林澤祖

摘要：伴隨著外商來(lái)中國(guó)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大和投資環(huán)境的不斷改變，外資企業(yè)撤資行為也逐漸地凸顯出來(lái)。外商撤資會(huì)給中國(guó)帶來(lái)一系列的不利影響，政府雖然不能完全杜絕外商撤資，但可以最大限度的避免此現(xiàn)象的發(fā)生。本文以廣東地區(qū)的外商投資企業(yè)為例，分析其撤資現(xiàn)象的原因和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：外商投資；廣東地區(qū)；撤資動(dòng)機(jī)和影響

中圖分類號(hào)：F830.59 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）010-000-01

一、外商投資企業(yè)撤資研究背景及意義

自從2008年金融風(fēng)暴席卷全球，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)致命的創(chuàng)傷，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家的海外投資都受到不同程度的沖擊，伴隨而來(lái)的是海外投資的減少甚至是外商投資者的撤資，轉(zhuǎn)向第三國(guó)繼續(xù)發(fā)展或者關(guān)閉。我國(guó)引進(jìn)的外資也在這場(chǎng)風(fēng)暴中飽受摧殘，導(dǎo)致一部分外資的撤離，非正常的外商投資企業(yè)撤離給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定程度的損失。

二、關(guān)于研究外商投資企業(yè)撤資的方法

本文寫作過(guò)程運(yùn)用了文獻(xiàn)分析法、定性與定量分析法、實(shí)地調(diào)研和案例分析法。由于外商撤資的背景較多，其中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)難以收集整理，本文主要采取規(guī)范分析法和實(shí)證分析法，規(guī)范分析法指的是總結(jié)國(guó)內(nèi)外對(duì)外商撤資形成的相關(guān)理論，闡述國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)外商撤資的原因剖析。實(shí)證分析法則是指通過(guò)在廣東省的外商撤資為例，進(jìn)一步研究說(shuō)明外向型的勞動(dòng)密集型的外資企業(yè)撤資動(dòng)因。文獻(xiàn)分析法是指查詢國(guó)外20世紀(jì)70年代以來(lái)的相關(guān)文獻(xiàn)，國(guó)內(nèi)90年代之后的相關(guān)文獻(xiàn)，借助前人演技提出過(guò)的相關(guān)理論，如產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)品生產(chǎn)周期理論等簡(jiǎn)單闡述外商投資者撤資的內(nèi)在本質(zhì)。在數(shù)據(jù)缺乏的情況下，本研究廣泛收集相關(guān)數(shù)據(jù)，使用數(shù)據(jù)挖掘的方法分析外資企業(yè)撤資的原因及后果，研究投資商在廣東地區(qū)撤資的根本原因，為政府提供對(duì)外投資企業(yè)撤資防范、干預(yù)的理論基礎(chǔ)，提出政府層面的指導(dǎo)措施。

三、廣東省政府應(yīng)對(duì)外商投資企業(yè)撤資的對(duì)策選擇

1.改善投資政策環(huán)境

對(duì)跨國(guó)公司而言，想要在廣東省進(jìn)行長(zhǎng)期性的投資有賴于政策的穩(wěn)定透明性：政策的不穩(wěn)定性不僅會(huì)影響跨國(guó)公司的收益，而且會(huì)導(dǎo)致跨國(guó)公司撤資。此外，對(duì)于投資有關(guān)信息，政府還應(yīng)增強(qiáng)對(duì)其的有效傳播，從而減少外企獲取信息的成本，使其能夠充分了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、政策環(huán)境及產(chǎn)業(yè)等信息，從而避免由于信息不對(duì)稱而引發(fā)外企撤資。

2.改善法律環(huán)境

投資能否得到法律的保護(hù)，直接關(guān)系到跨國(guó)公司在我國(guó)的生存及發(fā)展。所以，廣東省政府應(yīng)繼續(xù)改善法律環(huán)境、完善相應(yīng)的法律法規(guī)，使其盡快與國(guó)際接軌，為外商投資企業(yè)在廣東省的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)統(tǒng)一穩(wěn)定的法律環(huán)境。另外，相關(guān)政府部門還應(yīng)該健全利用外資的法規(guī)體系，加強(qiáng)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時(shí)要增強(qiáng)外商投資企業(yè)對(duì)我省政府的信任度，建立公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的同時(shí)又能降低政策彈性對(duì)政策走向的不確定影響。

四、全文總結(jié)

改革開(kāi)放多年以來(lái)，外商投資企業(yè)的流入對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的騰飛功不可沒(méi)。同時(shí)，適當(dāng)?shù)乩猛馍掏顿Y企業(yè)也將是今后廣東省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速發(fā)展的關(guān)鍵，本文對(duì)廣東和全國(guó)今年外商投資企業(yè)撤資的情況進(jìn)行了案例和理論分析，發(fā)現(xiàn)廣東省乃至中國(guó)正在處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和開(kāi)放戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段，21個(gè)地級(jí)市的FDI分布處于十分不均勻的狀態(tài)，加之跨國(guó)公司投資成本上升，技術(shù)和規(guī)模的要求也更加嚴(yán)格，也同樣發(fā)現(xiàn)城市化的程度的提高卻會(huì)對(duì)FDI的流入產(chǎn)生抵觸的作用，為什么會(huì)出現(xiàn)這一現(xiàn)象？本文認(rèn)為這主要與目前流入廣東的FDI質(zhì)量比較低有關(guān)，即目前傾向于在廣東建廠房的外資企業(yè)主要是中小型的勞動(dòng)密集型企業(yè)。

五、未來(lái)展望

本文希望通過(guò)分析廣東省的外資撤離原因分析，使我們有能力預(yù)防和積極應(yīng)對(duì)，對(duì)廣東省以及全國(guó)范圍內(nèi)外商直接投資的撤離有一定的了解，同時(shí)能夠在了解現(xiàn)狀的情況下，為迎接下一輪的經(jīng)濟(jì)回升做準(zhǔn)備，積極備戰(zhàn)，更有選擇，更有目的，更科學(xué)地引導(dǎo)省內(nèi)的外商直接投資，也給省內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)一個(gè)參考。希望盡快建立跨部門協(xié)調(diào)工作技指，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，開(kāi)始陸續(xù)建立解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常情況的工作體質(zhì)，例如創(chuàng)建信息共享平臺(tái)，總體而言，準(zhǔn)確全面深入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃、動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀，微觀上與工商、國(guó)稅、外貿(mào)等部門共享企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)信息資料，對(duì)廠房、設(shè)備等全部租賃的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)予以關(guān)注，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。通過(guò)政府的各種政策支持，采取有效的引資優(yōu)惠政策、引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家資金和技術(shù)、合理利用跨國(guó)公司間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大外貿(mào)乘數(shù)效應(yīng)、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)、提高加工貿(mào)易發(fā)展水平，切實(shí)起到促進(jìn)廣東省出口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，使廣東省能夠更好地利用外商直接投資，不斷地吸收和引進(jìn)外資，通過(guò)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)越的管理模式，健康、穩(wěn)步地發(fā)展自身，進(jìn)而更好地與國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行溝通與合作。