文/李永勤

煤礦經(jīng)驗(yàn)、制度、文化和自驅(qū)動(dòng)“3+1”模式管理實(shí)踐探析

文/李永勤

近兩年，隨著煤炭市場(chǎng)的低迷，人員過(guò)剩，成本壓力劇增，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的問題凸顯，如何管理好煤礦企業(yè)成為新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)新一輪的競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，改變粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，走精益化、精細(xì)化企業(yè)建設(shè)之路，已成為當(dāng)下的發(fā)展趨勢(shì)與迫切需求。

隨著煤炭行業(yè)科技和生產(chǎn)力的進(jìn)步，信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，煤礦管理從經(jīng)驗(yàn)管理到制度管理，再上升到文化管理，企業(yè)發(fā)生了質(zhì)的變化。對(duì)神東煤炭集團(tuán)榆家梁煤礦經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理、文化管理和自驅(qū)動(dòng)管理的“3+1”管理模式進(jìn)行分析，表明其實(shí)踐方法和具體成效對(duì)于做好現(xiàn)代化礦井建設(shè)具有實(shí)際意義。

一、煤礦管理現(xiàn)狀及存在的問題

目前，隨著現(xiàn)代化管理理念的深入實(shí)踐和人員素質(zhì)的整體提升，安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、精益生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)已成為現(xiàn)階段煤礦管理的基本要求；但是相比國(guó)外煤礦管理、私營(yíng)個(gè)人煤礦管理和對(duì)比煤炭黃金時(shí)期，現(xiàn)有的大型礦井管理既有明顯優(yōu)勢(shì)，又有突出問題。具體如下：

相比國(guó)外煤礦管理經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)煤礦強(qiáng)化了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)管理，明確了設(shè)備操作流程，但是國(guó)內(nèi)煤礦人員素質(zhì)相對(duì)較低，自主管理意識(shí)不夠強(qiáng)，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。根本原因是崗位安全職責(zé)落實(shí)還不到位，員工執(zhí)行力不強(qiáng)，管理成本高，成效低。

相比國(guó)內(nèi)私營(yíng)個(gè)人煤礦，國(guó)企煤礦安全保障設(shè)施投入大，現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境好，技術(shù)工藝可靠，職工福利待遇好，但在現(xiàn)有行政體制層級(jí)管理的模式下，員工工作積極性不高，經(jīng)營(yíng)管理人員多，工作效率偏低。

相比煤礦經(jīng)營(yíng)黃金期，目前煤礦管理精細(xì)、規(guī)范，人員穩(wěn)定，但是地質(zhì)條件漸趨復(fù)雜，成本投入增大，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)降低，工資福利下降，人員晉升難度加大，工作積極性降低，人員結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不可持續(xù)性。

二、“3+1”新模式的管理思路及具體做法

1.“3+1”新模式的管理思路

針對(duì)煤礦管理，榆家梁煤礦提出“3+1”新模式管理，其中經(jīng)驗(yàn)管理的核心是學(xué)習(xí)先進(jìn)，對(duì)標(biāo)優(yōu)秀，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果；學(xué)習(xí)積累，創(chuàng)立品牌，堅(jiān)持特色，延續(xù)好制度、好方法、好習(xí)慣。

制度管理的核心是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，建立管理目標(biāo)、責(zé)任體系；嚴(yán)格程序，強(qiáng)化基礎(chǔ)，超前預(yù)控，做好考核獎(jiǎng)罰、監(jiān)管監(jiān)督。

文化管理的核心是自上而下，自下而上，結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)文化落地生根；由表及里，由點(diǎn)帶面，積極培育，促進(jìn)文化融入主業(yè)。

自驅(qū)動(dòng)管理的核心是推進(jìn)自我激勵(lì)、自我管控、自我完善、自我提升，即價(jià)值自驅(qū)動(dòng)管理。通過(guò)礦井搭建平臺(tái)，積極進(jìn)行人才培訓(xùn)、培養(yǎng)、培育，促使員工樹立正確人生觀、價(jià)值觀，努力挖掘自身潛力，積極思考，認(rèn)真工作，發(fā)揮最大個(gè)人價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人生理想、抱負(fù)，達(dá)到員工自主管理、自律管理、自我管理的目的。

通過(guò)“3+1”新模式管理，使經(jīng)驗(yàn)、制度和文化有機(jī)融合，有效提高各級(jí)人員的工作積極性和自驅(qū)動(dòng)管理能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，培育一批高技術(shù)的能工巧匠，打造一個(gè)高水平的管理團(tuán)隊(duì)，達(dá)到全員激活，管理靈活的目的，最終建成安全、高效、綠色、和諧的現(xiàn)代化一流礦井。

2.“3+1”新模式的具體做法

注重發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)管理的作用。在礦井管理中，榆家梁煤礦注重借鑒其他單位的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，按照先學(xué)習(xí)、再模仿、后創(chuàng)新的思路，巧用他山之石，積極進(jìn)行技術(shù)革新、管理創(chuàng)新。如，礦在認(rèn)真研究無(wú)煤柱開采沿空留巷理論知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)考察后，在43煤43308工作面試驗(yàn)了快速柔膜混凝土無(wú)煤柱開采沿空留巷技術(shù)并取得成功，提高了資源回采率4.8%，增加收益883萬(wàn)元。試用國(guó)產(chǎn)化大型改造設(shè)備6臺(tái)套，推進(jìn)改造運(yùn)行，節(jié)約資金375萬(wàn)元。綜采工作面回撤引入高強(qiáng)度聚酯纖維柔性網(wǎng)支護(hù)工藝，較原金屬網(wǎng)支護(hù)工藝工期減少40小時(shí)（按300m工作面統(tǒng)計(jì)），減少大量人工。推廣應(yīng)用自動(dòng)排水、連采膠帶機(jī)自動(dòng)控制等項(xiàng)目，提升礦井自動(dòng)化水平。推動(dòng)“全員創(chuàng)新，崗位創(chuàng)新”，制定全員創(chuàng)新激勵(lì)模式，設(shè)置管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和崗位創(chuàng)新三類創(chuàng)新渠道，命名金、銀、銅牌創(chuàng)新員工，員工創(chuàng)新積極性明顯提高，創(chuàng)新成果明顯增多。

注重制度對(duì)于各項(xiàng)工作的保障。礦井各項(xiàng)工作的有序開展和有效落實(shí)離不開制度措施的保障。做好安全管理工作，就要堅(jiān)定安全目標(biāo)不動(dòng)搖，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。榆家梁煤礦實(shí)行管理人員問責(zé)制，近兩年對(duì)5名工作失職、瀆職的管理人員作出撤職、降職等處理。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量管理，做到有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有考核、有評(píng)比，促使工作面動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。采取機(jī)電“十零”管理，降低設(shè)備故障率。推進(jìn)崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程應(yīng)用，通過(guò)采取崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程知識(shí)競(jìng)賽、拍攝崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)視頻、組織員工技術(shù)比武等，促使上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，規(guī)范作業(yè)行為。強(qiáng)化班組核算，將日常費(fèi)用分解到區(qū)隊(duì)、班組、崗位，并嚴(yán)格考核。

本次市場(chǎng)營(yíng)銷的教學(xué)改革最終選擇3個(gè)平行院校作為標(biāo)桿，分別是中國(guó)人民大學(xué)、沈陽(yáng)藥科大學(xué)、美國(guó)得克薩斯州大學(xué)奧斯汀分校，上述3所高校在市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展較為突出。

注重發(fā)揮文化“軟實(shí)力”。文化是一種軟實(shí)力，是提高凝聚力、向心力的動(dòng)力。文化理念是企業(yè)文化傳承和發(fā)展的靈魂。榆家梁煤礦執(zhí)行“嚴(yán)制度，寬文化”的管理理念，將嚴(yán)格管理與寬松文化相互融合，把制度處罰與人文關(guān)懷相融合，讓管理層“帶著感情抓安全”。礦層面開展班組安全文化節(jié)、“安全夢(mèng)想賬單圓夢(mèng)”、微電影大賽等文化活動(dòng)，基層形成運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)“圖騰”文化、車隊(duì)“雷鋒車隊(duì)”文化、綜采一隊(duì)“同心文化”和綜采二隊(duì)“蟻?zhàn)逦幕钡然鶎游幕?，使企業(yè)文化落地生根。榆家梁煤礦的文化理念是“創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、和諧”，三者相融合，形成了文化建設(shè)的體系構(gòu)架，進(jìn)而為礦井建設(shè)、文化素養(yǎng)發(fā)展提供了肥沃的土壤，從而促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。

榆家梁煤礦將礦井整體工作作為一盤棋，全礦人員作為一個(gè)大團(tuán)隊(duì)，與企業(yè)共榮辱，高瞻遠(yuǎn)矚、超前謀劃，戰(zhàn)略布局，建設(shè)高效負(fù)責(zé)的管理團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持精益、高效、合理的生產(chǎn)模式，確保生產(chǎn)保障投入，不斷優(yōu)化生產(chǎn)接續(xù)，提高單產(chǎn)、單進(jìn)水平，合理回收煤炭資源。積極采取降本增效，提質(zhì)增效措施，盤活資金，減少浪費(fèi)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，盡可能提高企業(yè)利潤(rùn)。

建立由被動(dòng)向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變的“12235”班組建設(shè)模式，倡導(dǎo)“區(qū)隊(duì)自治、班組自主、員工自律”管理理念，執(zhí)行“8020”正向激勵(lì)考核方式，建立員工積分管理體系，使用積分、數(shù)值綜合評(píng)估員工工作表現(xiàn)，激勵(lì)員工積分增值，達(dá)到員工自我管理、自我驅(qū)動(dòng)的目的。

采取政治上培養(yǎng)、榮譽(yù)上激勵(lì)、物質(zhì)上支持、精神上鼓勵(lì)的價(jià)值驅(qū)動(dòng)管理模式，要求和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工工作中盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作。打破論資歷、論工齡的干部任用制度，堅(jiān)持競(jìng)聘上崗、民主推選的方式，重用有能力、有思想、有潛力德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，調(diào)整不作為、不敢為的臨退休管理人員。

實(shí)施人才培養(yǎng)工程樹人、育人，建立實(shí)操基地、開設(shè)班組大講堂、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)答題系統(tǒng)、暢通人才發(fā)展渠道。倡導(dǎo)個(gè)人價(jià)值自驅(qū)動(dòng)和團(tuán)隊(duì)信任、攜手共進(jìn)的工作精神，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，使全礦員工樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，應(yīng)用體制、機(jī)制和措施、手段，真正達(dá)到員工“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的自我驅(qū)動(dòng)管理。

三、“3+1”新模式管理取得的成效與體會(huì)

1.“3+1”新模式管理取得的成效

自采用“3+1”新模式管理以來(lái)，榆家梁煤礦礦井管理健康有序，各級(jí)管理人員責(zé)任心有效加強(qiáng)，自覺、自律、自主意識(shí)明顯提高，全礦上下群策群力，各司其職，管理能力顯著提升，管理效率明顯提高，管理成本大大降低。

全礦員工團(tuán)結(jié)和諧，努力上進(jìn)，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，員工自主學(xué)習(xí)，自我提升，自我管理，形成良性自驅(qū)動(dòng)發(fā)展環(huán)境，員工素質(zhì)素養(yǎng)有效提升，工作責(zé)任心和工作積極性明顯提高。

礦井整體管理工作取得較好成效，安全管理基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，安全生產(chǎn)周期進(jìn)一步延長(zhǎng)，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；生產(chǎn)布局合理，系統(tǒng)穩(wěn)定，生產(chǎn)均衡，單產(chǎn)、單進(jìn)水平顯著提高，單產(chǎn)達(dá)到34.72萬(wàn)噸/個(gè)/月，單進(jìn)達(dá)到1272米/個(gè)/月；故障率有效降低，達(dá)到0.2%；礦井完全成本相比預(yù)算明顯下降，實(shí)際完成成本134.43元/噸煤；安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等工作在上級(jí)考核中均名列前茅。

礦井獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，影響力提升。礦井先后獲得“本質(zhì)安全一級(jí)優(yōu)秀礦井”“一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”“特級(jí)安全高效礦井”“中國(guó)最美礦山”“全國(guó)企業(yè)文化頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐優(yōu)秀單位”“安全文化示范單位”“班組建設(shè)標(biāo)桿單位”等榮譽(yù)和稱號(hào)。

2.“3+1”新模式的管理體會(huì)

“3+1”新模式管理闡明了經(jīng)驗(yàn)、制度、文化和自我管理的關(guān)系和礦井整體業(yè)務(wù)管理和人員管理內(nèi)容，發(fā)揮了人的價(jià)值，激活了全礦員工的工作激情，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)、制度和文化遞進(jìn)式管理與并列式管理的融合促進(jìn)，建立合理的體制、機(jī)制，開啟自驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，促使全礦上下，各級(jí)崗位，實(shí)現(xiàn)自我管理，對(duì)企業(yè)健康發(fā)展具有助推作用。

“3+1”新模式管理確立了礦井管理的整體思路及人在礦井管理中的主體地位，能有效發(fā)揮職工群眾在礦井建設(shè)的主人翁作用，真正使員工熱愛礦井，熱愛工作，全礦上下，團(tuán)結(jié)一心，同呼吸，共命運(yùn)，攜手繪制礦井發(fā)展的美麗藍(lán)圖，面對(duì)低迷煤炭形勢(shì)，攻堅(jiān)克難，共同迎接美好每天。實(shí)踐證明，“3+1”模式管理是成功的，有效的，符合人性和社會(huì)發(fā)展規(guī)律。

四、結(jié)語(yǔ)

榆家梁煤礦通過(guò)探索“3+1”經(jīng)驗(yàn)、制度、文化和自驅(qū)動(dòng)管理新模式，從礦井整體管理與人員自驅(qū)動(dòng)管理兩方面說(shuō)明對(duì)于現(xiàn)代化礦井建設(shè)的意義。以實(shí)踐效果來(lái)看，管理明顯提升，員工素質(zhì)和積極性有效提高，各項(xiàng)業(yè)務(wù)成績(jī)顯著，說(shuō)明“3+1”新模式對(duì)于礦井管理具有價(jià)值，學(xué)習(xí)借鑒“3+1”新模式的管理方式對(duì)礦井管理水平有積極的促進(jìn)作用。

(作者系神東煤炭集團(tuán)榆家梁煤礦礦長(zhǎng))

（責(zé)任編輯：劉宏偉）