張方方

到2020年，實(shí)現(xiàn)邁向創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列這一宏偉目標(biāo)。對于我國科技事業(yè)來說，這又是一場新的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

《政府工作報(bào)告》中指出，“十三五”期間，我國會(huì)啟動(dòng)一批新的國家重大科技項(xiàng)目，建設(shè)一批高水平的國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國。到2020年，力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。與此同時(shí)，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色生產(chǎn)生活方式等方面的具體要求，也使科技發(fā)展負(fù)上了更重的責(zé)任和使命。

當(dāng)創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，被擺在國家發(fā)展全局的核心位置?？蒲腥藛T的獲得感也被莊重地提出來。科技界的代表委員們對此感觸頗深，兩會(huì)期間，他們提出了“莫讓‘參公管理約束科學(xué)家”“科研人員離崗創(chuàng)業(yè)做科技成果轉(zhuǎn)化放開只能保留3年崗位的期限”等期望。

科技部部長萬鋼也做了正面解讀。他指出，近來，國務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于中央財(cái)政科技計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)管理改革的一系列文件，重點(diǎn)解決科研人員碰到的一些實(shí)際問題，比如說研究生、外聘人員工資能不能在直接經(jīng)費(fèi)中開支，比如科研直接費(fèi)用預(yù)算的調(diào)整，比如會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作費(fèi)的調(diào)劑使用，包括科研人員的績效激勵(lì)等都有明確規(guī)定。而高校院所接受企業(yè)的橫向委托項(xiàng)目，則被明確規(guī)定屬于市場委托行為，其實(shí)施按照合同約定和會(huì)計(jì)法的規(guī)定來做，而且結(jié)余分配可以按照科技成果轉(zhuǎn)化法當(dāng)中的約定來實(shí)施。

然而，盡管“十二五”以來我國科技取得了顯著創(chuàng)新，也發(fā)布了一系列創(chuàng)新政策，但一分部署，九分落實(shí)，萬鋼表示，如今的短板就在于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型還不夠快，原創(chuàng)能力還比較弱，一些創(chuàng)新政策還沒有落實(shí)到位，制約創(chuàng)新發(fā)展的思想理念、體制機(jī)制障礙依然存在等。他明確指出，2016年要做的工作就是要把有關(guān)法案政策一步一步落實(shí)，使科研人員能夠有獲得感。

一直以來，談到科研人員，我們談得更多是責(zé)任和奉獻(xiàn)。當(dāng)一個(gè)國家不吝于對科研人員談獲得感，這是一種進(jìn)步，也是一種氣度。而獲得感，不只是局限于帶給科研人員與之付出相匹配的生活待遇，還有為他們提供更接地氣的科研政策，為他們營造一個(gè)可以更大程度去進(jìn)行創(chuàng)新、創(chuàng)造的科研環(huán)境。對我們來說，獲得感是對科學(xué)和科學(xué)家的尊重。對于科研人員來說，他們的成就感并非來自于獎(jiǎng)勵(lì)，而是對于更高水平科技成果的追求，對于科技成果更能夠服務(wù)社會(huì)生產(chǎn)生活的追求。獲得感，是他們科技事業(yè)道路上的催化劑。

一年之計(jì)在于春，“十三五”正開局。2016年，站在一個(gè)新的風(fēng)口上，中國需要更有穿透力的改革，也需要更有穿透力的創(chuàng)新。同樣的，民眾需要獲得感，科研人員也需要獲得感。這是一股精氣神，也是在這個(gè)開局的春天，中國所散發(fā)出來的氣場。endprint