錢昭君
2016年4月12—14日,由教育部政策法規(guī)司主辦、廣東省教育廳承辦的2016年全國教育政策法治工作會(huì)議暨依法治教現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣州召開。教育部政策法規(guī)司、全國各省市教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)及其政策法規(guī)處處長、計(jì)劃單列市教育行政部門負(fù)責(zé)人共120多人參加了會(huì)議。
會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,總結(jié)交流了近年來全國教育政策法治工作的經(jīng)驗(yàn),深入分析了當(dāng)前教育政策法治工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)2016年教育政策法治建設(shè)工作進(jìn)行了部署,對(duì)依法治教的有效形式和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)推進(jìn)。
教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵在會(huì)上做了工作報(bào)告,他全面回顧了2015年教育政策法治工作的情況,認(rèn)為教育法治邁上了新臺(tái)階,如教育法律一攬子修正案提交國務(wù)院和全國人大常委會(huì)審議通過(教育法和高教法修正案),全國本科院校章程建設(shè)全面完成、法治教育工作取得新進(jìn)展、教育管辦評(píng)分離改革和教育行政審批改革逐步深入。在分析了教育面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)之后,他對(duì)2016年的工作提出了幾點(diǎn)要求:一是切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《依法治教實(shí)施綱要(2016—2020年)》,加強(qiáng)學(xué)校法律顧問制度建設(shè),出臺(tái)依法治校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和辦法;二是著力完善教育法律法規(guī),重視規(guī)章的制定,建立國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系;三是深入推進(jìn)依法治校,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)中小學(xué)章程建設(shè);四是大力推進(jìn)依法行政,推動(dòng)教育行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn),健全教育重大事項(xiàng)依法決策機(jī)制,開展依法治教示范區(qū)建設(shè);五是全面推進(jìn)教育系統(tǒng)普法,制定實(shí)施《青少年法治教育大綱》,廣泛推動(dòng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè);六是切實(shí)加強(qiáng)教育宏觀政策研究;七是深入推進(jìn)教育管辦評(píng)改革;八是著力推進(jìn)教育放管服改革。
重慶市、上海市、海南省、浙江省、湖南省、山東省和北京外國語大學(xué)分別從健全依法治教機(jī)制、構(gòu)建教育法治智力支持體系、加強(qiáng)法治宣傳教育、推進(jìn)教育管辦評(píng)分離改革、優(yōu)化教育治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)教育依法行政和運(yùn)用信息技術(shù)推進(jìn)青少年法治教育等角度做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
廣東省教育廳巡視員趙康在會(huì)上致辭,他提出廣東省一直從三個(gè)方面全面推進(jìn)依法治教,助推教育現(xiàn)代化。一是以學(xué)校章程建設(shè)為抓手,完善學(xué)校制度體系。目前我省公辦高校章程已全部完成修訂,并向社會(huì)公布實(shí)施;中小學(xué)?!耙恍R徽鲁獭苯ㄔO(shè)工作正在推進(jìn),2016年底將全面實(shí)現(xiàn)“一校一章程”。二是以創(chuàng)建示范校為抓手,構(gòu)建依法治校工作新機(jī)制。我省把創(chuàng)建依法治校示范校工作納入教育現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃,制定2014~2018年開展創(chuàng)建1000所省依法治校示范校實(shí)施方案,已認(rèn)定廣東省依法治校示范校380多所。三是以建立法律顧問制度為抓手,構(gòu)建依法治校工作平臺(tái)。針對(duì)基層教育部門和學(xué)校法治工作普遍存在的“三缺”問題(缺法律意識(shí)、缺法律知識(shí)、缺法律人才),印發(fā)了《關(guān)于建立健全學(xué)校法律顧問制度的通知》,目前,高校、高中階段學(xué)校以及40%以上的義務(wù)教育學(xué)校已完成學(xué)校法律顧問聘任工作,2016年底全省將實(shí)現(xiàn)“一校一法律顧問”。
會(huì)議期間,代表們分別參觀考察了廣州市中學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)學(xué)校和廣州市執(zhí)信中學(xué),對(duì)兩所學(xué)校的法治教育工作給予了高度評(píng)價(jià)。
攝影 鄭志軍
責(zé)任編輯 龍建剛