(lái)的發(fā)展主要在兩方面。一方面作為一個(gè)研究平臺(tái)，與國(guó)內(nèi)和發(fā)展中國(guó)家的其他研究機(jī)構(gòu)，一起推動(dòng)深化發(fā)展中國(guó)家發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的總結(jié)，提出新的理論體系，以這個(gè)新的理論作為南南合作與發(fā)展學(xué)院的課程基礎(chǔ)。

另一方面，作為教育培訓(xùn)的平臺(tái)，和其他發(fā)展中國(guó)家到這里學(xué)習(xí)的學(xué)者、官員共同分享中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，共同推動(dòng)中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“百花齊放春滿(mǎn)園”的美好愿景。