高源

摘要：在國(guó)家大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的大背景下，分析榆林職業(yè)教育現(xiàn)狀，明確榆林職業(yè)教育發(fā)展的定位和方向，提出榆林現(xiàn)代職業(yè)教育本科、高職、中職協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃及措施。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職業(yè)教育;體系;對(duì)策研究

中圖分類(lèi)號(hào)：G718.5 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2016）41-0229-03

當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)），教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源與社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦六部門(mén)聯(lián)合制定《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年》（教發(fā)〔2014〕6號(hào)）。在全國(guó)上下共同推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展的大好形勢(shì)下，榆林在擁有國(guó)內(nèi)一流、世界知名的國(guó)家級(jí)能源化工基地，能源化工產(chǎn)業(yè)聚集，技術(shù)技能人才需求量巨大的背景下，如何構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求，是擺在黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界面前的一個(gè)重大課題和一項(xiàng)迫切任務(wù)。

一、榆林職業(yè)教育現(xiàn)狀

1.中等職業(yè)教育現(xiàn)狀。榆林的中等職業(yè)教育創(chuàng)辦比較早、發(fā)展規(guī)模也比較大，曾為榆林及周邊地區(qū)培養(yǎng)了大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。隨著20世紀(jì)90年代末中職教育并軌改革和大學(xué)的擴(kuò)招，榆林的中職教育始逐漸萎縮。21世紀(jì)初以來(lái)，全國(guó)許多地方中職教育開(kāi)始升格向高職教育轉(zhuǎn)型，到2003年前后，陜西其他地市的中職學(xué)校全部整合升格為高職院校，只有榆林沒(méi)有整合升格，因此榆林全市現(xiàn)仍有公辦中職學(xué)校19所，其中市屬中職學(xué)校有榆林農(nóng)校、榆林林校、榆林財(cái)校、榆林體校、榆林衛(wèi)校、榆林衛(wèi)職校、榆林藝校等7所;縣區(qū)中職學(xué)校有榆林職中、神木職中、府谷職中、定邊職中、靖邊職中、橫山職中、綏德職中、米脂職中、佳縣職中、子洲職中、吳堡職中、清澗職中等12所，其中民辦中職學(xué)校有8所，由于數(shù)量多、層次低，榆林的中職學(xué)校普遍招生困難，部分學(xué)校極度困難，有些學(xué)校已多年未開(kāi)展學(xué)歷教育。

2.高等職業(yè)教育現(xiàn)狀。榆林公辦高等職業(yè)院校為“一校兩區(qū)”，即榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院校本部和神木校區(qū)?！耙恍蓞^(qū)”均為新建，是當(dāng)時(shí)全省乃至全國(guó)最晚建立的高職院校。由于建校最晚，可在辦學(xué)過(guò)程中直接借鑒全國(guó)最先進(jìn)的高職教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，高規(guī)格規(guī)劃、高點(diǎn)起步，加之國(guó)家大力發(fā)展高職教育，榆林又具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和巨大的高職人才需求市場(chǎng)，因此榆林的高職教育得到迅猛發(fā)展，榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院校本部2015年生源爆滿(mǎn)，辦學(xué)剛滿(mǎn)三年，在校生規(guī)模已達(dá)近6000人。民辦高職院校也有一定發(fā)展，主要在陜西正大技師學(xué)院（榆林礦業(yè)能源化工學(xué)校）。

二、榆林現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略定位

榆林現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，必須堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，以立德樹(shù)人為根本，服務(wù)發(fā)展為宗旨，促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，均衡地方教育格局為己任，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為使命，緊扣地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化整合中職教育，重點(diǎn)發(fā)展高職教育，探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育，打通職業(yè)教育上升通道，立足榆林，輻射全省及周邊地區(qū)，走校企合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的路子，構(gòu)建在全省具有較高水平和特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的各級(jí)各類(lèi)技術(shù)技能人才，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。

三、榆林現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展建設(shè)方向

榆林發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要進(jìn)一步確立職業(yè)教育在全市國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)中的基礎(chǔ)地位，完成“1243工程”建設(shè)任務(wù)，形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、融通銜接、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！?243工程”即建設(shè)1所應(yīng)用技術(shù)型本科大學(xué)、2所高等職業(yè)技術(shù)院校、4所重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、3所高質(zhì)量的縣區(qū)職教中心。

1.創(chuàng)建1所本科應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)——榆林大學(xué)。2015年1月30日，陜西省教育廳與榆林市人民政府簽署了省市共建榆林學(xué)院的協(xié)議，旨在將榆林學(xué)院建成榆林大學(xué)。在省市共建過(guò)程中，要將榆林學(xué)院的升格和向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型同時(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建1所本科應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，為榆林及周邊地區(qū)培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型本科層次人才。

2.打造2所特色高職院?！k榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、民辦榆林技師學(xué)院。

（1）榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院。結(jié)合我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展定位及“兩基地、一中心”建設(shè)對(duì)高職人才的巨大需求，建設(shè)以能源化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)為主，財(cái)會(huì)、教育、醫(yī)護(hù)、物流、城市管理、農(nóng)林等專(zhuān)業(yè)為輔的專(zhuān)科層次特色高職院校，為榆林能源的開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提供人才保障。

在創(chuàng)建特色高職院校榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院時(shí)，一要盡快理順與神木校區(qū)的關(guān)系;二要爭(zhēng)取省市共建，加快發(fā)展步伐;三要在加快二期工程建設(shè)、優(yōu)化硬件設(shè)施的同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量;四要廣開(kāi)渠道，面向全國(guó)高校、企業(yè)及本市職業(yè)院校招聘、選調(diào)高職稱(chēng)、高學(xué)歷、高技能人才，充實(shí)師資隊(duì)伍;五要組建以榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，部分在榆大中型企業(yè)為主體，相關(guān)企事業(yè)單位、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為載體，以本市職業(yè)院校為紐帶的職教集團(tuán)，使榆林職業(yè)教育真正走上校企合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的路子，徹底扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育校企合作一頭熱，招生難、就業(yè)難，教學(xué)、生產(chǎn)兩張皮的問(wèn)題;六是由榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，教育局、工商聯(lián)、社科聯(lián)、非公經(jīng)濟(jì)組織、科協(xié)、農(nóng)科院、林科院、部分大中型企業(yè)等共同參與，組建榆林現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育研究院，掛靠榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院，作為研究職業(yè)技術(shù)教育的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，為市委市政府發(fā)展職業(yè)教育提供決策咨詢(xún)。

（2）榆林技師學(xué)院。以陜西正大技師學(xué)院為依托，整合全市8所民辦職業(yè)院校，建成中高職銜接的民辦榆林技師學(xué)院，推動(dòng)榆林民辦職業(yè)教育規(guī)范、有序、科學(xué)發(fā)展。

3.整合保留4所重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校?！蛾兾魇∪嗣裾P(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2015〕9號(hào)）要求，“積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化中等職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中的基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性、適用性和實(shí)用性。各設(shè)區(qū)市要重點(diǎn)支持3-5所中等職業(yè)學(xué)校做大做強(qiáng)”。根據(jù)省發(fā)展職業(yè)教育的意見(jiàn)和我市相關(guān)院校所開(kāi)專(zhuān)業(yè)、招生情況、就業(yè)市場(chǎng)等實(shí)際情況，建議將7所市屬中職學(xué)校及榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院神木校區(qū)、神木職教中心撤并、整合為4所中等職業(yè)學(xué)校。

（1）整合1所農(nóng)林學(xué)校。將培養(yǎng)方向相同、專(zhuān)業(yè)相近、教學(xué)設(shè)備相通、校址相距不遠(yuǎn)的榆林農(nóng)校和榆林林校整合為榆林農(nóng)林學(xué)校，集中力量辦好核心專(zhuān)業(yè)，大力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地所需的中職人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建榆林農(nóng)林專(zhuān)科學(xué)校的工作，促進(jìn)農(nóng)林學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（2）整合創(chuàng)辦1所榆林能源職業(yè)學(xué)校。充分利用神木縣地處國(guó)家能源化工基地腹地的地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮神木縣職教資源優(yōu)勢(shì)，將榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院神木校區(qū)與神木職教中心整合，創(chuàng)辦1所榆林能源職業(yè)學(xué)校，正縣級(jí)建制、中專(zhuān)層次，培養(yǎng)國(guó)家能源化工基地建設(shè)所必需的中專(zhuān)層次、能源化工類(lèi)生產(chǎn)一線(xiàn)技術(shù)人員。既可以有效解決榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院校本部與神木校區(qū)兩個(gè)法人單位的體制問(wèn)題，避免榆林因一個(gè)地級(jí)市有兩所高職院校而造成的職教資源浪費(fèi)和生源不足的問(wèn)題，確保榆林高職教育健康發(fā)展;同時(shí)又可以解決榆林建設(shè)國(guó)家能源化工基地沒(méi)有自己的能源化工學(xué)校的問(wèn)題。

（3）保留2所中等職業(yè)學(xué)校——榆林財(cái)校、榆林體校。全省原有6所財(cái)校，西安財(cái)校、咸陽(yáng)財(cái)校、寶雞財(cái)校、漢中財(cái)校、延安財(cái)校在2003年前后相繼通過(guò)整合、升格，都已不復(fù)存在，榆林財(cái)校已成為全省唯一的1所財(cái)經(jīng)類(lèi)中專(zhuān)學(xué)校。而全省各行各業(yè)，尤其是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，仍需要大批中專(zhuān)層次的會(huì)計(jì)、出納、統(tǒng)計(jì)等財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員。同時(shí)榆林財(cái)校也是榆林市財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)基地，承擔(dān)了全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)，因此保留1所財(cái)經(jīng)類(lèi)的中專(zhuān)學(xué)校是全省和全市市場(chǎng)的需要、今后發(fā)展的需要。另外，榆林財(cái)校的畢業(yè)生可以對(duì)口就讀榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，該校就成為榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院的生源基地，國(guó)家提倡、社會(huì)需要的中高職銜接得以順利實(shí)現(xiàn)。

榆林體校肩負(fù)體育教育、體育業(yè)余培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)選拔等多重任務(wù)，自建校以來(lái)為全國(guó)、全省輸送了許多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，曾被國(guó)家體育總局、教育部評(píng)為“全國(guó)業(yè)余訓(xùn)練先進(jìn)單位”，被國(guó)家體育總局命名為“國(guó)家高水平體育后備人才基地”，成績(jī)顯著。今后全市長(zhǎng)期引導(dǎo)廣大青少年弘揚(yáng)奧林匹克精神，引領(lǐng)全民參與體育健身運(yùn)動(dòng)的歷史重任無(wú)其他學(xué)校可以替代，因此應(yīng)予保留。

（4）其他3所中等職業(yè)學(xué)校的整合、撤并辦法：榆林衛(wèi)校按省政府、市委市政府及學(xué)校的意見(jiàn)，并入榆林學(xué)院或榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院;榆林藝校按2014年12月19日市委常委會(huì)意見(jiàn)，整合到榆林市民間藝術(shù)研究院;榆林衛(wèi)職校按市衛(wèi)生局、市教育局及學(xué)校的意見(jiàn)，轉(zhuǎn)型成立榆林市衛(wèi)生干部培訓(xùn)中心。

3.重點(diǎn)建設(shè)3所高質(zhì)量的縣區(qū)職教中心。全市近年來(lái)辦學(xué)成效顯著的縣區(qū)職教中心分別為神木、榆陽(yáng)、靖邊、米脂4縣區(qū)職教中心，其他縣的職教中心難以維持，已是名存實(shí)亡，而這4所職教中心在地域上分別位于榆林市的北、中、西、南四個(gè)方位，因此應(yīng)予以重點(diǎn)建設(shè)，并以此輻射臨近縣。神木縣職教中心與榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院神木校區(qū)整合新建為榆林能源職業(yè)學(xué)校后，縣區(qū)職教中心應(yīng)保留并重點(diǎn)建設(shè)榆陽(yáng)、靖邊、米脂3縣區(qū)職教中心，難以維持或名存實(shí)亡的職教中心逐步萎縮或與函授站、電大等職能相近的單位合并。重點(diǎn)建設(shè)的3所縣區(qū)職教中心應(yīng)結(jié)合本縣區(qū)的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造特色專(zhuān)業(yè)，在開(kāi)展學(xué)歷教育的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)推廣、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。重點(diǎn)建設(shè)的這3所職教中心能彌補(bǔ)高職教育的短板，并能為榆林高職教育提供生源，實(shí)現(xiàn)中高職有效銜接。

四、榆林現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)措施

1.高度重視頂層設(shè)計(jì)，加快轉(zhuǎn)型整合，優(yōu)化體系建設(shè)。市委市政府應(yīng)成立“榆林市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，進(jìn)行職業(yè)教育改革的頂層設(shè)計(jì)和工作推進(jìn)。由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管教育副市長(zhǎng)和榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)市直部門(mén)、中職院校、各縣區(qū)職教中心和企業(yè)為成員單位，統(tǒng)籌推進(jìn)我市職業(yè)教育發(fā)展。圍繞全市職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，以《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、教育部等六部門(mén)《關(guān)于印發(fā)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）的通知》、《陜西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于整合中等職業(yè)教育資源的意見(jiàn)》等文件精神為指導(dǎo)，分解任務(wù)，制定路線(xiàn)圖和時(shí)間表，理順關(guān)系，強(qiáng)力推進(jìn)，盡快完成榆林職業(yè)教育資源整合和整體布局，形成定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理的中職、高職、本科相互銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

2.解放思想，簡(jiǎn)政放權(quán)，增強(qiáng)職業(yè)院校辦學(xué)活力。市委市政府應(yīng)進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，擴(kuò)大各職業(yè)院校尤其是高等職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，在人事管理、教師職稱(chēng)評(píng)聘、收入分配等方面給予更大的自主權(quán)，減少行政制約和干擾，真正實(shí)現(xiàn)管、辦、評(píng)分離，在全市建立服務(wù)職業(yè)教育的綠色通道，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力和職業(yè)學(xué)校教師的工作熱情，從而釋放學(xué)校辦學(xué)活力，加快榆林職業(yè)教育發(fā)展。

3.加大財(cái)政投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備。加大對(duì)職業(yè)院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)設(shè)備購(gòu)置的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)投入，地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于35%。加快職業(yè)技術(shù)學(xué)院二期工程建設(shè)進(jìn)程，對(duì)整合的農(nóng)林學(xué)校、新建的能源職業(yè)學(xué)校和保留的財(cái)校、體校以及榆陽(yáng)、靖邊、米脂3縣區(qū)職教中心的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)投入和建設(shè)，大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與工作環(huán)境相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室或校辦工廠(chǎng)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。

4.加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，突出職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)特色。暢通人才引進(jìn)渠道，提高人才待遇，大力引進(jìn)高職稱(chēng)、高學(xué)歷、高技能人才，以高端人才的教學(xué)、科研、實(shí)踐指導(dǎo)能力引領(lǐng)教師隊(duì)伍成長(zhǎng)。落實(shí)高職院校在編制總數(shù)20%內(nèi)自主聘用具有專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格的技能人才任教，聘用編制人員享受正式編制人員同等待遇，鼓勵(lì)和支持職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向社會(huì)自主招聘高級(jí)技術(shù)人員兼職任教。加強(qiáng)教師培訓(xùn)，實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度和專(zhuān)業(yè)教師每年進(jìn)企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度;建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員與職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師相互兼職制度，打通教師序列、工程序列、技工序列職稱(chēng)互評(píng)互認(rèn)壁壘，參與實(shí)踐教學(xué)或經(jīng)常服務(wù)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)教師可以考評(píng)工程序列、技工序列職稱(chēng)，參與職業(yè)院校實(shí)踐教學(xué)的企業(yè)工程師、技師可以考評(píng)教師序列職稱(chēng);具有雙序列職稱(chēng)的人員享受相應(yīng)的津貼待遇，用職稱(chēng)和津貼雙杠桿撬動(dòng)職業(yè)院校專(zhuān)兼職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，以“雙師型”教師隊(duì)伍提升職業(yè)院校的教學(xué)科研水平，促進(jìn)職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合。

5.出臺(tái)強(qiáng)有力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推動(dòng)榆林職業(yè)教育大發(fā)展。職業(yè)教育即就業(yè)教育，政府應(yīng)大力推進(jìn)職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為榆林職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行市政府“來(lái)榆投資企業(yè)，特別是央企和省企，要求當(dāng)?shù)赜霉け壤坏陀?0%”的指示，在榆企業(yè)每年應(yīng)向市政府申報(bào)錄用本市職業(yè)院校畢業(yè)生的計(jì)劃，由市政府協(xié)調(diào)安排職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)工作。以組建榆林職教集團(tuán)的辦法，將在榆大中型企業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)及部分用人需求量較大的事業(yè)單位全部納入職教集團(tuán)，職教集團(tuán)內(nèi)部成員單位全部作為職業(yè)院校的教學(xué)實(shí)踐基地和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)就業(yè)基地，無(wú)條件接受職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和就業(yè);規(guī)模以上成員單位全部在職業(yè)院校設(shè)立冠名委培班，冠名委培班的招生工作由校企雙方共同完成，畢業(yè)生由委培企業(yè)安置就業(yè)。全市大學(xué)生村官考試及其他各類(lèi)服務(wù)性、公益性崗位人員招聘考試中，職業(yè)院校畢業(yè)生要占一定比例，提高學(xué)生、家長(zhǎng)以及社會(huì)對(duì)職業(yè)院校的認(rèn)可度。市政府安排職教集團(tuán)部分合作企業(yè)率先試點(diǎn)“雙元制”職業(yè)教育模式，每年招生期間，將職業(yè)院校招生與企業(yè)招工合二為一，學(xué)生經(jīng)企業(yè)面試、學(xué)校審查合格后與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議，并在學(xué)校注冊(cè)入學(xué)，以學(xué)生和員工的雙重身份在學(xué)校學(xué)習(xí)、在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，畢業(yè)考試合格，取得畢業(yè)證和職業(yè)資格證書(shū)后正式在企業(yè)上崗。

加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，通過(guò)設(shè)立本市職業(yè)院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)參與創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生減免稅收等政策，支持一部分有能力、有創(chuàng)業(yè)意向的職業(yè)院校畢業(yè)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)工作，以創(chuàng)業(yè)代就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[Z].（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）.

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Research on the Countermeasures of Constructing Modern Vocational Education System in Yulin City

GAO Yuan

（YuLin Vocational and Technical College，Yulin，Shaanxi 719000，China）

Abstract：background of developing vigorously the big background of the modern vocational education in the country.Analysis present condition of Vocational Education in Yulin，clear the position and direction of the development of Vocational Education in Yulin，the Yulin modern vocational education，higher vocational education，secondary vocational school collaborative planning and measures of the development.

Key words：modern vocational education;system;countermeasure research