周忠利

摘要：無償獻血志原者隊伍的建立，對保障血液質(zhì)量與臨床用血起著十分重要的作用，其也成為當(dāng)前采血獻血工作中必不可少的一支隊伍。但縱觀現(xiàn)狀，在無償獻血志愿者隊伍管理仍存在諸多問題，這對用血安全有著一定的負面影響。因此，針對當(dāng)下問題提科學(xué)、合理的對策加強處理，也是搞好無償獻血志愿者隊伍建設(shè)與管理的重點。

關(guān)鍵詞：無償獻血；志愿者；管理；問題；對策

無償獻血志愿者隊伍是由無數(shù)位熱心于無償獻血及宣傳工作的志愿者所組成，隊伍主要任務(wù)是無償獻血，積極推廣無償獻血理念，為保障臨床用血安全，緩解供血緊張。隨著構(gòu)建和諧社會和推進精神文明建設(shè)的深入，無償獻血志愿者隊伍建設(shè)也逐漸走向成熟，但隊伍同時也受當(dāng)前法制環(huán)境、管理體制、傳統(tǒng)觀念等多方面因素制約，導(dǎo)致無償獻血志愿服務(wù)與管理中存在一些突出問題，影響了其更好、更快的發(fā)展[1]?；诖?，我們應(yīng)該采取有效對策積極處理無償獻血志愿者隊伍管理中存在的相關(guān)問題，以推動無償獻血志愿者隊伍向規(guī)范化、專業(yè)化、制度化的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。

1無償獻血志愿者隊伍的概述

無償獻血志愿者隊伍是指為促進無償獻血事業(yè)健康、快速發(fā)展，所建立起來的具有"非營利性、志愿性、利他性、群眾性"特點的志愿服務(wù)隊伍。無償獻血志愿者隊伍以奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務(wù)精神為宗旨，結(jié)合當(dāng)前日趨增長的臨床供血需求，開展一系列與無償獻血有關(guān)的服務(wù)及宣傳工作[2]。無償獻血志愿者隊伍的組織與建立，不僅是代表城市風(fēng)格面貌的顯著標志，也是衡量地區(qū)精神文明建設(shè)成效的量化尺度，更是促進自愿無償獻血工作可持續(xù)發(fā)展的重要社會指標[3]。

2無償獻血志愿者隊伍管理中存在的問題

縱觀現(xiàn)狀來看，雖然無償獻血志愿者隊伍建立對保障臨床用血起到了十分積極的作用，但同時其也受多方面因素影響，導(dǎo)致隊伍管理中存在諸多問題，具體體現(xiàn)在如下幾點：

2.1志愿者服務(wù)質(zhì)量欠佳 無償獻血志愿者絕大多數(shù)都是由固定獻血人群中轉(zhuǎn)化而來，綜合資料來看，這些固定獻血人群主要為中低收入者，且整體年齡偏大，認知度較差，整體服務(wù)質(zhì)量欠佳。再有一方面因素是，一些城市單純?yōu)榱双@得榮譽或經(jīng)濟利益或提高工時，而組織起來無償獻血志愿者隊伍，這些志愿者良莠不齊，沒有受過有關(guān)無償獻血知識的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，在實際開展無償獻血服務(wù)時便會出現(xiàn)諸多問題。

2.2志愿服務(wù)的積極性不高 我國雖有建立無償獻血志愿者隊伍，但隊伍建立不穩(wěn)定，服務(wù)體制不健全，還未能做到制度化、規(guī)范化的管理。此外，無償獻血志愿服務(wù)大多數(shù)是配合社會或上級要求而展開，以志愿服務(wù)為本的服務(wù)活動較少，志愿服務(wù)組織定性不明確。這諸多影響因素，自然會導(dǎo)致志愿者的歸屬感不強，影響志愿服務(wù)的積極性。

2.3相關(guān)法律法規(guī)缺乏 我國關(guān)于無償獻血志愿者自身權(quán)益保障以及隊伍管理相關(guān)的法律法規(guī)還處理空白階段。有關(guān)法律法規(guī)的不健全，會使無償獻血志愿者的服務(wù)工作受到制肘，打擊無償獻血志愿者隊伍的工作積極性，從而影響隊伍的管理效果，制約無償獻血志愿者隊伍的健康、可持續(xù)發(fā)展。

3無償獻血志愿者隊伍管理問題的處理對策

3.1建立健全志愿者準入制度 首先，嚴格篩選無償獻血志愿者，優(yōu)先將熱愛志愿活動、積極參加志愿活動、理解能力強、文化水平較高、綜合素質(zhì)佳、定期獻血的人選拔到無償獻血隊伍中。其次，加強對志愿者的培訓(xùn)，定期組織志愿者培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)覆蓋到與無償獻血服務(wù)有關(guān)的多個方面，如無償獻血要求培訓(xùn)、采供血知識培訓(xùn)、文明禮儀培訓(xùn)以及社會學(xué)、心理學(xué)、營銷學(xué)等方面培訓(xùn)，提高志愿者綜合服務(wù)能力，進一步提升志愿服務(wù)質(zhì)量[4]。再次，合理規(guī)劃和設(shè)置志愿者隊伍，將隊伍劃分為管理部、宣傳部、服務(wù)部，明確各部職責(zé)，同時完善無償獻血志愿者隊伍的管理辦法，制定詳細的工時記錄制度、值日制度、培訓(xùn)制度、獎勵制度等，實現(xiàn)組織管理制度化，促進服務(wù)質(zhì)量。

3.2健全志愿隊伍服務(wù)制度與激勵制度 ①細化志愿服務(wù)工作。根據(jù)各城市與臨床的實際需求，設(shè)立合理的志愿服務(wù)崗位，明確每位志愿者的服務(wù)內(nèi)容，使每位志愿者均能認真投入到志愿服務(wù)工作中，不至于服務(wù)混亂。②不斷拓展新服務(wù)項目。在有效完成上級或社會要求的志愿工作的同時，還應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前社會發(fā)展形勢，努力拓展新的志愿服務(wù)項目，不斷豐富無償獻血志愿服務(wù)內(nèi)容。③建立無償獻血志愿者隊伍的激勵機制。采取多樣化、多層次的激勵制度，表彰無償獻血志愿者所做貢獻，例如可通過獎狀、獎品、證書、表揚信、先進評選、優(yōu)先享有服務(wù)等多種合理、有效的激勵形式，對志愿者做出的貢獻給予充分的認可與表彰，使志愿者感受到自己所做努力的被肯定，調(diào)動志愿服務(wù)的積極性，保持志愿服務(wù)的內(nèi)在動力，使更多有志人士能夠積極參與到無償獻血志愿服務(wù)工作當(dāng)中[5，6]。

3.3完善無償獻血志愿服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī) 目前與無償獻血較為相關(guān)的法律法規(guī)主要有《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實驗室質(zhì)量管理規(guī)范》、《中華人民共和國獻血法》、《獻血者健康檢查要求》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等幾類，無償獻血志愿者應(yīng)該嚴格遵循如上述法規(guī)制度進行志愿服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該建立一些與無償獻血志愿服務(wù)有直接關(guān)系的法律法規(guī)，如建立《無償獻血志愿者服務(wù)法》，以規(guī)范志愿者的服務(wù)方式方法；建立《無償獻血志愿者服務(wù)條例》，條例中明確志愿者服務(wù)的法律性質(zhì)，保障志愿者個體及團隊的合法權(quán)益，以提高志愿服務(wù)質(zhì)量。

5結(jié)論

當(dāng)前我國無償獻血志愿者隊伍管理中仍存在諸多問題，我們應(yīng)該及時認清管理中存在的這些問題，制定合理、有效、針對性的改善對策，以優(yōu)化無償獻血志愿者服務(wù)項目，提升志愿服務(wù)整體質(zhì)量，為促進我國無償獻血志愿工作的開展，保障臨床供血安全奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]朱躍國，曹海亮，陸奕，等.上海市無償獻血宣傳招募志愿者現(xiàn)狀分析[J].中國衛(wèi)生資源，2015，18（3）：153-155.

[2]郭麗瑋.長春地區(qū)無償獻血現(xiàn)狀調(diào)查及招募對策研究[D].吉林大學(xué)，公共衛(wèi)生，2010.

[3]高勇，安萬新，梁曉華，等.全國357家省、市兩級采供血機構(gòu)無償獻血者服務(wù)隊伍的發(fā)展現(xiàn)狀與問題[J].中國輸血雜志，2013，26（1）：22-24.

[4]戴梓寧，孫森，姜志.以志愿者為主體的應(yīng)急獻血隊伍的建立與運營[J].中國國輸血雜志，2015，28（8）：899-891.

[5]李蓬，朱永寶，居兵.全省無償獻血志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理探討[J].中國輸血雜志，2010，23（9）：733-734.

[6]歐斐.建立獻血志愿者隊伍，促進無償獻血事業(yè)發(fā)展[J].內(nèi)蒙古中醫(yī)藥，2014，15（15）：141.編輯/申磊