程麗娟+姜軍山

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的公共服務(wù)效率也有了更高的要求。事業(yè)單位公共服務(wù)效率直接關(guān)系到事業(yè)單位員工，事業(yè)單位員工則屬事業(yè)單位人力管理，因此如何提高事業(yè)單位人力管理的工作效能成為了當(dāng)下關(guān)注的熱點(diǎn)。本文主要分析事業(yè)單位人力管理，闡述了事業(yè)單位人力管理的工作內(nèi)容并進(jìn)行了相關(guān)分析，同時(shí)對(duì)提高事業(yè)單位人力管理的工作效能的方法提出自己的觀點(diǎn)，以供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位人力管理；工作效能；方法

中圖分類(lèi)號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）009-000-01

隨著我國(guó)體制改革逐漸深化和社會(huì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的公共服務(wù)效率也有了更高的要求。事業(yè)單位公共服務(wù)效率與事業(yè)單位員工、事業(yè)單位人力管理有密不可分的關(guān)系，事業(yè)單位人力資源管理是提升事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效率的重要因素之一。隨著我國(guó)事業(yè)單位體制改革的逐漸深化，要求事業(yè)單位的公共服務(wù)效率更加符合當(dāng)下的實(shí)際需求，這促使事業(yè)單位人力資源管理部門(mén)在新形勢(shì)下[1]，不斷完善內(nèi)部人力資源管理體制、機(jī)制，增強(qiáng)事業(yè)單位職工工作積極性和創(chuàng)造性，整體優(yōu)化事業(yè)單位人力資源的管理模式，在保證事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制正常運(yùn)行的前提下，提高事業(yè)單位的公共服務(wù)效率和服務(wù)水平。本文主要對(duì)提高事業(yè)單位人力管理的工作效能的方法進(jìn)行研究，內(nèi)容如下。

一、事業(yè)單位人力管理概述和意義

一般情況下人力資源管理指的是通過(guò)科學(xué)方法，對(duì)單位內(nèi)部員工進(jìn)行教育、培訓(xùn)、崗位調(diào)配、組織管理等一系列的工作。通過(guò)人力資源管理工作的實(shí)施，以單位內(nèi)部員工的思想動(dòng)態(tài)、心理活動(dòng)以及工作行為為信息根據(jù)，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)和控制管理，從而通過(guò)一系列管理措施的實(shí)施，協(xié)調(diào)和匹配單位員工的工作崗位和工作能力，提高單位員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。人力資源管理工作內(nèi)容主要包括員工選聘及使用、員工培訓(xùn)、員工績(jī)效考核、員工薪資和福利、員工資源的規(guī)劃等。事業(yè)單位是應(yīng)用國(guó)有資產(chǎn)而設(shè)立的，主要從事于教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)性服務(wù)組織，人力管理對(duì)事業(yè)單位的意義主要體現(xiàn)在：隨著事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高事業(yè)單位人力資源管理必不可少；提高事業(yè)單位公共服務(wù)能力，最優(yōu)化人力資源配置；提高事業(yè)單位內(nèi)部人員整體素質(zhì)，促使員工定位自我，努力提升。

二、事業(yè)單位人力管理的工作面臨的難題

（一）對(duì)事業(yè)單位人力資源管理不夠重視

由于改革前的事業(yè)單位遵循傳統(tǒng)式的行政管理，因此我國(guó)人力資源管理部門(mén)較為普遍的應(yīng)用著傳統(tǒng)的人事管理辦法，事業(yè)單位內(nèi)部缺乏合理的人員流動(dòng)和晉升，缺少對(duì)事業(yè)單位人力資源管理的重視，仍未形成“用人唯才”的局面。

（二）事業(yè)單位人力資源管理存在一定難度

由于事業(yè)單位內(nèi)部的員工構(gòu)成較為復(fù)雜，因此在人力資源管理方面存在著一定難度。隨著我國(guó)事業(yè)單位不斷深化改革，有些事業(yè)單位采取企業(yè)化管理，比如公開(kāi)招聘、公開(kāi)選聘等，但由于企業(yè)化管理和以往制度存在著一定差異，導(dǎo)致這兩種制度銜接階段員工構(gòu)成的復(fù)雜性，比如事業(yè)編制人員、事業(yè)單位合同員工和臨時(shí)員工等，這給人力資源管理增加了一定難度。

（三）事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制不健全

我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理中，較為突出的問(wèn)題主要是激勵(lì)和約束管理機(jī)制不健全，比如事業(yè)單位的績(jī)效考核體系缺乏科學(xué)性，考核的結(jié)果和相關(guān)激勵(lì)措施的運(yùn)用不夠協(xié)調(diào)和規(guī)范，在員工管理方面也沒(méi)有鮮明的導(dǎo)向。整個(gè)事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制不健全，不利于事業(yè)單位人力資源管理水平的提升。

三、事業(yè)單位人力管理改進(jìn)措施

（一）完善人力資源開(kāi)發(fā)

事業(yè)單位人力資源管理者首先需要加強(qiáng)對(duì)人力資源重要性的認(rèn)識(shí)，將人力資源作為事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵性因素，重點(diǎn)發(fā)展人力資源。完善事業(yè)單位內(nèi)部工作環(huán)境，制定科學(xué)、合理的選聘制度，吸引高質(zhì)量人才，逐步在事業(yè)單位內(nèi)部形成穩(wěn)定的、優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，提高公共服務(wù)效率。

（二）改變工作思路

隨著事業(yè)單位體制改革，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，在這種情況下，需要根據(jù)事業(yè)單位員工內(nèi)部業(yè)務(wù)、崗位、職責(zé)以及層次的不同制定不同的管理模式，不能“眉毛胡子一把抓”，具體為綜合采取薪酬差異化管理制度和崗位績(jī)效模式。比如某地區(qū)，將事業(yè)單位內(nèi)部根據(jù)內(nèi)部業(yè)務(wù)、崗位、職責(zé)不同分為行政管理、技術(shù)崗位、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等[2]等，每一崗位又根據(jù)層次的不同實(shí)施上下級(jí)管理。

（三）健全人才培養(yǎng)體系

事業(yè)單位人力資源管理應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，結(jié)合本事業(yè)單位職能，分析培訓(xùn)需求，確定培訓(xùn)目的，制定培訓(xùn)內(nèi)容和具體開(kāi)展培訓(xùn)方式等，從而提高培訓(xùn)效果。培訓(xùn)講師可選擇單位內(nèi)部理論知識(shí)過(guò)硬，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的員工分享、交流體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，也可從外聘用行業(yè)精英、培訓(xùn)師開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）薪酬體系設(shè)計(jì)

提高事業(yè)單位人力資源管理工作效能，與其對(duì)應(yīng)的薪酬制度息息相關(guān)[3]。薪酬體系改革需要重點(diǎn)考慮一下幾點(diǎn)：①對(duì)績(jī)效考核制度的改革。主要是根據(jù)事業(yè)單位員工的業(yè)務(wù)性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)以及崗位等情況，設(shè)計(jì)清晰明確的績(jī)效考核指標(biāo)，科學(xué)合理的制定考核方案，將其流程和反饋規(guī)范化，為薪酬管理提供依據(jù)；②薪酬管理改革[4]。事業(yè)單位人力資源管理應(yīng)充分考慮員工工作崗位和匹配薪酬，制定公平、明確導(dǎo)向的薪酬管理制度，激發(fā)員工之間的競(jìng)爭(zhēng)積極性，設(shè)計(jì)合理的差異化的薪酬制度和分級(jí)，在發(fā)揮管理導(dǎo)向作用的同時(shí)，激發(fā)員工工作熱情，最優(yōu)化事業(yè)單位人力管理工作效能。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述分析可知，事業(yè)單位人力管理的工作面臨的難題為缺乏對(duì)事業(yè)單位人力資源管理的重視、事業(yè)單位人力資源管理存在難度、事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制不健全。本文研究后提出的事業(yè)單位人力管理改進(jìn)措施為：制定科學(xué)、合理的選聘制度，吸引高質(zhì)量人才；綜合采取薪酬差異化管理制度和崗位績(jī)效模式；健全人才培養(yǎng)體系；對(duì)績(jī)效考核制度的改革和薪酬管理改革。綜上所述，事業(yè)單位人力資源管理具有重要意義，而要從根本上解決目前事業(yè)單位人力資源管理問(wèn)題，就需要提高事業(yè)單位人力管理的工作效能。即要從實(shí)際角度出發(fā)，設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的提高事業(yè)單位人力管理的工作效能的方法，才能最優(yōu)化事業(yè)單位人力管理工作效能。

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作者簡(jiǎn)介：

第一作者：程麗娟，女，碩士研究生，經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)，現(xiàn)工作于余姚市公路管理段。

第二作者：姜軍山，男，本科學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)，余姚市交通運(yùn)輸管理所。