馮朝陽 韓曄

摘要：文章總結(jié)了時(shí)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境六個(gè)新趨勢(shì)，即全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“再調(diào)整”深水區(qū)、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇“在路上”、國(guó)際區(qū)域合作“深化期”等，而此時(shí)“新常態(tài)”下中國(guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一些新的特征，如“調(diào)檔減速”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)”、“升級(jí)版”對(duì)外開放等，在此基礎(chǔ)上，給出了“新常態(tài)”下我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境新趨勢(shì)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、 引言

全球金融危機(jī)以來，歐元區(qū)國(guó)家、美國(guó)等西方國(guó)家都出現(xiàn)了不同程度的通縮，全球結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與調(diào)整持續(xù)給經(jīng)濟(jì)施壓，2015年12月16日，習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上表示“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”，發(fā)聲與全球各國(guó)一道面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力。目前，金融危機(jī)已經(jīng)逐漸消弭，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有復(fù)蘇跡象但依舊乏力，長(zhǎng)期內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然具有空間與潛力，然而由于全球正處于新一輪的“再調(diào)整”過程之中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體、甚至新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部“分化”現(xiàn)象顯著，我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前進(jìn)入了“新常態(tài)”的試探期，經(jīng)濟(jì)下行“探底”壓力巨大，整體的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境一言以蔽之：“在溫和復(fù)蘇中砥礪前行”。

二、 時(shí)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境新趨勢(shì)新動(dòng)向

1. 全球經(jīng)濟(jì)處于“再調(diào)整”深水區(qū)，“小步慢跑”勢(shì)頭占優(yōu)。在金融危機(jī)的影響下，各國(guó)紛紛轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，逐漸地轉(zhuǎn)向了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)內(nèi)需。為刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及就業(yè)美國(guó)推出了“再工業(yè)化”策略，以此刺激經(jīng)濟(jì)，歐元區(qū)國(guó)家也都紛紛制定了優(yōu)先發(fā)展本國(guó)制造業(yè)的政策，繼而國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個(gè)顯著特征：制造業(yè)開始向發(fā)達(dá)國(guó)家回流。這不僅給原本處于出口比較優(yōu)勢(shì)地位的新興經(jīng)濟(jì)體帶來沖擊，而且還使得全球“再調(diào)整”格局進(jìn)一步向深水區(qū)邁進(jìn)，突出的特點(diǎn)就是由于受到發(fā)達(dá)國(guó)家“再調(diào)整”戰(zhàn)略的影響，處于“外圍”圈的低發(fā)展梯度的發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)力成本、資源等比較優(yōu)勢(shì)的顯現(xiàn)，增速上卻占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，未來發(fā)展空間與潛力巨大。

西方各主要資本主義國(guó)家有所起色，新興經(jīng)濟(jì)體雖然面臨較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)下行壓力，但是仍舊是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。根據(jù)貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.1%，高于2014年全球經(jīng)濟(jì)2.6%的增長(zhǎng)值，世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)2015年全球貿(mào)易總量增長(zhǎng)約2.8%，這一數(shù)值恰好與2014年的增長(zhǎng)持平，同時(shí)高于2012年～2014年平均水平約0.4個(gè)百分點(diǎn)。全球經(jīng)濟(jì)目前而言，“小步慢跑”走勢(shì)顯著。

2. 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇已“在路上”，非均衡增長(zhǎng)是其主要特征。金融危機(jī)過后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇的局面，美國(guó)放棄了量化寬松這一政策間接表明了美國(guó)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2015年第三季度的增長(zhǎng)年率為2.1%，略高于初次預(yù)估的1.5%?！绊搸r氣革命”使得美國(guó)本土油氣開采成本的下降，直接構(gòu)筑了美國(guó)“再工業(yè)化”的成本優(yōu)勢(shì)，使得很多諸如因特爾等高端制造業(yè)回流，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了持久活力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得益于美國(guó)的“再工業(yè)化”競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，技術(shù)革新使得勞動(dòng)生產(chǎn)率也不斷提高，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的持續(xù)回暖，內(nèi)需的動(dòng)力拉動(dòng)驅(qū)使了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

歐元區(qū)國(guó)家目前已經(jīng)走過了經(jīng)濟(jì)周期中由衰退向復(fù)蘇挺近的拐點(diǎn)，復(fù)蘇“在路上”但較微弱，增長(zhǎng)勢(shì)頭弱于美英兩國(guó)。歐元區(qū)2015年第三季度的經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)率為1.6%，而同期的美英兩國(guó)的增長(zhǎng)分別為3.5%、3%。以德國(guó)為首的以制造業(yè)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成效雖已顯現(xiàn)，但由于新興市場(chǎng)需求的低迷，德、法、意的出口疲軟成了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大拖累，這反應(yīng)出了歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的一個(gè)趨勢(shì)。由于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“低迷”，增加了歐洲央行增加其量化寬松政策的可能性。歐盟委員會(huì)還下調(diào)了2016年歐元區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹的預(yù)期值，表明歐洲未來幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依舊承壓。

安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的“第三支箭”是促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生化的關(guān)鍵力量，雖受國(guó)際油價(jià)下降的影響，日本經(jīng)濟(jì)有所受益，而由于消費(fèi)不振，其在2015年第三季度的環(huán)比增長(zhǎng)0.3%，雖擺脫了技術(shù)性衰退的陰影，但日本經(jīng)濟(jì)距離強(qiáng)勁增長(zhǎng)還有較遠(yuǎn)距離，這一態(tài)勢(shì)增加了日本增加量化寬松政策的預(yù)期，因此日本經(jīng)濟(jì)處于“低溫”徘徊期。

3. 新興經(jīng)濟(jì)體處于“陣痛期”，下行壓力凸顯。全球貨幣政策的變動(dòng)、大宗商品價(jià)格浮動(dòng)、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“再工業(yè)化”以及低梯度發(fā)展中國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)等不利因素拖累了新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的強(qiáng)筋帶動(dòng)作用、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、能源資源優(yōu)勢(shì)等會(huì)逐步縮小新型經(jīng)濟(jì)體國(guó)家與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的差距（張亞雄等，2015）。新興經(jīng)濟(jì)體處于“再調(diào)整”的周期中，經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。新興經(jīng)濟(jì)體所包含的國(guó)家之中，脫離高增長(zhǎng)“俱樂部”的成員在逐漸增多，尤其是作為金磚國(guó)家的巴西，2015年第三季度同比增長(zhǎng)僅0.9%，環(huán)比增長(zhǎng)僅0.6%。巴西國(guó)家地理與統(tǒng)計(jì)局預(yù)期的數(shù)據(jù)顯示2015年巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是2.5%，增長(zhǎng)速度慢于美英等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。非洲最大經(jīng)濟(jì)體南非也由于投資熱度銳減、國(guó)內(nèi)政治信任危機(jī)等因素。受深陷烏克蘭地緣政治危機(jī)、國(guó)際資源價(jià)格下調(diào)等因素的影響，俄羅斯在2015年出現(xiàn)了連續(xù)三季度負(fù)增長(zhǎng)的頹勢(shì)，而世界貨幣基金組織也預(yù)期俄羅斯經(jīng)濟(jì)將在2016年持續(xù)萎縮。

4. 國(guó)際區(qū)域合作與競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入“深化期”，締造經(jīng)濟(jì)新活力。全球一體化使得各個(gè)國(guó)家都深知合作共贏的重要性、更加體會(huì)到彼此合作的必要性。以美國(guó)為首的TPP以及TTIP這兩個(gè)協(xié)定最為典型，設(shè)定了更為高一級(jí)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，也就是所謂的“對(duì)內(nèi)自由、對(duì)外限制”的貿(mào)易合作框架；同時(shí)歐盟也通過與地中海國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū)來拓展其區(qū)域合作邊界，在西半球成立的一個(gè)全部是發(fā)展中國(guó)家的“拉美及加勒比國(guó)家共同體”致力于推動(dòng)區(qū)域及次區(qū)域經(jīng)貿(mào)、政治、文化等合作；我國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略更是將次區(qū)域合作提升到了一個(gè)更高的層次。因此，在未來，國(guó)際區(qū)域合作與競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)入“深水區(qū)”，將為世界經(jīng)濟(jì)締造新的活力。

5. 地緣政治復(fù)雜多變，非傳統(tǒng)安全進(jìn)一步凸顯。首先，歐美俄深陷“伊斯蘭國(guó)”泥潭之中，國(guó)際反恐壓力未減反增；其次，隨著以中國(guó)為首的亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，美國(guó)調(diào)整了以往的戰(zhàn)略，將目光移向了亞太地區(qū)，必然對(duì)亞太周邊地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)等國(guó)際環(huán)境造成影響；第三，中東地區(qū)動(dòng)蕩局勢(shì)又加重趨勢(shì)，俄羅斯、土耳其、美國(guó)、歐盟、以色列、伊朗等國(guó)家和區(qū)域組織都在該地區(qū)內(nèi)存在一定影響，彼此角逐，為全球經(jīng)濟(jì)的振興與復(fù)蘇平添了諸多不確定因素。

三、 “新常態(tài)”下我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要趨勢(shì)

2014年5月習(xí)近平總在河南省的考察講話道出“新常態(tài)”，其中心含義是指我國(guó)目前正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，要有信心，要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。然而，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)其的解釋卻呈現(xiàn)出了“仁者見仁、智者見智”的局面。有的認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”指的就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“調(diào)檔換速”，有的確認(rèn)為“新常態(tài)”指的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由“非常態(tài)”向“常態(tài)”發(fā)展演進(jìn)的一個(gè)理想階段。齊建國(guó)（2015）認(rèn)為“新常態(tài)”時(shí)期我國(guó)將面臨更多的困難，而非進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展的“理想階段”。新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要有以下五個(gè)最為顯著的趨勢(shì)。

1. 我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“調(diào)檔換速”的“相對(duì)穩(wěn)定期”?！靶鲁B(tài)”并不意味著經(jīng)濟(jì)一直下行，而是在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在合理的范圍區(qū)間內(nèi)有所浮動(dòng)，主要應(yīng)控制好浮動(dòng)幅度（周明生等，2015）。從“十二五”經(jīng)濟(jì)調(diào)整來看，我國(guó)主動(dòng)的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與質(zhì)量效果初顯，期間，我國(guó)經(jīng)歷了2010年10.4%的高增長(zhǎng)速度到2014年的7.4%的中高增速，據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示，2015前三季度的增長(zhǎng)率分別為7%、7%、6.9%，預(yù)計(jì)我國(guó)2015年增速7%。在“新常態(tài)”下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的具體數(shù)值可從以下方面考慮，即，我國(guó)要到2020年全面建成小康社會(huì)，同時(shí)還伴隨著該年度生產(chǎn)總值較2010年有翻番的目標(biāo)，從已有的的數(shù)據(jù)來看，2010年～2014年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了約36%，剩下幾年平均增長(zhǎng)率約在6.6%才能達(dá)到目標(biāo)，而2015年增長(zhǎng)率應(yīng)該在7%左右，因此，整個(gè)“十三五”時(shí)期我國(guó)年均增長(zhǎng)率在6.5%應(yīng)該是底線，同時(shí)習(xí)近平也提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能夠低于6.5%。在結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量和效率提高的大前提下，由高速向中高速的“調(diào)檔換速”符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段是其中，我國(guó)將處在中高速增長(zhǎng)的“相對(duì)穩(wěn)定期”之中。

2. 經(jīng)濟(jì)“優(yōu)結(jié)構(gòu)”進(jìn)入“深度調(diào)整期”。從需求結(jié)構(gòu)來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸放緩的最為根本的原因就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡（王小魯，2015）。改革開放30多年以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多地講求高速，而忽略了質(zhì)量，甚至是以犧牲結(jié)構(gòu)為代價(jià)的。長(zhǎng)期以來，投資和出口是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要驅(qū)動(dòng)力，消費(fèi)拉動(dòng)明顯不足，尤其是在進(jìn)入新世紀(jì)之處的幾年內(nèi)，“雙順差”更加助推了這種畸形增長(zhǎng)模式。受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，依靠投資和出口的拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)“輝煌”已不再，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由要素推動(dòng)型向消費(fèi)需求驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。2015年前三季度，固定資產(chǎn)投資較前半年增速回落1.1%，出口總額同比下降1.8%，出口需求與投資占比繼續(xù)回落，而2015年我國(guó)最終需求支出對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了58.4%，已經(jīng)接近20世紀(jì)八九十年代的60%的水平，同比增長(zhǎng)了9.3%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)一直以來都是工業(yè)化推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，粗放的工業(yè)發(fā)展模式也對(duì)我國(guó)資源承受力、環(huán)境承載力等產(chǎn)生了不利影響，其已不能適應(yīng)“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展訴求，我國(guó)在未來將會(huì)由工業(yè)化拉動(dòng)向服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)方向轉(zhuǎn)變。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)“箭在弦上”，2015年前三季度三產(chǎn)比重達(dá)到51.4%，同比增長(zhǎng)2.3%，高于二產(chǎn)10.8個(gè)百分點(diǎn)。

3. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新動(dòng)力”邁進(jìn)“孵化期”。在這個(gè)時(shí)期，“中國(guó)制造”逐步地向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，在我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，原始創(chuàng)新比重會(huì)逐漸提高；在國(guó)內(nèi)國(guó)際需求旺盛的市場(chǎng)中，不斷形成集成集聚創(chuàng)新；在傳統(tǒng)與弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)中，立足于引進(jìn)、消化、吸收、在創(chuàng)新四部曲，而再創(chuàng)新的比重會(huì)有顯著提升。由此，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略將會(huì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中將是濃墨重彩的一筆，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展注入“新動(dòng)力”，也是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的核心。在“新常態(tài)”背景下，我國(guó)將以學(xué)習(xí)占優(yōu)逐步向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變。然而，我國(guó)從要素和投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的事情，因此，就目前來講我國(guó)將進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的“孵化期”。

4. 對(duì)外開放階段進(jìn)階“升級(jí)版”。中國(guó)傳統(tǒng)的模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)新時(shí)代潮流，“代工時(shí)代”已經(jīng)趨于尾聲，薄利多銷參與低端國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的黃金時(shí)間已經(jīng)逝去，由此，我國(guó)出口產(chǎn)品將更加邁向高端化，由于國(guó)際環(huán)境的變化，我國(guó)內(nèi)部面臨資源環(huán)境約束、外部面臨勞動(dòng)力成本、投資降低等不利因素，我國(guó)的國(guó)際收支會(huì)發(fā)生變化，甚至對(duì)某些國(guó)家會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易逆差，可以緩解國(guó)內(nèi)資源約束，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，借助“一帶一路”戰(zhàn)略，將我國(guó)的中西部地區(qū)也放到了對(duì)外開放的前沿，我國(guó)能夠做到全面全方位的開放，打造新時(shí)期對(duì)外開放的“升級(jí)版”。

5. 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展駛?cè)搿昂粚?shí)期”。在區(qū)域結(jié)構(gòu)中，我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)占比將進(jìn)一步提高，同時(shí)借助于我國(guó)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及京津冀協(xié)同發(fā)展等重大區(qū)域戰(zhàn)略，我國(guó)區(qū)域結(jié)構(gòu)將更加趨于協(xié)調(diào)，區(qū)域均衡發(fā)展水平進(jìn)一步向“倒U”曲線峰頂處靠攏。與此同時(shí)，我國(guó)區(qū)域一體化進(jìn)程顯著加快，全國(guó)城市圈和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“巨型區(qū)”形成，全國(guó)四大地域差距逐漸收斂，中西部地區(qū)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”，增長(zhǎng)速度明顯快于東部地區(qū)，東北地區(qū)逐漸從從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“陣痛期”走出來，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)顯著。“新常態(tài)”下我國(guó)區(qū)域合作會(huì)更廣更深，區(qū)域交流會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，全國(guó)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展買入“夯實(shí)期”。

四、 “新常態(tài)”下我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨勢(shì)的對(duì)策建議

在全球經(jīng)濟(jì)不確定性依舊存在的情況下，我國(guó)應(yīng)立足本國(guó)“新常態(tài)”的特點(diǎn)，加強(qiáng)“向外投資”力度，實(shí)時(shí)調(diào)整我國(guó)對(duì)外開放基本策略，積極推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的調(diào)整，利用本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)推動(dòng)貿(mào)易多元化發(fā)展。

1. 優(yōu)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)是“新常態(tài)”下我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基石。我國(guó)在經(jīng)歷了“十二五”時(shí)期的調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)以來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨良性發(fā)展，然而“新常態(tài)”下我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“深度調(diào)整期”，此時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)“優(yōu)結(jié)構(gòu)”，面對(duì)2020年的小康和翻番目標(biāo)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能單單地求穩(wěn)，更應(yīng)該做的是“保增長(zhǎng)”，在“十三五”期間應(yīng)該保證6.5%的增長(zhǎng)底線。在國(guó)際環(huán)境不確定因素依舊存在情況下，唯獨(dú)我國(guó)經(jīng)濟(jì)做到“優(yōu)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)”才是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的根本所在。

2. 立足本國(guó)需求結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)對(duì)外投資，打造“走出去”升級(jí)版。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在走向“新常態(tài)”，我國(guó)需求結(jié)構(gòu)中投資對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用在減弱，而此時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境正處于復(fù)蘇的“小步慢跑”時(shí)期，外部環(huán)境相對(duì)較好，同時(shí)國(guó)外市場(chǎng)需要外部投資的注入來激活本國(guó)低迷的市場(chǎng)，如歐盟、日本等國(guó)。同時(shí)，就目前而言，跨國(guó)公司已經(jīng)成為了國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流的主要的組織者，通過推動(dòng)企業(yè)大膽“走出去”，不僅僅能夠分解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能，而且還能夠?yàn)槲业膰?guó)際經(jīng)濟(jì)帶來新的活力。但是傳統(tǒng)“走出去”的往往都是附加值低的資源、原材料等企業(yè)，我國(guó)應(yīng)立足“新常態(tài)”，大力鼓勵(lì)高端產(chǎn)業(yè)“向外走”，同時(shí)可以利用國(guó)外投資收益對(duì)國(guó)內(nèi)“代工”收益經(jīng)濟(jì)替代，還能夠起到優(yōu)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的功效。

3. 推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易自由化、多元化發(fā)展。比較優(yōu)勢(shì)理論與要素稟賦理論都強(qiáng)調(diào)了各個(gè)國(guó)家在貿(mào)易中能夠存在的主要原因就是對(duì)外存在比較優(yōu)勢(shì)，只有充分利用本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，摒棄貿(mào)易保護(hù)主義，國(guó)際貿(mào)易才會(huì)更加順暢。改革開放以來，我國(guó)一直都是出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)，金融危機(jī)以后，國(guó)際市場(chǎng)的萎縮對(duì)我國(guó)出口影響較大，因此多元化的貿(mào)易關(guān)系將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要砝碼?？梢酝ㄟ^金磚國(guó)家、上合組織、“一帶一路”戰(zhàn)略等平臺(tái)積極發(fā)展多邊貿(mào)易關(guān)系，降低對(duì)美、歐、日的依賴度，積極加強(qiáng)同新型經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易往來，要通過“走出去”戰(zhàn)略不斷開發(fā)拉美與非洲的潛力，這樣還可以使我國(guó)盡快擺脫產(chǎn)業(yè)鏈低端的困境。

4. 積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程，降低我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)是世界第一大貿(mào)易國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第三大對(duì)外投資國(guó)，而人民幣在全球貿(mào)易結(jié)算的份額目前僅在3%左右，在大國(guó)對(duì)弈的國(guó)際環(huán)境中，人民幣是唯一的非國(guó)際貨幣。我國(guó)對(duì)外開放“升級(jí)版”箭在弦上，人民幣國(guó)際化是我國(guó)金融開放的核心，資本流動(dòng)、進(jìn)出口貿(mào)易以及外匯儲(chǔ)備等很容易受到美、歐等貨幣政策波動(dòng)的影響，因此人民幣國(guó)際化是降低國(guó)際貨幣危機(jī)的一個(gè)主要手段，也是保證“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)在“調(diào)檔換速”中穩(wěn)健發(fā)展的重要支撐。我國(guó)應(yīng)該利用“一帶一路”積極推動(dòng)雙邊貨幣計(jì)價(jià)結(jié)算，降低對(duì)美元、歐元的依賴。我國(guó)還應(yīng)該利用亞投行、金磚國(guó)家銀行及絲路基金等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目，在互利共贏的前提下，穩(wěn)步促進(jìn)人民幣周邊化向區(qū)域化轉(zhuǎn)變，逐步使人民幣走向世界，這也有助于提升我國(guó)金融話語權(quán)。

5. 積極參與國(guó)際區(qū)域合作組織，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整。2015年12月19日，我國(guó)在IMF投票權(quán)上升到第3位、印度提升至第8位、巴西提升至第10位，新興市場(chǎng)話語權(quán)大幅度提升，新型經(jīng)濟(jì)體的快速崛起對(duì)現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)格局帶來了劇烈的沖擊。在當(dāng)前大部分國(guó)際平臺(tái)都由發(fā)達(dá)國(guó)家把持的不利形勢(shì)下，我國(guó)應(yīng)該通過區(qū)域性平臺(tái)提高自己的國(guó)際地位。在順應(yīng)全球治理的潮流下，我國(guó)應(yīng)該積極利用上合組織、金磚國(guó)家峰會(huì)等區(qū)域治理平臺(tái)以及“一帶一路”等次區(qū)域合作機(jī)制，重視APEC、G20等國(guó)際組織，在IMF、WTO等框架內(nèi)加強(qiáng)同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家交流尤其是與新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的合作、鞏固與拉美和非洲等發(fā)展中國(guó)家的伙伴關(guān)系，從一個(gè)被動(dòng)接受者向一個(gè)重要參與者與維護(hù)者轉(zhuǎn)變，亦可形成倒逼國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整的機(jī)制。

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基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：15BJL109）。

作者簡(jiǎn)介：馮朝陽（1987-），男，漢族，河北省寧晉人，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)；韓曄（1981-），男，漢族，山東省聊城市人，聊城大學(xué)商學(xué)院講師，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易理論與政策。

收稿日期：2016-03-14。