賈文聰賈文雅
[摘 要]企業(yè)價值和內(nèi)部控制是目前學(xué)術(shù)界比較關(guān)注的兩個熱點問題,內(nèi)部控制在薩班斯法案公布之后得到了空前的關(guān)注。企業(yè)管理水平的一個重要體現(xiàn)是內(nèi)部控制的控制程度。文章從理論上分析了內(nèi)部控制與企業(yè)價值的關(guān)系,揭示了兩者的作用機理,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的建議。
[關(guān)鍵詞]內(nèi)部控制;企業(yè)價值;理論分析
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.16.133
1 引 言
近年來,世界范圍內(nèi)財務(wù)造假案件層出不窮,例如美國安然事件、騎士交易集團和中國的銀廣夏、億安科技等。我國證券市場上也發(fā)生了一連串財務(wù)報告造假、職業(yè)經(jīng)理人偽造簡歷、高管挪用公款等不良事件,對此,政府和企業(yè)已經(jīng)漸漸意識到加強監(jiān)管的重要性。監(jiān)管不僅局限于外部監(jiān)督,更要加強自身的控制力度。建立健全的內(nèi)部控制制度對一個企業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展會產(chǎn)生促進作用,提高內(nèi)部控制的管理能力,不只是提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平的需要,更對公司防范風(fēng)險存在重要的戰(zhàn)略意義。事件的發(fā)生不是偶然,反映出這些公司在內(nèi)部控制方面存在一些問題。隨著全球經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和資本市場的日漸繁榮,內(nèi)部控制可以較好地體現(xiàn)企業(yè)的營運能力狀況,對企業(yè)價值的衡量和評價顯得尤為重要。
2 內(nèi)部控制對企業(yè)價值的傳導(dǎo)過程
實施內(nèi)部控制的目的是為了使企業(yè)能夠得到更好的發(fā)展,而并不只是單純?yōu)榱恕翱刂啤?。?nèi)部控制可以在一定程度上保證會計信息的準確性和真實性,保障企業(yè)資源和財產(chǎn)的有效性和全面性來提高企業(yè)的經(jīng)營效率和效果,進而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目標。
2.1 內(nèi)部控制對企業(yè)價值的傳導(dǎo)過程
本節(jié)內(nèi)容主要是通過以下五個方面來體現(xiàn)。
2.1.1 內(nèi)部環(huán)境對企業(yè)價值的影響
內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實施有效內(nèi)部控制的重要基礎(chǔ),也是其他要素運行的基本保障。主要有公司治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、人力資源政策、企業(yè)文化等,每個要素都直接影響著企業(yè)價值。良好的治理結(jié)構(gòu)作為內(nèi)部控制的組織保障,可以協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)權(quán)主體之間的矛盾,克服或減少代理成本。如果企業(yè)建立了完善的機構(gòu)體系以及明確的權(quán)責(zé)分配,這會使企業(yè)員工各司其職,提高工作效率。再比如人力資源政策,一個企業(yè)如果制定了明確的晉升政策,必然會提高員工的工作積極性,這也會促使企業(yè)發(fā)展。從企業(yè)文化來看,如果一個企業(yè)有屬于自己的企業(yè)文化,那么員工的行為將會趨于一致,所有員工會團結(jié)起來,共同實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。海爾集團之所以成功,有很大一部分是得益于其良好的企業(yè)文化。
從以上論述可以得出,要想使內(nèi)部控制功能很好地滲透到公司的每個環(huán)節(jié),必須要建立一個完善、成熟的內(nèi)部環(huán)境,從而實現(xiàn)企業(yè)價值增值的目標。
2.1.2 風(fēng)險評估對企業(yè)價值的影響
風(fēng)險評估是企業(yè)實施有效內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。競爭日益激烈的現(xiàn)代社會,幾乎每一個經(jīng)濟體都面臨著各種風(fēng)險,包括來自內(nèi)部的和外部的。進行風(fēng)險評估的目的是通過降低不確定性來提高預(yù)期收益,進而保證企業(yè)未來收益的穩(wěn)定性。在進行風(fēng)險評估時,必須要了解企業(yè)所處的環(huán)境。
如果在風(fēng)險發(fā)生前能夠客觀冷靜的進行風(fēng)險識別,做出合理地風(fēng)險評估,就可以使企業(yè)在損失發(fā)生前做出有效的安排,即所謂的防患于未然,使企業(yè)在經(jīng)營中的發(fā)展策略、利潤水平和有關(guān)風(fēng)險間相平衡,并能很好地調(diào)整在實現(xiàn)企業(yè)運營目標途中遇到的各種情況和問題,以實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
2.1.3 控制活動對企業(yè)價值的影響
控制活動是企業(yè)實施有效內(nèi)部控制的重要手段,它貫穿于企業(yè)的采購、銷售、對外投資、籌資等環(huán)節(jié)。控制活動作為風(fēng)險管理的前提,以制度形式存在。在采購環(huán)節(jié)中,采購員在采購過程中,如果做到貨比三家,為公司挑選價格便宜、質(zhì)量優(yōu)良的貨源,這肯定會節(jié)約企業(yè)的成本,這對企業(yè)價值是直接的影響。在銷售環(huán)節(jié),銷售員如果可以為企業(yè)找到更多的客戶,那么必然會促進企業(yè)產(chǎn)量的增加,這也會影響到企業(yè)價值。對外投資時,必須要考慮到每一個投資項目的風(fēng)險,分析項目的可行性,做到每一筆資金的效用最大化。在籌資的過程中,要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展狀況,建立合理的資本結(jié)構(gòu),控制負債比例,以免使企業(yè)承擔過高的財務(wù)費用,增加籌資成本。因此,要想讓每個環(huán)節(jié)都能正常運行,必須使控制活動發(fā)揮作用。
要讓制度和控制活動對企業(yè)的各個階層在思想和行為上產(chǎn)生約束力,使這種約束力滲透到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),促使企業(yè)在經(jīng)營過程中具有較高的運行效率,從而促進企業(yè)價值的增加。
2.1.4 信息與溝通對企業(yè)價值的影響
信息與溝通是企業(yè)實施有效內(nèi)部控制的重要條件。內(nèi)部控制的載體就是信息與溝通,它可以為其他四個要素提供信息支撐,保證溝通順暢,使其他四個要素最大限度地發(fā)揮作用。企業(yè)運行的各個層面都離不開信息與溝通。
信息與溝通作用于企業(yè)價值表現(xiàn)為以下兩個方面:一方面,通過內(nèi)部溝通,使企業(yè)各部門員工認清自己的職責(zé),保證員工能及時向上級傳達有關(guān)經(jīng)營活動的重要信息。上級也可以通過溝通將指示傳達給下級,保證經(jīng)營活動順利開展;另一方面,通過與外部接觸,使企業(yè)與消費者、供應(yīng)商、其他企業(yè)、政府等進行交流,獲取重要信息,這有利于企業(yè)積極應(yīng)對激烈的市場競爭,提升企業(yè)價值。
2.1.5 監(jiān)督對企業(yè)價值的影響
監(jiān)督是企業(yè)實施有效內(nèi)部控制的重要保證。實施監(jiān)督的目的是找出企業(yè)運行過程中的不足,促使企業(yè)沿著良性的軌道發(fā)展。監(jiān)督可以分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督是通過管理者、員工和各流程關(guān)鍵負責(zé)人對自身工作的評價,從而觀察企業(yè)內(nèi)部控制中是否存在不足和缺陷,時刻關(guān)注企業(yè)運行中的薄弱環(huán)節(jié)。外部監(jiān)督則是指通過政府機關(guān)以及會計師事務(wù)所等外部機構(gòu)來對企業(yè)產(chǎn)生外部的行為約束力。這將促使企業(yè)時刻警醒自己的行為,提高企業(yè)價值的發(fā)展質(zhì)量。
監(jiān)督是一種手段,是為了檢驗企業(yè)的發(fā)展是否遵循正常的程序。通過監(jiān)督可以幫助管理層建立健全企業(yè)的各項規(guī)章制度,使企業(yè)的經(jīng)營活動做到有章可循,提升企業(yè)管理水平,最終為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標保駕護航。
從以上我們看到,人們的認識跟隨企業(yè)價值理論不斷發(fā)展而提高。作為一個企業(yè),不但應(yīng)該時刻關(guān)注近期的控制,還要計劃長期的經(jīng)營策略和盈利能力。在分別分析內(nèi)部控制五要素對企業(yè)價值的影響后,可以得出的結(jié)論是有效的內(nèi)部控制對企業(yè)價值有一定的促進作用。
2.2 內(nèi)部控制與企業(yè)價值的關(guān)系分析
實現(xiàn)企業(yè)價值增值的要求不僅是內(nèi)部控制的最終目標,也是企業(yè)各股東以及管理層的期望。與此同時,有效的內(nèi)部控制體系有利于促進企業(yè)價值增值這一目標的實現(xiàn)。所以,內(nèi)部控制與企業(yè)價值這兩者之間是密切相關(guān)、互為促進的。具體來講,兩者關(guān)系主要體現(xiàn)在以下方面:
2.2.1 企業(yè)進行價值管理的具體形式之一是內(nèi)部控制
企業(yè)的總目標是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,而內(nèi)部控制目標就是總目標下的一個具體目標。企業(yè)價值管理活動不但包括企業(yè)的一些基本活動,例如研發(fā)設(shè)計、銷售計劃、基本服務(wù)項目等;還包括一些支持性活動,例如財務(wù)運作、研發(fā)能力、采購活動、人力資源管理等。這些價值活動協(xié)調(diào)運行的良好,就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。依據(jù)組織的經(jīng)營層次,將企業(yè)內(nèi)部控制的目標分為:投資活動的內(nèi)部控制、籌資活動的內(nèi)部控制、貨幣資金的內(nèi)部控制、生產(chǎn)活動的內(nèi)部控制等。
這些具體的目標就是企業(yè)價值管理活動的代表,每一項都與企業(yè)價值息息相關(guān)。在投資活動中,如果企業(yè)能夠做到全面分析項目所處的環(huán)境,做出合理地風(fēng)險估計,那么企業(yè)將會降低經(jīng)營風(fēng)險,在一定程度上能夠促進企業(yè)價值增值。在生產(chǎn)活動中,如果保證能夠做到采購、銷售以及市場等部門信息通暢,那么生產(chǎn)的產(chǎn)品就不會出現(xiàn)滯銷或脫銷等情況,這也將直接或間接的影響到企業(yè)價值。
2.2.2 內(nèi)部控制的控制范圍包括企業(yè)的價值活動
在內(nèi)部控制中,我們理解的控制是施控主體對受控客體的一種能動作用,這種能動作用使得受控客體為施控主體的目標所驅(qū)動,以最終達到施控主體的預(yù)定目標。施控主體主要是指機構(gòu)的管理層包含各級責(zé)任中心。信息輸入是指當外界條件或環(huán)境發(fā)生改變時,會以信息的形式傳達給施控主體,要求他們做出相應(yīng)的決策。內(nèi)部控制的受控客體是指人、財、物以及在其經(jīng)營過程中所形成的一系列組合形式和組合關(guān)系。信息輸出則是指施控主體對受控主體發(fā)生作用、提出對策后,控制的影響或者成果會以信息的形式傳遞出來,以供相關(guān)人員評價。
內(nèi)部控制客體中的核心是人,因為所有的經(jīng)營活動以及實現(xiàn)企業(yè)價值增值都是通過人來實現(xiàn)的。企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)如供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等都存在價值流動。這說明以人、財、物為客體的價值管理活動應(yīng)當在內(nèi)部控制的控制范圍中。此外,企業(yè)在進行日常經(jīng)營和價值管理時,離不開各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制。
3 結(jié)論及建議
前文的理論分析向我們表明:內(nèi)部控制直接影響著企業(yè)價值,兩者聯(lián)系十分密切,同時結(jié)合我國企業(yè)內(nèi)部控制目前的發(fā)展狀況,提出以下四點建議。
3.1 切實做到以人為本,關(guān)注組織中人的行為
因為內(nèi)部控制的實施主體是人,內(nèi)部控制的執(zhí)行情況或多或少的受到人為因素的影響。一個既有能力又有良好道德品質(zhì)的人能夠為企業(yè)節(jié)約很大的監(jiān)督成本,進而可以提高企業(yè)內(nèi)部控制效率。企業(yè)在加強對“人”的控制時,應(yīng)該做到以下兩點:第一,企業(yè)管理層要能夠以身作則,積極與下屬員工溝通,及時發(fā)現(xiàn)問題采取措施;第二,對員工要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德教育,引導(dǎo)他們能夠自覺按章辦事。
3.2 營造良好的控制環(huán)境
企業(yè)在發(fā)展時要注意實際控制人控制比例,以使其保持在均衡狀態(tài)。同時要關(guān)注企業(yè)經(jīng)營管理理念、方法和人力資源管理政策等方面,注重培養(yǎng)員工正確的道德觀,樹立全員控制意識,形成企業(yè)獨特的文化氛圍。
3.3 發(fā)揮各個部門和人員的內(nèi)部牽制作用,形成良好的監(jiān)管體系
通俗來講就是要做到不相容職務(wù)要分離,企業(yè)在安排工作時,決定一項業(yè)務(wù)不能由單個人或部門完成,應(yīng)該需要各個部門和人員一起決定。企業(yè)的會計人員不能擔任出納,這就是相互牽制的體現(xiàn)。企業(yè)建立健全內(nèi)部組織機構(gòu)的核心問題是要有合理的職責(zé)分工。此外,在監(jiān)督時,不能只關(guān)注會計師事務(wù)所對企業(yè)的審計,還要使企業(yè)在其他監(jiān)管部門的監(jiān)督下依法經(jīng)營。
3.4 建立完善的風(fēng)險管理體系
對企業(yè)進行風(fēng)險管理的目的是要防患于未然,實施風(fēng)險管理是為了確保管理人員的指令能夠得到貫徹執(zhí)行,管理層日常決策中就包括為了減小風(fēng)險出現(xiàn)的概率而采取的行動,改善員工訓(xùn)練計劃,通過這些活動達到降低或抵銷部分風(fēng)險的作用。
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