呂和順

同志們：

根據(jù)中央和市委統(tǒng)一部署，今年我市將在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，即“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。4月21日下午，市委召開了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)精神，部署了全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。市委書記郭金龍同志發(fā)表重要講話，他全面闡述了“兩學(xué)一做”的重大意義和豐富內(nèi)涵，提出了在學(xué)習(xí)教育中推動(dòng)新時(shí)期首都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求；強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。下面，我代表黨組，就我們局（館）深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作再講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是持續(xù)推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)的又一重大舉措。在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是黨中央繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，為深入貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部。學(xué)黨章黨規(guī)，是為了明確政治合格的標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)系列講話，是為了深刻把握新形勢(shì)下黨員的職責(zé)使命。明確以上兩點(diǎn)，做合格黨員才能有的放矢。只有全體黨員都在做合格黨員上下功夫，黨內(nèi)的教育管理才能見成效，黨的思想政治建設(shè)才是落在了人頭上，才算真正落到了實(shí)處?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)經(jīng)?；贫然闹匾獙?shí)踐，是保證全黨始終在思想政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的重要基礎(chǔ)，局（館）全體黨員、干部一定要認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)真對(duì)待，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織好、開展好。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是協(xié)調(diào)推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要部署?！巴卣埂敝v的是教育對(duì)象的變化。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為主；“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育主要也是在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的；那么，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育將參與對(duì)象拓展到全體黨員，這是管黨治黨向基層延伸的重要標(biāo)志，充分反映了我們黨對(duì)自身狀況的清醒認(rèn)識(shí)和面臨形勢(shì)任務(wù)的準(zhǔn)確把握。局（館）全體黨員要提高認(rèn)識(shí)、把握機(jī)遇，切實(shí)投入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，自覺尊崇黨章、遵守黨規(guī)，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

“延伸”強(qiáng)調(diào)的是教育方式的轉(zhuǎn)變，突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，開展好學(xué)習(xí)教育工作主要是用好日常的教育途徑、教育方式。領(lǐng)導(dǎo)班子要開好民主生活會(huì)，不但要把批評(píng)和自我批評(píng)開展起來(lái)，還要經(jīng)常開、嚴(yán)肅地開、認(rèn)真開。黨支部要落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，充分發(fā)揮組織生活的熔爐作用。局（館）全體黨員干部要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，將行之有效的制度堅(jiān)持好、落實(shí)好，要著力破解難題、補(bǔ)齊短板，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，要求基層黨組織及其負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，著力點(diǎn)就是抓好具體工作。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、落實(shí)到每名黨員。局（館）各黨支部及負(fù)責(zé)人要以抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作為突破點(diǎn)，了解黨員所思所想，掌握黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題，思考黨員隊(duì)伍建設(shè)的新思路新方法，真正把抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí)樹起來(lái)、責(zé)任扛起來(lái)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)解決局（館）管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)層層遞減的問(wèn)題。

二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

一是“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)。首先要明確學(xué)什么：全體黨員要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，主要是通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例。要學(xué)習(xí)系列講話，主要是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。

其次要弄清為什么學(xué)：學(xué)黨章黨規(guī)，是為了明底線、知紅線、筑防線，知道什么能做、什么不能做，自覺尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)。學(xué)系列講話，是為了把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，堅(jiān)定信仰、牢記使命、奮發(fā)進(jìn)取，樹立共產(chǎn)黨員的先鋒形象。

最后還要知道怎么學(xué)：一是要分層次學(xué)。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要有比普通黨員更高的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，要學(xué)得更多一些、更深一些。學(xué)黨章黨規(guī)，要掌握好與履職盡責(zé)相關(guān)的規(guī)定和要求，重點(diǎn)提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。學(xué)系列講話，要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)系列講話蘊(yùn)含的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是習(xí)近平總書記視察北京時(shí)的重要講話精神，做到知其然更知其所以然，更好用以指導(dǎo)工作推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展。黨組還要按照習(xí)近平總書記的重要批示精神，把《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。二是要正反兩方面學(xué)。充分發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線劃出來(lái)，爭(zhēng)做信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部、好黨員。三是融會(huì)貫通地學(xué)。把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話統(tǒng)一起來(lái)，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實(shí)踐要求。

二是“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做，做要針對(duì)問(wèn)題改。要著力解決在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái)。做合格黨員，要同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái)，深化“四風(fēng)”整治，抓好不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題的整改，切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)，使解決問(wèn)題步步深入、逐層推進(jìn)。

做合格黨員，必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做政治上的明白人。局（館）全體黨員要把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”作為學(xué)習(xí)教育的一個(gè)根本要求來(lái)貫徹落實(shí)，以首善標(biāo)準(zhǔn)踐行“四個(gè)意識(shí)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的合格黨員。

做合格黨員，要有具體的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是“四講四有”，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。局（館）全體黨員要以此來(lái)衡量自己、審視自己、要求自己，切實(shí)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格，品德合格，發(fā)揮作用合格，在推動(dòng)檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展中發(fā)揮一名合格的共產(chǎn)黨員應(yīng)有的作用。

三、結(jié)合局（館）實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的組織指導(dǎo)

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的首要任務(wù)，各位局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨組織要把抓好學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視、精心組織，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。根據(jù)中央和市委的部署，局（館）結(jié)合自身實(shí)際，研究制定了《北京市檔案局（館）關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的工作方案》。《方案》對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出了總體要求，強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)教育中要加強(qiáng)黨支部建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。在此基礎(chǔ)上明確了學(xué)用結(jié)合、知行合一，從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)等基本原則；分別制定了全體黨員和處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容、掌握重點(diǎn)和目標(biāo)效果，學(xué)習(xí)教育安排貫穿全年、融入經(jīng)常。希望全體黨員干部能夠充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，嚴(yán)格按照《方案》要求開展好學(xué)習(xí)教育。下面，針對(duì)《方案》的落實(shí)我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)具體要求：

一是要履行好主體責(zé)任。黨組要周密安排部署，積極組織推動(dòng)，定期聽取匯報(bào)，定期研究分析，從嚴(yán)從實(shí)搞好學(xué)習(xí)教育。機(jī)關(guān)黨委要積極發(fā)揮協(xié)調(diào)組織作用，開展督促檢查，定期向黨組匯報(bào)工作進(jìn)展。并把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況作為黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。各黨支部要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任，每一個(gè)支部都要結(jié)合實(shí)際作出具體安排，充分調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性。局（館）上下要層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

局（館）制定了“兩學(xué)一做”工作方案，提出了具體要求和時(shí)間，但同時(shí)也給各支部留出了充足的空間，希望各黨支部要結(jié)合本支部黨員特點(diǎn)、工作特點(diǎn)，組織更加靈活多樣、豐富多彩的活動(dòng)。

二是堅(jiān)持以上率下，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動(dòng)，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，學(xué)在前、做在前，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，帶頭履職盡責(zé)，推動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開展。

三是注重聯(lián)系實(shí)際。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要立足本職崗位，在完成各項(xiàng)工作任務(wù)中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的成果。學(xué)習(xí)開展得好不好，黨員做得合格不合格，要在是否保質(zhì)保量完成工作任務(wù)、是否盡職盡責(zé)為群眾服務(wù)上見真章。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與局（館）今年確定的四項(xiàng)改革任務(wù)、六項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)習(xí)教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使每一名黨員干部都能進(jìn)一步提振精神、增長(zhǎng)本領(lǐng)、有所作為，始終保持昂揚(yáng)向上的干勁韌勁，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意志品質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在推動(dòng)首都檔案事業(yè)發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。

今年黨組確定了局（館）四項(xiàng)深化改革任務(wù)、六項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們要借著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好重點(diǎn)工作，破解難題。要把能否完成局（館）重點(diǎn)工作、能否破解難題作為檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)，各黨支部在制訂計(jì)劃時(shí)要注意結(jié)合局（館）的工作任務(wù)和處室的工作職責(zé)，處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，確保學(xué)習(xí)、工作兩不誤。

四是抓好宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度，重點(diǎn)宣傳踐行“兩學(xué)一做”的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮正面典型的榜樣引領(lǐng)、先進(jìn)輻射作用，引導(dǎo)大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，促成比著學(xué)、趕著學(xué)，爭(zhēng)做合格黨員、爭(zhēng)做先進(jìn)典型的良好氛圍。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入到每年“七一”開展的“兩優(yōu)一先一最”評(píng)選活動(dòng)中，牢牢把握“兩優(yōu)一先一最”評(píng)選這個(gè)有力抓手，以評(píng)帶促、以選帶建，通過(guò)豐富多彩的宣傳內(nèi)容、形式多樣的宣傳途徑，充分引導(dǎo)局（館）全體黨員干部積極參與。要注意及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)教育成果，宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)方法，持續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育走向深入，做到長(zhǎng)流水、不斷線的持續(xù)性“日常保健”。

樹立局（館）正面典型是機(jī)關(guān)黨委抓的一項(xiàng)非常好的工作，得到市直機(jī)關(guān)工委和市委派駐紀(jì)檢組的表?yè)P(yáng)。宣傳正面典型，能夠鼓舞和教育廣大黨員，營(yíng)造良好的氛圍，所以在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中還要堅(jiān)持下去。今年學(xué)習(xí)教育，除了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、支部書記講黨課，優(yōu)秀黨員也要講黨課，每個(gè)支部至少一名黨員講黨課，講一講自己的認(rèn)識(shí)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)體會(huì)等。各黨支部書記要做好這項(xiàng)工作，幫助黨員做好講黨課活動(dòng)，這也是搞好支部建設(shè)的有力抓手。各黨支部之間也可以聯(lián)合起來(lái)搞，擴(kuò)大影響，教育更多的黨員?？傊问娇梢远鄻?，各位支部書記要開動(dòng)腦筋，擔(dān)負(fù)起“兩學(xué)一做”的主體責(zé)任。

同志們，開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。按照“四講四有”要求，各位局處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨支部書記一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的檔案干部隊(duì)伍，把學(xué)習(xí)教育成效切實(shí)體現(xiàn)到推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，為“十三五”規(guī)劃開局起步凝心聚力！