馬鈺

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過了“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”的決議。

自然資源是人類生產(chǎn)的基礎(chǔ)，自然資源資產(chǎn)的管理對(duì)可持續(xù)發(fā)展有重大意義。但如何將其運(yùn)用到審計(jì)實(shí)踐工作中還是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的話題。文章分析了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人自然資源資產(chǎn)失職的原因及自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)研究的緊迫性，同時(shí)從科學(xué)性、可操作性等角度出發(fā)，提出地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人自然資源離任審計(jì)可采用的模式，這種審計(jì)模式可行性強(qiáng)，能夠形成有效的審計(jì)監(jiān)督。

關(guān)鍵詞：離任審計(jì)；自然資源資產(chǎn)；公共選擇

一、研究背景

2013年11月，十八屆三中全會(huì)，明確提出了“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”的要求?？梢娫谥醒胛瘑T會(huì)第三次全體會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》國(guó)家“五位一體”的戰(zhàn)略部署中，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)被提升到前所未有的高度。

國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)是對(duì)公共部門受托責(zé)任履行情況的一種審計(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致了公共受托責(zé)任的概念不斷擴(kuò)展，自然資源資產(chǎn)責(zé)任也因此劃進(jìn)公共受托責(zé)任的范圍。

自然資源資產(chǎn)受托責(zé)任是國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理權(quán)力委托于地方領(lǐng)導(dǎo)人而產(chǎn)生的。自然資源及環(huán)境是一種外部性資產(chǎn)，在利用自然資源資產(chǎn)造成收益時(shí)，其成本會(huì)被外部化。地方領(lǐng)導(dǎo)人往往可以獲得超額經(jīng)濟(jì)收益，而環(huán)境治理和資源枯竭的成本會(huì)由當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的社會(huì)公眾承擔(dān)。自然資源資產(chǎn)和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在著作用力和反作用力，保護(hù)自然資源資產(chǎn)在加快生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí)，也對(duì)外部經(jīng)濟(jì)有良好的促進(jìn)作用。近年來國(guó)家對(duì)自然資源及環(huán)境重視程度逐漸加深，但政策在上行下效的過程中被淡化，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人仍然有充分空間發(fā)生自然資源資產(chǎn)舞弊，審計(jì)作為制約機(jī)制逐漸得到重視，自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。

自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是一種新興的、具有中國(guó)特色的交叉融合的審計(jì)，它脫胎于傳統(tǒng)的環(huán)境審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，它突破性地將流域、森林、草原、灘涂、資源等自然資源以資產(chǎn)負(fù)債的形式確權(quán)登記，突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境評(píng)估的視野，強(qiáng)調(diào)自然資源的相關(guān)的責(zé)任，在保護(hù)自然資源和生態(tài)文明的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，近年來學(xué)術(shù)界和實(shí)物界對(duì)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)越來越重視。但自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)起步較晚，相關(guān)理論上也有一些尚未解決的問題，缺乏審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，相關(guān)實(shí)務(wù)工作推進(jìn)雖然迅速但尚未形成一個(gè)完整的體系。國(guó)家對(duì)自然資源及環(huán)境重視程度逐漸加深，但一方面，政策在上行下效的過程中被淡化，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人仍然有充分空間發(fā)生自然資源資產(chǎn)舞弊，另一方面，自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的理論框架尚不完善。

二、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人在自然資源資產(chǎn)管理上的重要性

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人在我國(guó)政權(quán)組織機(jī)構(gòu)中有著很重要的地位，我國(guó)憲法規(guī)定，自然資源的歸屬權(quán)歸為國(guó)家，國(guó)家依法授予各級(jí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人自然資源及資產(chǎn)的管理權(quán)。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人是地方自然資源資產(chǎn)的基層管理者，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人的自然資源資產(chǎn)責(zé)任工作關(guān)系到自然資源資產(chǎn)的直接大局，也是關(guān)系到地方可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

從理論意義的角度，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人自然資源離任審計(jì)，豐富和發(fā)展了傳統(tǒng)的國(guó)家審計(jì)理論和環(huán)境審計(jì)理論。

就現(xiàn)實(shí)來看，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，從源頭上預(yù)防拿資源、環(huán)境換GDP的飲鴆止渴行為的發(fā)生，有利于促進(jìn)全面科學(xué)發(fā)展和樹立正確的政績(jī)觀，實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

三、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自然資源資產(chǎn)及環(huán)境的失職

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自然資源資產(chǎn)及環(huán)境的失職主要分為被動(dòng)失職和主動(dòng)失職，被動(dòng)失職是指因?yàn)閭€(gè)人適職能力、研究充分程度、固有風(fēng)險(xiǎn)等等客觀因素導(dǎo)致的失職，而主觀失職又分為進(jìn)取型失職、舞弊型失職。

（一）舞弊型失職

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人是一個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人，追求自身效用的最大化。舞弊的本質(zhì)是權(quán)利尋租。此處的租（經(jīng)濟(jì)租）是指當(dāng)不同體制、權(quán)力和組織設(shè)置而獲得的“超額利潤(rùn)”。一般認(rèn)為“權(quán)利尋租”是各級(jí)高官或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)利用手中的權(quán)利維護(hù)或?qū)で蠹鹊美娴囊环N活動(dòng)，他們的特征是控制著某種經(jīng)濟(jì)要素?，F(xiàn)代舞弊理論中，權(quán)力需要制衡和制約，在有空間的情況下，“權(quán)利尋租”的發(fā)生幾乎是必然的。

（二）進(jìn)取型失職

前面提到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人同樣是一個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人，追求自身效用的最大化。假設(shè)一位地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人舞弊型失職的發(fā)生條件不成立。但這并不代表他不會(huì)發(fā)生失職。

博棄論是研究競(jìng)爭(zhēng)中參與者為爭(zhēng)取最大利益應(yīng)當(dāng)如何做出決策的數(shù)學(xué)方法。博棄包括七個(gè)必不可少的要素：參與人、行動(dòng)、信息、策略、支付、結(jié)果和均衡。其中參與人、行動(dòng)和結(jié)果合稱博弈的規(guī)則。參與人在最大化各自支付時(shí)所選擇旳策略稱作“均衡策略”。而“優(yōu)勢(shì)策略”指的是無論其他參與人選擇什么策略，優(yōu)勢(shì)策略都是參與人的最佳應(yīng)對(duì)，即支付最大化。每個(gè)參與人的優(yōu)勢(shì)所組成的策略組合稱作“優(yōu)勢(shì)策略均衡”。最常涉及到的一個(gè)概念是“納什均衡”，其定義為：在一個(gè)策略組合中，在其他參與人都不會(huì)改變已有策略的條件下，如果沒有參與人用激勵(lì)去改變自身的策略，則稱為納什均衡，即在策略組合中，所有參與者面臨這樣一種情況，當(dāng)其他人不改變策略時(shí)，他此時(shí)的策略是最好的。每一個(gè)優(yōu)勢(shì)策略均衡都是納什均衡，但并非每一個(gè)納什均衡都是優(yōu)勢(shì)策略均衡。

我國(guó)目前行政級(jí)別與其他利益掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)干部為追求個(gè)人利益最大化也會(huì)追求行政職位的最大化，而升遷的評(píng)價(jià)依據(jù)往往是政績(jī)、GDP，因而政績(jī)和GDP是實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化的最有效手段。根據(jù)科層管理與科學(xué)管理晉升原理，政府職位是稀缺資源，一個(gè)人的晉升會(huì)降低拉一個(gè)人的晉升可能，晉升博弈是一個(gè)零和博弈，不同于正常競(jìng)爭(zhēng)合作的正和博弈從而改變甚至扭曲以績(jī)效評(píng)估結(jié)果晉升地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部的競(jìng)爭(zhēng)模式，誘發(fā)地方政府中各種非績(jī)效行為。

零和博弈，假設(shè)總值為100，有兩個(gè)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人，領(lǐng)導(dǎo)干部分別為A和B，假設(shè)通過濫用自然資源或犧牲環(huán)境可以獲得GDP帶來的提升總值為100-k，同時(shí)保護(hù)自然資源帶來的政績(jī)提升為k。按照傳統(tǒng)重GDP輕環(huán)境的觀點(diǎn)，可知100-k>k，即50>k。

這個(gè)博弈中，假設(shè)A先行動(dòng)。

如果A選擇“Abuse”： B選擇“No”，則（A，B） 為（100-k，k），得分為k，選擇“Abuse”則（A，B） 為（k，k），得分為50，所以B的最優(yōu)策略為“Abuse”；

如果A選擇“No”：B選擇“Abuse”，則（A，B） 為（k， 100-k），得分為100-k，選擇“No”則，則（A，B） 為（k， k）得分為50，所以B的最優(yōu)策略為“Abuse”。

此處的（Abuse、Abuse）為納什均衡。即同級(jí)政府會(huì)在此處采取跟從策略。通過上述分析可以看出，盲目追求GDP而犧牲環(huán)境的行為之所以反復(fù)出現(xiàn)，根源在于自然資源環(huán)境在官員晉升中所占的權(quán)重不科學(xué)，在信息約束和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避下，為了自身利益最大化官員會(huì)做出理性選擇。因此，需要完善自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而科學(xué)正確評(píng)價(jià)官員，完善科學(xué)選拔任用體系。

四、審計(jì)步驟及方法

自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)尚處探索階段，并沒有一個(gè)具體同意的實(shí)施準(zhǔn)則，本文認(rèn)為，一個(gè)完整的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)應(yīng)該至少包括：1、地方政策審計(jì)，2、遵循性審計(jì)，3、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，4、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)，5、績(jī)效審計(jì)。

（一）地方政策審計(jì)

主要針對(duì)地方政府指定的相關(guān)制度措施的合規(guī)性和科學(xué)性方面存在的問題進(jìn)行審計(jì)，因?yàn)橐环矫?，中央政府主要通過國(guó)務(wù)院的通知、意見和辦法等方法形式來推進(jìn)國(guó)家自然資源和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展，而地方政府擁有相對(duì)的自由裁量的權(quán)利，在資源的供給、稅費(fèi)、監(jiān)督管理等方面制定相關(guān)的行政規(guī)章和地方性法規(guī)。另一方面，地方帶有濃烈的“理性經(jīng)濟(jì)人”色彩傾向于個(gè)體效用最大化，必然在政策制定上出現(xiàn)討價(jià)還價(jià)和對(duì)策性變通的現(xiàn)象。

我國(guó)地方資源的分布并不平衡，環(huán)境也有著明顯的地域差異，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人與國(guó)家監(jiān)管部門之間存在著一定程度的信息差，故而在指定地方環(huán)境政策時(shí)，容易出現(xiàn)閉門造車和地方黨政干部說一不二的情況。所以，一方面要關(guān)注地方政策的合規(guī)性，另一方面也要關(guān)注地方政策的科學(xué)性和可行性。

（二）遵循性審計(jì)

在政策審計(jì)結(jié)束后，根據(jù)審計(jì)結(jié)果，對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境政策進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定政策是否合理有效，篩選合理的地方資源環(huán)境政策和國(guó)家政策、國(guó)家戰(zhàn)略作為遵循性審計(jì)的依據(jù)。公共受托責(zé)任的現(xiàn)實(shí)要求，使得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于當(dāng)?shù)刈匀毁Y源管理肩負(fù)著特殊使命，對(duì)于相關(guān)資源環(huán)境政策的執(zhí)行有著不可推卸的責(zé)任。故而需對(duì)相關(guān)資源環(huán)境政策遵循情況進(jìn)行審計(jì)。遵循性審計(jì)包括：國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施情況、政策的貫徹落實(shí)情況、重大的開發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)（項(xiàng)目）合規(guī)性和有效性、對(duì)重要資源存量及變化情況查證以及與自然資源相關(guān)信息的可靠性。

（三）財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)

自然資源資產(chǎn)的管理、開發(fā)、保護(hù)等過程中，資金的管理、籌集、使用是必不可少的，故而也應(yīng)該包括財(cái)務(wù)審計(jì)，這是審計(jì)的基礎(chǔ)。就目前自然資源資產(chǎn)相關(guān)資金的管理、籌集、使用的過程中，舞弊、侵吞、挪用等的問題屢見不鮮，故而必須對(duì)相關(guān)資金的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審計(jì)，主要包括專項(xiàng)資金的安全性審計(jì)和重大開發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)（項(xiàng)目）中的財(cái)務(wù)資金的合規(guī)性等。這些代表著領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間內(nèi)自然資源資產(chǎn)的保護(hù)成本。通過對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)，可以將審計(jì)結(jié)果作為依據(jù)，作為進(jìn)一步審計(jì)的依據(jù)。

（四）自然資源資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出了“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”的要求。明確要求編制相關(guān)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，但是自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的相關(guān)研究還有著一定程度的滯后性。但2015年7月中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所完成了浙江省湖州市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制，并通過專家組的驗(yàn)收。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)有著不同的審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)內(nèi)容。比較可行的方法是參考如果以審計(jì)意見的形式來考量地方資產(chǎn)負(fù)債表，那么將自然資源資產(chǎn)負(fù)債表納入自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的范圍，但需要關(guān)注的是自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的審計(jì)意見，即無保留意見、保留意見、否定意見、無法發(fā)表意見。

五、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)模式設(shè)計(jì)

（一）設(shè)計(jì)思路

審計(jì)實(shí)施方式：以政府審計(jì)為主導(dǎo)各部門合作聯(lián)合社會(huì)審計(jì)、連續(xù)審計(jì)。

自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)決定了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)政府審計(jì)的本質(zhì)，為了保證審計(jì)工作的獨(dú)立性、合理性、合規(guī)性，自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)必須由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行，因此其委托人一般為上級(jí)政府。自然資源資產(chǎn)管理部門繁多，國(guó)土、水文、環(huán)保、航道等部門都有設(shè)計(jì)，故而需要其他部門的配合，但審計(jì)機(jī)關(guān)的主導(dǎo)地位不可動(dòng)搖。自然資源資產(chǎn)的量化、核實(shí)等方面需要相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)，審計(jì)也需要大量人力，故而可以聯(lián)合社會(huì)審計(jì)。同時(shí)，開展連續(xù)審計(jì)，將自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人任期中的固定審計(jì)項(xiàng)目，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有機(jī)融合。對(duì)于舞弊型失職，連續(xù)審計(jì)有利于加大P，降低“誘惑”，從而起到免疫系統(tǒng)的作用；對(duì)于進(jìn)取型失職，自然資源與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的融合使得評(píng)價(jià)更為科學(xué)。

（二）設(shè)計(jì)原則

1. 客觀性原則

參考自然資源資產(chǎn)指標(biāo)，必須做到客觀，我國(guó)地區(qū)的自然資源儲(chǔ)量千差萬別。各地各種自然資源存量也迥異，應(yīng)綜合其歷史條件和客觀存量，選擇相應(yīng)指標(biāo)，同時(shí)將環(huán)境也納入評(píng)價(jià)體系之中。故而需要區(qū)分不同地區(qū)、城市，以各地區(qū)基礎(chǔ)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等實(shí)際情況觸發(fā)，分別進(jìn)行指標(biāo)量化。

2. 科學(xué)性原則

自然資源與環(huán)境具有滯后性，其工作效果往往不能立刻展現(xiàn)。這是一個(gè)量變到質(zhì)變的過程，故而評(píng)價(jià)地方領(lǐng)導(dǎo)人的資源環(huán)境受托責(zé)任履行是需要考慮動(dòng)態(tài)問題的。評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要根據(jù)當(dāng)前的時(shí)間、環(huán)境條件等情況進(jìn)行調(diào)整，除此以外，評(píng)價(jià)指標(biāo)須經(jīng)專家審議，并與地方確認(rèn)、核對(duì)。

3. 全面性原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)因權(quán)重不同，造成的影響也不同。因此必須對(duì)指標(biāo)權(quán)重分配進(jìn)行合理、科學(xué)的分配，從而防止個(gè)別指標(biāo)權(quán)重過大產(chǎn)生以偏概全的情況發(fā)生。對(duì)于定量、定性指標(biāo)，應(yīng)考慮其賦值方式，進(jìn)行綜合的、全面的考慮。

4. 可操作性原則

自然資源資產(chǎn)項(xiàng)目眾多，可用來作為評(píng)判的指標(biāo)也較多，但審計(jì)證據(jù)的獲取難度不一，部分項(xiàng)目需要投入大量的人力物力，過度追究部分操作困難項(xiàng)目是對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的舍本逐末。故而，選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，需要考慮審計(jì)證據(jù)取得的難易；除此以外，審計(jì)證據(jù)之間需要有可比性，并且就數(shù)據(jù)和賦值需統(tǒng)一口徑。以上兩點(diǎn)為避免評(píng)價(jià)體系空洞化、理論化的基本要求。

（三）審計(jì)的具體指標(biāo)運(yùn)用（見表1）

（四）評(píng)分程序

1. 指標(biāo)分值的計(jì)算方式：采用期初比較法，因?yàn)檫B續(xù)審計(jì)的特性，每一期的數(shù)據(jù)都是可獲得的，故而以該地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人上任（即上任地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人離任）時(shí)的各指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，根據(jù)對(duì)比結(jié)果進(jìn)行打分，將該實(shí)際值與該領(lǐng)導(dǎo)人上任時(shí)候各指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，根據(jù)對(duì)比結(jié)果進(jìn)行打分。若指標(biāo)值沒有改變則為100分；若指標(biāo)值優(yōu)于上任時(shí)候的指標(biāo)值則加分；若指標(biāo)值劣于上任時(shí)候的指標(biāo)值則減分。

2. 權(quán)重賦值的方法：指標(biāo)權(quán)重的賦值方法為AHP層次分析法。自然資源資產(chǎn)的分布特性及專業(yè)技術(shù)要求決定了必須向相關(guān)專家、地方相關(guān)部門、審計(jì)專業(yè)委員會(huì)、等專家發(fā)放調(diào)查問卷，高校、實(shí)務(wù)界以及審計(jì)專業(yè)委員會(huì)委員等數(shù)名專家發(fā)放問卷用以調(diào)查，匯總并統(tǒng)計(jì)各專家填寫的各指標(biāo)重要性程度，并通過相關(guān)計(jì)算給出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。對(duì)各組別專家的指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均，從而得出最終各指標(biāo)的權(quán)重。AHP的專家在定為20人及以上，理論上專家越多權(quán)重越穩(wěn)定，但不同于面向公眾的調(diào)查問卷，該問卷建立在專家的專業(yè)程度之上。故而從審計(jì)的成本和可操作性上考慮不需要過多數(shù)量。

六、結(jié)語

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)人的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是必要而迫切的，他是國(guó)家“五位一體”部署中生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。著眼未來，需要更多關(guān)注社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但在研究、開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的同時(shí)，仍然需要簡(jiǎn)歷完善的官員任免機(jī)制和終身追責(zé)制。只有建立完善的選拔懲戒制度，國(guó)家審計(jì)的免疫系統(tǒng)功能才能得到充分的發(fā)揮。希望本文能給讀者帶來啟發(fā)。

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（作者單位：南京審計(jì)學(xué)院）