呂威　麥宇雄　覃杰

摘要：郵輪港口是郵輪產(chǎn)業(yè)及郵輪經(jīng)濟(jì)的主要載體，本文總結(jié)分析了郵輪港口的分類及其基本條件，論述了郵輪港口選址應(yīng)著重考慮的技術(shù)要求和國(guó)內(nèi)郵輪港口選址的基本思路，在國(guó)內(nèi)外郵輪港口建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上提出了不同類型郵輪港口的建設(shè)規(guī)模，對(duì)未來(lái)我國(guó)郵輪港口的規(guī)劃和建設(shè)具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：郵輪港口；郵輪母港；郵輪?？扛?；郵輪節(jié)點(diǎn)港

中圖分類號(hào)：U651 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-7973（2016）04-0033-03

自5輪旅游是港口休閑產(chǎn)業(yè)的一種重要形式，從誕生至今僅有40余年的歷史，卻發(fā)展十分迅速，2011年全球旅客達(dá)到1632萬(wàn)人次。近年來(lái)，大量新建造的郵輪進(jìn)入市場(chǎng)，全球郵輪市場(chǎng)也出現(xiàn)了東移的趨勢(shì)，與之相應(yīng)的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人均消費(fèi)能力增強(qiáng)，國(guó)家也十分重視郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，上海、天津、廈門、大連、深圳、廣州等多個(gè)城市已經(jīng)建成或籌備建設(shè)郵輪港口。

郵輪港口作為客運(yùn)集散點(diǎn)這一特殊性，其與城市的發(fā)展和定位密不可分，有別于貨運(yùn)港口的建設(shè)和定位，而目前國(guó)內(nèi)針對(duì)郵輪港口定位、選址要素及建設(shè)規(guī)模的研究比較缺乏。本文旨在對(duì)國(guó)內(nèi)外郵輪港口的發(fā)展主要包括四個(gè)方面進(jìn)行探討。

1.郵輪港口的分類及其基本條件

1.1郵輪港口的分類及其功能

郵輪港口通常分為郵輪母港（Home Port）、臨時(shí)?？扛郏╟all Port）及航線節(jié)點(diǎn)港（Jetty）三類。郵輪母港是指郵輪的定期始發(fā)港口，是郵輪基地和游客集散地，為其提供維修、補(bǔ)給、運(yùn)營(yíng)管理、市場(chǎng)開拓等全面的服務(wù)，其對(duì)郵輪港口城市帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益；郵輪停靠港是郵輪網(wǎng)絡(luò)的延伸點(diǎn)，郵輪在停靠港的時(shí)間較長(zhǎng)，一般?？?-8小時(shí)，不僅供乘客上岸觀光，而且還進(jìn)行一定的補(bǔ)給、處理和廢料處置；航線節(jié)點(diǎn)港僅供乘客上岸觀光，作較短?？?，在該類型碼頭的?？繒r(shí)間一般少于4小時(shí)，基本不增加補(bǔ)給，也很少有乘客辭別郵輪或新增游客。

郵輪港口功能以游客的集散及上下郵輪而展開，主要包括進(jìn)港航道及停泊回旋水域；碼頭及上下船設(shè)施；航站樓；后方配套物資補(bǔ)給商場(chǎng)；城市集疏運(yùn)交通系統(tǒng)。

1.2郵輪港口分類的基本條件

1.2.1航線節(jié)點(diǎn)港（Jetty）基本條件

航線節(jié)點(diǎn)港功能相對(duì)簡(jiǎn)單，游客下船后做短暫停留后離開，以城市對(duì)外宣傳為出發(fā)點(diǎn)，因此，主要有兩個(gè)方面的要求，一是港口城市要有一定的知名度，具備某方面吸引游客觀光旅游的特色歷史文化、自然景觀或者購(gòu)物休閑等資源條件；二是具備?？苦]輪的碼頭設(shè)施及簡(jiǎn)易通關(guān)設(shè)施。如日本的名古屋港、韓國(guó)的濟(jì)州島、臺(tái)灣的花蓮港等。

1.2.2臨時(shí)?？扛郏╟aIl Port）基本條件

郵輪港口臨時(shí)停靠港主要以吸引游客為出發(fā)點(diǎn)，主要需要三個(gè)方面的條件。

（1）郵輪港口城市具備一定的旅游吸引力，包括較高的城市知名度、獨(dú)特的文化資源、旅游景觀資源；

（2）具備一定的地理位置優(yōu)勢(shì)，鄰近區(qū)域或國(guó)家郵輪碼頭或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，易于加入世界郵輪航線范圍；

（3）基本的軟硬件設(shè)施，包括良好的航道、水域條件建設(shè)郵輪碼頭，口岸通關(guān)設(shè)施等。如：韓國(guó)釜山港和仁川港、日本福岡的博多港、臺(tái)灣基隆港等。

1.2.3郵輪母港（Home Port）基本條件

郵輪母港以生成旅客及吸引游客雙重出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)構(gòu)成完善城市郵輪產(chǎn)業(yè)和郵輪經(jīng)濟(jì)的載體，因此，郵輪港口發(fā)展成為郵輪母港條件較為苛刻，總結(jié)分析主要包含以下5個(gè)方面：

（1）發(fā)達(dá)的腹地經(jīng)濟(jì)，良好的郵輪旅游宣傳環(huán)境，從而保證穩(wěn)定的出發(fā)客源市場(chǎng)。郵輪母港是出發(fā)客源地及旅游目的地的結(jié)合體，其要求郵輪港口腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較好，人均可支配收入水平較高，從而保證充足的出發(fā)客源，參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，郵輪母港腹地內(nèi)人均GDP達(dá)到1萬(wàn)-2.5萬(wàn)美元時(shí)方可形成穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。

（2）較高的城市知名度，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以及豐富的旅游觀光資源以保證充足的到訪旅客。郵輪港口要以其所在城市為依托來(lái)吸引客源，因此港口城市本身應(yīng)為知名的國(guó)際都市，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，良好的城市形象為基本要求，同時(shí)郵輪母港城市應(yīng)具備比節(jié)點(diǎn)港和?？扛垡蟾玫穆糜钨Y源條件，包括悠久的歷史文化資源、有民族特色的文化休閑方式、世界知名的景觀及遺址、以及現(xiàn)代化的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境等。只有具備上述條件的郵輪港口城市，才足以吸引大批的游客來(lái)支撐郵輪港口的發(fā)展。

（3）優(yōu)越的地理位置，易于開發(fā)便利的郵輪航線直到周邊旅游目的地地區(qū)或國(guó)家。目前，世界郵輪港口集中地及郵輪旅游目的地主要分布在地中海沿線、加勒比海沿線、歐洲西海岸，美國(guó)東西海岸及夏威夷等，究其原因在于其優(yōu)越的地理位置實(shí)現(xiàn)了大量可開發(fā)的航行時(shí)間較短的郵輪旅游航線，這些海域周邊旅游目的地繁多，且水上航線距離較近，在短時(shí)間內(nèi)即可到達(dá)，對(duì)郵輪旅客而言，重點(diǎn)是旅游目的地而非郵輪本身，航行時(shí)間盡可能縮短為最佳。因此，發(fā)展成為郵輪母港對(duì)地理位置提出了易于開發(fā)短期旅行的郵輪航線要求，其最好處于有世界或區(qū)域性的旅游目的地區(qū)域內(nèi)或邊緣，通常情況下以滿足在2-5天內(nèi)即可到達(dá)其他郵輪旅游目的地為佳。

（4）具備發(fā)展完善郵輪港口碼頭設(shè)施的潛在條件，便捷的口岸通關(guān)設(shè)施，港口附近的休閑娛樂(lè)購(gòu)物休憩等設(shè)施，以及發(fā)達(dá)的旅客集散交通條件。形成郵輪母港，需設(shè)立專門的郵輪碼頭，統(tǒng)計(jì)分析全球郵輪母港案例，一般要求提供2-3以上郵輪泊位，噸級(jí)規(guī)模在15萬(wàn)總噸以上，因此除要求一般港口碼頭建設(shè)所要求的航道、水深、陸域發(fā)展空間條件外，還要求距離城市中心距離較近、與城市發(fā)展商貿(mào)娛樂(lè)中心相一致等要求；并配以現(xiàn)代化航站樓，保證快捷高效的通關(guān)效率，通常清關(guān)時(shí)間控制在10-30分鐘為宜；另外，郵輪母港城市應(yīng)具備發(fā)達(dá)的城市交通網(wǎng)絡(luò)體系，應(yīng)保證提供空運(yùn)、城市軌道、高速公路及水上運(yùn)輸?shù)染C合交通系統(tǒng)，可滿足旅客以最便捷的途徑達(dá)到訪問(wèn)目的地。

（5）郵輪母港要求有完備的配套設(shè)施。為綜合服務(wù)基地的郵輪母港，郵輪母港港口城市應(yīng)保證三個(gè)方面的綜合配套設(shè)施：一是旅客城市配套，應(yīng)保證提供一定容量的五星級(jí)賓館，辦公及會(huì)展區(qū)域，大型購(gòu)物中心等；二是郵輪供水、加油、維修保養(yǎng)等大型船修服務(wù)基地；三是郵輪旅游服務(wù)配套設(shè)施，完善的旅游開發(fā)體系，包括旅游公司、郵輪公司以及代理公司等。如：邁阿密郵輪碼頭、新加坡郵輪碼頭、洛杉磯郵輪中心、我國(guó)的上海港及三亞港等。

1.2.4郵輪港口分類基本條件綜述

郵輪節(jié)點(diǎn)港最為容易實(shí)現(xiàn)，有一定的旅游資源特色及碼頭停靠設(shè)施即可；郵輪?？扛壑饕跃邆湮L問(wèn)旅客為關(guān)注點(diǎn)，對(duì)腹地經(jīng)濟(jì)及生成旅客不做要求；郵輪母港要求最高，以腹地旅客生成以及吸引訪港旅客為主，其對(duì)港口所處地理位置，交通條件以及配套服務(wù)系統(tǒng)提出較高要求。一般情況下，郵輪母港是由掛靠港發(fā)展而來(lái)的。郵輪港口分類與其實(shí)現(xiàn)的基本條件的關(guān)系詳見(jiàn)圖2。

2.郵輪港口選址

2.1郵輪港口選址的技術(shù)要求

（1）水深條件，郵輪碼頭對(duì)水深條件要求較貨運(yùn)碼頭低，目前世界上最大的郵輪海洋綠洲號(hào)，噸位達(dá)22.5萬(wàn)總噸，長(zhǎng)度361.8m，而吃水僅為9.1m。

（2）滿足凈空的要求，因郵輪吃水相對(duì)較小，且郵輪客艙層數(shù)較多，其干舷高度對(duì)凈空存在一定的要求，以“海洋綠洲號(hào)”為例，其吃水線以上高度72m。因此其凈空高度要求為：吃水線高度+富裕高度（2m～5m）=72+2m～5m=74m～77m。

（3）與城市交通的順利銜接，郵輪旅游通常為“郵輪+飛機(jī)”組合模式，根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析國(guó)內(nèi)外郵輪碼頭距離最近機(jī)場(chǎng)通常不超過(guò)2小時(shí)，同時(shí)郵輪碼頭應(yīng)鄰近城市軌道交通系統(tǒng)，以方便旅客的集散。

（4）郵輪碼頭選址應(yīng)充分考慮與城市規(guī)劃的銜接，因此建議位于城市老城區(qū)，到達(dá)市中心、觀光景點(diǎn)和主要購(gòu)物區(qū)等繁華地帶的距離較近。

（5）可實(shí)現(xiàn)寬闊的陸域條件，郵輪碼頭附近陸域除需要建設(shè)航站樓外，還需考慮部分商業(yè)設(shè)施，出售當(dāng)?shù)靥厣奈幕o(jì)念平及免稅商品；另外郵輪港口附近還需開辟大量的陸域空間用作私家車及旅游巴士的停車位。

2.2郵輪港口選址思路的探討

2.2.1基于老港城市化改造的思路

上世紀(jì)50年80年代之前，城市發(fā)展規(guī)模較小，港口是整個(gè)城市對(duì)外交流的集結(jié)點(diǎn)，因此在此期間形成的第一代及第二代港口基本均位于城市中心區(qū)，碼頭噸級(jí)規(guī)模較小，水深一般在12.0m以下；隨著近幾十年的發(fā)展，一方面城市化進(jìn)程加快，城市規(guī)模發(fā)展越來(lái)越大，而依托港口而發(fā)展起來(lái)或者規(guī)劃中的老城區(qū)基本均定位為城市商業(yè)、金融或者貿(mào)易中心，旅游及購(gòu)物設(shè)施發(fā)展完善，土地升值空間較大；另一方面，隨著貨運(yùn)船舶大型化發(fā)展趨勢(shì)，船舶吃水較深，陸域堆場(chǎng)發(fā)展空間較大等因素的要求，第三代及第四代港口紛紛外遷出城市發(fā)展中心區(qū)，而設(shè)立深水港。如上海的洋山深水港，廣州的南沙港區(qū)等。

因此充分結(jié)合郵輪港口的選址因素考慮，其對(duì)水深條件要求相對(duì)較低，而對(duì)城市交通系統(tǒng)，城市商貿(mào)購(gòu)物配套設(shè)施依賴程度較大的現(xiàn)狀，同時(shí)，考慮到節(jié)省投資易于建設(shè)的情況，港口城市發(fā)展郵輪碼頭的思路可參考：將位于城市中心區(qū)的老港口碼頭轉(zhuǎn)型升級(jí)為郵輪碼頭，實(shí)現(xiàn)城市的和諧發(fā)展及土地價(jià)值升值。

2.2.2新建港址思路

鑒于郵輪碼頭屬于客運(yùn)及旅游功能的特性，其與城市的發(fā)展方向應(yīng)緊密結(jié)合在一起，同時(shí)對(duì)于擁有河口港、島嶼形成水道的城市而言，由外海進(jìn)入城市中心區(qū)通常存在橋梁造成的凈空高度限制的情況，因此對(duì)于大型郵輪碼頭的選址可參照未來(lái)城市發(fā)展的新城區(qū)，未來(lái)的發(fā)展中心來(lái)進(jìn)行選址建設(shè)大噸級(jí)規(guī)模郵輪碼頭及泊位。

2.2.3共用現(xiàn)有港口思路

對(duì)于發(fā)展初期的臨時(shí)停靠港或航線節(jié)點(diǎn)港而言，其郵輪碼頭設(shè)施的要求相對(duì)較低，可以考慮通過(guò)對(duì)現(xiàn)有客運(yùn)碼頭、集裝箱碼頭、滾裝碼頭進(jìn)行適當(dāng)?shù)募几?，兼顧提供郵輪臨時(shí)?？糠?wù)。

3.郵輪港口建設(shè)規(guī)模案例綜述

3.1國(guó)內(nèi)外主要郵輪港口設(shè)施規(guī)模

3.2郵輪港口建設(shè)規(guī)模建議

結(jié)合郵輪港口的定位，以及國(guó)內(nèi)外郵輪碼頭的建設(shè)規(guī)模分析，郵輪港口的建設(shè)規(guī)模建議如下：

4.案例分析

4.1廣州郵輪港口定位建議

廣州地處中國(guó)實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其腹地廣東省是中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，2011年城鎮(zhèn)居民人均存款約4萬(wàn)元，堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)保證了穩(wěn)定的郵輪旅游客源。同時(shí)，廣州獨(dú)特的廣府文化及嶺南文化，以及豐富的旅游資源，其勢(shì)必吸引大量國(guó)內(nèi)外游客到廣州旅游觀光。從航線規(guī)劃角度來(lái)分析，廣州地理位置優(yōu)越，地處東北亞到東南亞的地理位置中心，在廣州一香港一澳門“A”字形空間結(jié)構(gòu)中處于支撐位置，其100km半徑范圍內(nèi)包括廣州、佛山、深圳、珠海、澳門等14個(gè)大中城市，水上可開發(fā)郵輪目的航線繁多，且均可在1-3天內(nèi)到達(dá)，向北可至臺(tái)灣、韓國(guó)和日本，向南可至新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞以及泰國(guó)等旅游勝地，保證了旅游航線的易開發(fā)性。另外廣州擁有珠江內(nèi)河以及珠江口豐富的海岸線資源，港口設(shè)施完備，城市交通網(wǎng)絡(luò)完備，水運(yùn)系統(tǒng)、城市軌道以及白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)等保證了其交通樞紐的優(yōu)勢(shì)，且擁有大型的船舶制造維修基地，為自5輪港口的發(fā)展提供了齊全的配套條件。

因此廣州郵輪港口碼頭建議定位為：是國(guó)家沿海主要郵輪港口之一，是華南地區(qū)郵輪休閑旅游的主要平臺(tái)，是郵輪母港。

4.2廣州郵輪港口選址建議

結(jié)合上述分析郵輪港口選址所重點(diǎn)考慮因素及選址思路，參照基于老港城市化改造的思路，結(jié)合廣州市城市規(guī)劃，黃埔老港后方城區(qū)擬規(guī)劃為臨港CBD中心區(qū)，且其位置距離廣州市中心區(qū)約10km左右，以及發(fā)達(dá)的交通系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)，因此可考慮在黃埔老港部分貨運(yùn)碼頭經(jīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為郵輪碼頭，但其受限于橋梁凈空高度的限制，僅可發(fā)展10萬(wàn)總噸以下郵輪。

參照新建港口的思路，廣州未來(lái)的發(fā)展方向一南沙新區(qū)，其位于珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心，且無(wú)橋梁凈空的限制，參照南沙新區(qū)已經(jīng)建設(shè)形成的大型觀光旅游中心，包括南沙游艇俱樂(lè)部以及南沙客運(yùn)站等，可考慮在虎門大橋下游位置處建設(shè)大型郵輪碼頭。

4.3廣州郵輪港口建設(shè)規(guī)模建議

結(jié)合廣州郵輪港口作為郵輪母港的定位，應(yīng)發(fā)展2個(gè)以上郵輪泊位，噸級(jí)規(guī)模應(yīng)涵蓋5萬(wàn)～25萬(wàn)總噸，因此考慮在南沙建設(shè)1個(gè)25萬(wàn)總噸郵輪泊位和1個(gè)10萬(wàn)總噸郵輪泊位，岸線總長(zhǎng)約790m，前沿水深在10m～13m，建設(shè)大型郵輪大廈兩座，；在虎門大橋內(nèi)黃埔老港抑或其他可實(shí)現(xiàn)的港址內(nèi)建設(shè)2～4個(gè)5萬(wàn)總噸郵輪泊位，建設(shè)郵輪航站樓2～3座，沒(méi)泊位岸線長(zhǎng)度控制在300m左右，前沿水深約為9m。