李學(xué)波

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展逐漸變得越來越迅速，建筑工程的項(xiàng)目一般都涉及時(shí)間比較長，投資比較大，存在的不確定因素也比較多。加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理是提高工程投資效益的有效途徑。文章對(duì)工程項(xiàng)目管理與工程投資之間的關(guān)系進(jìn)行了分析，并且提出了工程項(xiàng)目管理的策略，旨在促進(jìn)工程項(xiàng)目的效益不斷提升。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；工程投資；建筑行業(yè)；建筑工程；管理體制 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F284 文章編號(hào)：1009-2374（2016）15-0180-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.15.085

我國已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，在世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的趨勢(shì)下，我國建筑行業(yè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，因此建筑工程的管理也顯得更加不可缺少，其中風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有極大的決定作用。

1 我國建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

1.1 風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性

雖然并不是每一次都會(huì)發(fā)生，但建筑工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。無論人們采取何種措施，都無法使風(fēng)險(xiǎn)從管理中徹底消除，并且在項(xiàng)目的整個(gè)壽命期間，風(fēng)險(xiǎn)可能分布在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間。人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施是控制而不是消除，控制意味著減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率，而現(xiàn)實(shí)中，人們采取的控制措施主要還是改善風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件，通過控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件來避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。這種形式確實(shí)的降低了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率。

1.2 某一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性

某一種具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，都需要滿足一系列的風(fēng)險(xiǎn)因素條件。某一次的風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是無法控制的，但我們可以控制某一類事故的發(fā)生。通過對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事故相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行研究，可以發(fā)現(xiàn)一類事故發(fā)生往往會(huì)呈現(xiàn)出一定規(guī)律性。發(fā)現(xiàn)規(guī)律需要觀察，而總結(jié)規(guī)律就要用到現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)的技術(shù)以及風(fēng)險(xiǎn)分析方法。它們可以通過分析各種因素的綜合結(jié)果來計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和造成的后果。這些技術(shù)也為現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論奠定了基礎(chǔ)并提供發(fā)展的動(dòng)力。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)的可變性

隨著施工中各種因素在不斷變化，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)發(fā)生持續(xù)性的變化。而隨著項(xiàng)目的發(fā)展，一些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)逐漸得到控制，而新的風(fēng)險(xiǎn)因素也會(huì)不斷出現(xiàn)。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性

由于建筑工程施工周期長、規(guī)模大、涉及專業(yè)多，風(fēng)險(xiǎn)因素可能在任何地方出現(xiàn)。不僅是施工硬件，項(xiàng)目管理中的方方面面都會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。在各種風(fēng)險(xiǎn)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)彼此聯(lián)系、此起彼伏式的關(guān)系，這種形式使風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多層次性。這是建設(shè)工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)之一。

2 建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)分析

建筑工程由于其工期長、工程大、不確定因素多等原因，存在著許多風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理的作用就是盡可能地減少這些風(fēng)險(xiǎn)，增加建筑工程的施工效率、提高工程建筑的質(zhì)量。以下是對(duì)目前風(fēng)險(xiǎn)管理的分析：

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，養(yǎng)成極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是最重要、必要的條件。傳統(tǒng)的建筑管理體系中，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作做得十分不到位：一些建筑企業(yè)將對(duì)建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理理解為對(duì)建筑工程施工和質(zhì)量的管理，使得其風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容嚴(yán)重缺失；部分建筑企業(yè)甚至將風(fēng)險(xiǎn)管理完全忽視。幾乎所有的建筑企業(yè)都沒有一套完整的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的章程和規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)管理效果因此也不盡如人意，風(fēng)險(xiǎn)管理名存實(shí)亡。

2.2 合同管理存在漏洞

在建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理中，合同管理占據(jù)著重要的位置，但是其管理存在著許多不足之處。合同是具有法律效應(yīng)的，一旦合同出現(xiàn)問題，損失錢財(cái)事小，惹上官司事大。合同管理的危害很大，具體危害如下：（1）影響施工進(jìn)度。當(dāng)合同管理出現(xiàn)問題時(shí)，就會(huì)迫使建筑工程停止施工，直到解決合同出現(xiàn)的問題，極大地影響了建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度；（2）大量索賠。建筑工程一旦超過工期，委托者會(huì)向建筑企業(yè)進(jìn)行索賠其損失，給建筑企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的壓力，甚至?xí)绊懝こ毯笃诮ㄔO(shè)；（3）導(dǎo)致建筑企業(yè)破產(chǎn)。當(dāng)工程停滯之后，企業(yè)的損失會(huì)變得無法補(bǔ)償，最終導(dǎo)致建筑企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉。由此可見，合同管理的重要性與必要性。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善

一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度是風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)與保障，但是目前我國現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)管理制度還是傳統(tǒng)管理制度中不健全的那個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作變得“有心無力”?，F(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)管理制度的缺點(diǎn)如下：建筑企業(yè)內(nèi)部無專門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作的機(jī)構(gòu)或組織；建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才，目前的風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)自己應(yīng)該履行的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任并不清楚，再加上沒有具體科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和章程規(guī)范的指導(dǎo)，風(fēng)險(xiǎn)管理人員在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí)，只能憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷，因此判斷的可靠性和科學(xué)性大打折扣，降低了風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不健全

風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)相當(dāng)于建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理的大腦，一個(gè)不健全的大腦會(huì)導(dǎo)致整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)陷入癱瘓，過時(shí)的信息和錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)甚至?xí)苯訉?dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的失敗，因此風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)的建立迫在眉睫。目前，想要建立健全的風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，必須先要解決如下問題：要解決建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)更新不及時(shí)、數(shù)據(jù)滯后這個(gè)問題，只有這樣，才能使風(fēng)險(xiǎn)管理工作獲得最新的、最可靠的數(shù)據(jù)，進(jìn)而對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)分析。此外建筑企業(yè)要盡可能全面地對(duì)業(yè)主及合作商的信用檔案進(jìn)行收集、分類和管理，從而對(duì)其信用狀況進(jìn)行分析，保障投標(biāo)和合作決策的利益。

3 建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

針對(duì)以上建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理的不足之處，筆者提出了以下建議：

3.1 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是進(jìn)行有效的建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的首要任務(wù)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施如下：（1）建筑企業(yè)在其內(nèi)部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的安全教育工作，定時(shí)、定點(diǎn)地對(duì)相關(guān)工作施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育，使其逐漸地養(yǎng)成重視風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)；（2）對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行培養(yǎng)和培訓(xùn)，增加其專業(yè)的管理素養(yǎng)和技術(shù)，使其在實(shí)際進(jìn)行建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí)，有足夠的理論知識(shí)和技術(shù)發(fā)現(xiàn)并解決隱藏的工程風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 重視合同管理

如何防止合同管理漏洞和減少合同管理漏洞帶來的損失是我們研究的主要課題之一。措施如下：（1）學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和法律。建筑企業(yè)要督促內(nèi)部的合同負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)《合同法》和《建筑法》的學(xué)習(xí)，盡可能地編制一份完善的合同，避免出現(xiàn)法律漏洞；（2）對(duì)合同的合作方進(jìn)行詳盡的調(diào)查和分析。知己知彼，百戰(zhàn)不殆。我們要對(duì)合作方進(jìn)行調(diào)查，分析其信用狀況和財(cái)務(wù)狀況，防止出現(xiàn)違約狀況；（3）嚴(yán)謹(jǐn)合同的賠償條例。為了防止不合理的賠償辦法使得企業(yè)遭受滅頂之災(zāi)，我們必須對(duì)合同中的賠償條例進(jìn)行嚴(yán)格的審查，繼而分析其合理性。通過以上辦法，可以從根本上減少合同管理的漏洞。

3.3 完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度

管理風(fēng)險(xiǎn)制度的完善是必不可少的，我們?cè)谶M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度的完善時(shí)，要考慮三個(gè)方面的內(nèi)容：（1）建立資金管理制度。資金是工程順利、高質(zhì)量進(jìn)行的重要因素之一，因此我們要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和管理，將對(duì)資金的管理滲透到建筑工程所有環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格控制和核對(duì)成本與資金是否對(duì)應(yīng)。將貪污、偷工減料、虛報(bào)成本等不法行為徹底清除，保障建筑工程的順利進(jìn)行；（2）建立完善的人員管理制度。人是建筑工程順利施工的主體，對(duì)于人員的管理直接關(guān)系到建筑工程的各個(gè)方面，因此建筑企業(yè)要重視全體施工人員、技術(shù)人員及工作人員的管理工作，要針對(duì)不同的員工進(jìn)行相應(yīng)的思想教育和獎(jiǎng)懲。將教育和獎(jiǎng)懲的規(guī)范制成規(guī)范和章程，來完善企業(yè)的人員管理制度。此外，還應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，以便當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)可以第一時(shí)間追究責(zé)任到人；（3）要具備完善的材料設(shè)備管理制度，對(duì)所有施工材料及設(shè)備的采購、維修、維護(hù)及使用進(jìn)行全面管理，嚴(yán)厲禁止不合格材料和設(shè)備用于施工建設(shè)，保障建筑工程質(zhì)量及施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.4 健全風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)

在目前信息化的大環(huán)境下，信息系統(tǒng)的完善成為完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的必要過程。信息系統(tǒng)的完善主要從兩個(gè)方面進(jìn)行：（1）相關(guān)技術(shù)人員的培養(yǎng)。信息系統(tǒng)的建立和完善是一個(gè)長期工作，在此過程中，對(duì)相關(guān)工作人員的技術(shù)水平有著很高的要求，因此建筑企業(yè)要注重對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；（2）信息的收集和分析。信息系統(tǒng)的信息來源并不完全可靠，因此我們要培養(yǎng)相關(guān)工作人員收集信息和辨別信息真?zhèn)蔚哪芰?。只有這樣，才能將信息系統(tǒng)應(yīng)用于實(shí)際的建筑工程的資料分析中去，根據(jù)實(shí)際情況，全面收集和準(zhǔn)確分析與建筑工程項(xiàng)目管理相關(guān)的各項(xiàng)文件，例如了解施工場地的地形和氣候等條件、調(diào)研當(dāng)?shù)氐脑牧鲜袌鲆约把芯慨?dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策等，從而將建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中可能會(huì)遇到的種種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)和歸納整理，并給出相應(yīng)的防范措施加以防范。

3.5 工程保險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移在風(fēng)險(xiǎn)控制中有非常重要的意義，最常見、效果最好的方法是為工程買保險(xiǎn)。我國目前在工程保險(xiǎn)的種類和保險(xiǎn)條款完善性方面都有一些缺陷，無法完全滿足市場需求。此外，在很多的合同法以及法律條款中沒有明確規(guī)定工程項(xiàng)目保險(xiǎn)費(fèi)的出處，使得很多施工企業(yè)無法很好地進(jìn)行工程保險(xiǎn)。

4 結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系到整個(gè)建筑工程的順利進(jìn)行，上述關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的不足之處并不全面，建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的完善任重而道遠(yuǎn)，需要各方團(tuán)結(jié)一致共同努力，只有這樣才能獲得最完善的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。

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作者簡介：湯潔（1966-），男，大連建安工程建設(shè)監(jiān)理有限公司工程師，研究方向：現(xiàn)場監(jiān)理。

（責(zé)任編輯：周 瓊）