鐘華+李曉娟+羅文稞

摘要：本文對高校財務(wù)信息化的一些理論和實務(wù)問題進(jìn)行深入的研究，提出了一種基于UFRP（University Finance Resource Planning）大學(xué)財務(wù)資源管理系統(tǒng)，主要包含綜合收費(fèi)系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)、財務(wù)決策監(jiān)管系統(tǒng)，特別是基于移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢，高校財務(wù)只有通過創(chuàng)新管理、改變觀念、健全學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)管理工作，積極做好財務(wù)信息化建設(shè)，才能提高財務(wù)的內(nèi)控水平、服務(wù)水平、財務(wù)信息公開程度和師生員工滿意度。

關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)；信息化

中圖分類號：G647.5 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-000-02

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評

高校財務(wù)信息化是通過網(wǎng)絡(luò)、通信等信息化手段，將財務(wù)信息有效集成、整合和優(yōu)化，提供充足、準(zhǔn)確、及時、綜合的財務(wù)信息資源，支持高校財務(wù)與決策活動，以提高資金使用的效益。財務(wù)信息化系統(tǒng)是會計學(xué)、信息技術(shù)、管理等學(xué)科知識的相互融合貫通與創(chuàng)新，是一個人機(jī)交互作用的“智能型”財務(wù)管理信息系統(tǒng)[1]。

隨著高校管理體制的改革及財政教育經(jīng)費(fèi)的大力投入，高校的財務(wù)業(yè)務(wù)不斷增加，財務(wù)信息日益復(fù)雜，高校的會計核算模式、財務(wù)管理模式、資金支付方式都發(fā)生著巨大的變化，財務(wù)管理息化是高校財務(wù)管理高效化的主要途徑。高校的數(shù)字化校園建設(shè)為財務(wù)信息化建設(shè)工作迎來了發(fā)展的新契機(jī)。無論理論研究還是實際應(yīng)用，財務(wù)信息化都取得了豐碩的成果[2]， 國內(nèi)主要集中在高校會計信息化、財務(wù)信息化概念的提出、高校財務(wù)信息化平臺的建設(shè)思路等方面進(jìn)行研究。而高校財務(wù)信息化建設(shè)方面的研究相對較少，并且這些研究也缺乏系統(tǒng)性，學(xué)校對財務(wù)信息化重視程度不夠， 對財務(wù)信息化建設(shè)的投入不足是目前高校財務(wù)信息化建設(shè)的主要問題。如何將財務(wù)管理模式的創(chuàng)新與現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段結(jié)合起來，應(yīng)用于高校的財務(wù)信息化平臺的建設(shè)工作當(dāng)中，從而提高高校財務(wù)管理水平，更好的為師生員工服務(wù)。

二、高校財務(wù)信息化建設(shè)的重要意義

新形勢下，高校財務(wù)管理方式和環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，隨著財政教育投入的大幅增加，對高校財務(wù)核算與財務(wù)管理提出了更高的要求，財務(wù)信息化建設(shè)已成為高校財務(wù)發(fā)展的必然趨勢和發(fā)展方向。

1.實現(xiàn)高校財務(wù)的集中管理

隨著高校規(guī)模的快速發(fā)展，高校的資金量日益增長，給財務(wù)管理帶來了許多新情況。通過信息化建設(shè)，對二級財務(wù)以及多校區(qū)、多部門的財務(wù)核算實行強(qiáng)有力的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了多校區(qū)之間財務(wù)數(shù)據(jù)的實時傳遞和核算，提高了財務(wù)工作效率和管理水平。實現(xiàn)了對分校的財務(wù)實時監(jiān)控和管理，利用網(wǎng)絡(luò)化的管理平臺還保證了財務(wù)部門和相關(guān)部門之間良好的信息溝通。

2.促使會計職能由核算型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變

實施高校財務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化有利于將會計人員從會計核算等日常事務(wù)解放出來，使財務(wù)人員騰出更多的時間和精力去參與管理和決策，逐漸由“核算型”轉(zhuǎn)向“管理型”，從而提高財務(wù)工作的效率[3]。

3.有利于加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控制度，防范財務(wù)風(fēng)險，提高財務(wù)服務(wù)水平

通過財務(wù)信息化建設(shè)加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控制度，防范財務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險，主動適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)新思維，構(gòu)建基于移動互聯(lián)的財務(wù)信息微信公眾平臺及手機(jī)APP軟件，為廣大師生員工提供個性化財務(wù)服務(wù)綜合查詢平臺，提高財務(wù)工作服務(wù)水平和職工滿意度。

4.實現(xiàn)財務(wù)報告、決策信息化

通過財務(wù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用，高校已積聚大量的財務(wù)基礎(chǔ)信息。為有效地利用已有的財務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)構(gòu)建財務(wù)決策系統(tǒng)，可分析歷年經(jīng)費(fèi)使用情況，相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)，為學(xué)校管理者提供財務(wù)決策方案。

三、高校財務(wù)信息化建設(shè)的主要措施

1.轉(zhuǎn)變觀念， 正確認(rèn)識高校財務(wù)信息化建設(shè)的重要性

信息化工程是“一把手”工程，要營造“領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與”的氛圍。高校領(lǐng)導(dǎo)切實轉(zhuǎn)變觀念， 正確認(rèn)識高校財務(wù)信息化建設(shè)的必要性和緊迫性[4]。高?，F(xiàn)在所面臨的社會壓力和財務(wù)壓力與日俱增，要求高校充分利用信息化管理， 加快推進(jìn)高校財務(wù)信息化進(jìn)程，提高財務(wù)服務(wù)水平。信息化工作涉及財務(wù)處全體人員，財務(wù)人員應(yīng)積極投入財務(wù)信息化的建設(shè)中，不斷適應(yīng)財務(wù)信息化實施過程中帶來的新變化，及時優(yōu)化系統(tǒng)功能。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、逐步構(gòu)建綜合財務(wù)平臺

隨著新信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn)及新要求的提出，原有的應(yīng)用系統(tǒng)肯定不能滿足高校發(fā)展的需要。因此，一定要統(tǒng)籌規(guī)劃好財務(wù)信息化建設(shè)，不僅要考慮設(shè)備的投入、軟件購置、人員培訓(xùn)等，還要不斷地對信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)行升級改造，要有前瞻性、全局性、全面性思維，將財務(wù)信息有效集成、整合和優(yōu)化，實現(xiàn)高校財務(wù)信息資源的共享最大化。

3.培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理復(fù)合型人才

財務(wù)信息化對財務(wù)管理人員提出了更高的要求，應(yīng)重視財務(wù)人員專業(yè)水平及計算機(jī)應(yīng)用水平的提高。高校財務(wù)人員通過各種手段提高素質(zhì)以適應(yīng)財務(wù)信息化的要求。同時通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的高校管理理念， 提升自身的管理水平，具有較好的計算機(jī)能力和職業(yè)素質(zhì)。

四、構(gòu)建UFRP綜合財務(wù)平臺

本文結(jié)合作者在高校財務(wù)管理工作的實際情況，提出了構(gòu)建了高校一體化的財務(wù)信息管理平臺UFRP ，通過此平臺可以打造校內(nèi)聯(lián)合財務(wù)服務(wù)平臺，打造多渠道財務(wù)信息發(fā)布平臺，打造教育主管部門實時財務(wù)監(jiān)管及內(nèi)控平臺，具有較高的應(yīng)用價值和推廣價值。通過UFRP高校財務(wù)信息化管理平臺，打造校內(nèi)聯(lián)合財務(wù)服務(wù)平臺，打造多渠道財務(wù)信息發(fā)布平臺，打造教育主管部門實時財務(wù)監(jiān)管及內(nèi)控平臺。

各系統(tǒng)通過學(xué)生或教職工統(tǒng)一身份驗證，權(quán)限分配，進(jìn)行相應(yīng)的互聯(lián)互通，形成統(tǒng)一的高校財務(wù)UFRP信息管理系統(tǒng)。核心任務(wù)是：

①構(gòu)建全面精細(xì)化預(yù)算管理系統(tǒng)?？蓪崿F(xiàn)各部門預(yù)算申報、編制、審核、匯總、下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行分析、績效評價一體化。有利于提高預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、民主性、規(guī)范性，使預(yù)算執(zhí)行分析、預(yù)算績效評價及時化、信息化。

②構(gòu)建校內(nèi)資金結(jié)算中心、網(wǎng)銀無現(xiàn)金發(fā)放系統(tǒng)、國庫支付系統(tǒng)多系統(tǒng)融合的資金支付體系。通過資金集中管理、優(yōu)化資金配置、統(tǒng)籌資金調(diào)度、最大限度地發(fā)揮資金使用效益，確保資金使用安全，實現(xiàn)資金支付的多樣化及信息化。

③實時監(jiān)管的財務(wù)內(nèi)控體系。教育主管部門為及時掌握各單位財務(wù)狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，不斷提升財務(wù)管理水平，促進(jìn)各項教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，可以通過財務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，可以定期監(jiān)管各單位財務(wù)狀況。主要包括：ⅰ.財務(wù)報表。財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和支出明細(xì)表等。ⅱ.國庫指標(biāo)執(zhí)行情況表。各高校每月從省財政廳國庫集中支付系統(tǒng)直接導(dǎo)出單位指標(biāo)執(zhí)行情況表。ⅲ.債務(wù)統(tǒng)計表。債務(wù)統(tǒng)計表包括銀行貸款舉借明細(xì)表、銀行貸款償還明細(xì)表和其他債務(wù)統(tǒng)計表等，各高校每月在監(jiān)管系統(tǒng)逐筆填報，銀行貸款情況統(tǒng)計表自動生成。

ⅳ、部門預(yù)決算數(shù)據(jù)。

④多角度財務(wù)信息公開及發(fā)布平臺。ⅰ.觸摸屏查詢系統(tǒng)。學(xué)生及教職工可以查詢學(xué)費(fèi)收繳情況、個人工資、科研課題經(jīng)費(fèi)使用情況、部門經(jīng)費(fèi)情況等。ⅱ.WEB查詢系統(tǒng)。切實提高財務(wù)服務(wù)水平。ⅲ.基于移動互聯(lián)的財務(wù)微信公眾平臺。通過財務(wù)微信公眾平臺，可以達(dá)到財務(wù)信息發(fā)布、財務(wù)信息查詢等功能。ⅳ.基于手機(jī)APP軟件查詢系統(tǒng)。適應(yīng)新形勢下移動互聯(lián)網(wǎng)新思維，為廣大師生員工提供個性化財務(wù)服務(wù)平臺。

財務(wù)信息化已成為高校數(shù)字化校園和財務(wù)管理工作的重要組成部分，是會計電算化質(zhì)的飛躍，是一項長期工程，我們應(yīng)積極推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)，以信息化推動財務(wù)管理和服務(wù)理念的更新。因此，必須加強(qiáng)加快推進(jìn)高校財務(wù)管理信息化建設(shè)，促進(jìn)高校管理水平的提高，促進(jìn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱升齊.高校財務(wù)信息化建設(shè)探討.財會通訊，2011（8）：67-68.

[2]孫琪華.新形勢下高校財務(wù)信息化建設(shè)的思考.會計之友，2013（12）：78-79.

[3]陳軻.論高校財務(wù)信息化服務(wù)體系的構(gòu)建.會計之友，2009（1）：78-79.

[4]周駿.XX師范大學(xué)財務(wù)信息化建設(shè)的思考.四川師范大學(xué)，2013.

作者簡介：鐘 華（1981-），男，碩士，湖南邵陽人，南華大學(xué)財務(wù)處經(jīng)濟(jì)師。

基金項目：湖南省教育會計學(xué)會課題“基于UFRP的高校財務(wù)信息建設(shè)研究”資助。