潘樹(shù)瓊

“人詩(shī)意地棲居在大地上”，德國(guó)詩(shī)人荷爾德林這句詩(shī)，道出了人們對(duì)自身居住環(huán)境改善的不懈追求。

嘉興，地處長(zhǎng)三角腹地，這里既有小橋流水的江南景象，也有樓宇高聳、互聯(lián)互通的現(xiàn)代氣息。萬(wàn)物互聯(lián)，智慧而居，作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的永久舉辦地，近年來(lái)，嘉興市高度重視修好互聯(lián)網(wǎng)之路，建好智慧化之城，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，打造高品質(zhì)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，深化以電網(wǎng)、智慧、教育、健康等為主要內(nèi)容的智慧城市項(xiàng)目建設(shè)，取得了一些成效。

積淀：嘉興的歷史優(yōu)勢(shì)

2015年以來(lái)，根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)的通知，嘉興市啟動(dòng)新型智慧城市標(biāo)桿市的建設(shè)工作，與中國(guó)電科、華為、騰訊等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，形成了政府、企業(yè)、社會(huì)共創(chuàng)新型智慧城市的良好局面。

而此前，嘉興的智慧城市建設(shè)已經(jīng)駛?cè)肟燔?chē)道。2012年，嘉興的智慧電力、智慧交通兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目被列為浙江省首批智慧城市試點(diǎn)項(xiàng)目；2013年，嘉興市被國(guó)家工信部列為30個(gè)中歐綠色智慧城市試點(diǎn)市之一，正式開(kāi)始推進(jìn)中外智慧城市合作；2014年，成立了嘉興市智慧城市研究院，整合浙江清華長(zhǎng)三角研究院、浙江中科院應(yīng)用技術(shù)研究院、中國(guó)電科36所、嘉興學(xué)院等科技力量，為全市智慧城市建設(shè)提供全方位的咨詢(xún)、技術(shù)等服務(wù)。

“可以說(shuō)，近幾年，嘉興加強(qiáng)了城市信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，改善了公共服務(wù)，提升了城市管理水平。在這一基礎(chǔ)上，我們與中國(guó)電科合力打造嘉興市新型智慧城市標(biāo)桿市，就是希望中國(guó)電科在頂層設(shè)計(jì)中將更多資源投入到嘉興市醫(yī)療、養(yǎng)老、城市安全等方面，以全面推進(jìn)的方式開(kāi)展設(shè)計(jì)，帶動(dòng)整個(gè)城市的立體式發(fā)展，并在智慧城市頂層設(shè)計(jì)中關(guān)注市民的獲得感?！奔闻d市市長(zhǎng)胡海峰說(shuō)。

建設(shè)：五個(gè)重點(diǎn)的夯實(shí)

某天下午2點(diǎn)多，嘉興市社保辦事大廳里，人不算多，市民孫青趕著這個(gè)點(diǎn)來(lái)辦事。不過(guò)，這并不是因?yàn)檫\(yùn)氣好，而是她出門(mén)前已經(jīng)通過(guò)手機(jī)查看了當(dāng)時(shí)的排隊(duì)情況?！啊忻裰褹pp有一個(gè)排號(hào)查詢(xún)的功能，只要看一下前面有幾個(gè)人，選人少的時(shí)候來(lái)就可以了?！睂O青說(shuō)。

孫青所說(shuō)的就是“市民之家”App新上線的功能，叫“社保顧問(wèn)”，提供就診結(jié)算查詢(xún)、醫(yī)保費(fèi)用統(tǒng)計(jì)等一系列社保服務(wù)。“市民之家”App是由嘉興市社保局推出的掌上服務(wù)平臺(tái)，查水電、查違章、查信用，找政府、找醫(yī)院等“麻煩事”，都可以在手機(jī)上完成。對(duì)嘉興市民來(lái)說(shuō)，幾乎已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“手機(jī)在手，出門(mén)不愁 ”的目標(biāo)。

像這樣的案例不在少數(shù)。近年來(lái)，隨著嘉興智慧城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，市民生活的許多方面已經(jīng)越來(lái)越便捷，越來(lái)越“智慧”。而對(duì)于嘉興新型智慧城市的建設(shè)，又該如何開(kāi)展？

經(jīng)過(guò)充分的分析與研究，確定了嘉興新型智慧城市建設(shè)緊抓五個(gè)重點(diǎn)：構(gòu)建無(wú)處不在的惠民服務(wù)、打造精細(xì)精準(zhǔn)的城市管理、發(fā)展融合創(chuàng)新的信息產(chǎn)業(yè)、建設(shè)集約統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施、建立自主可控的網(wǎng)絡(luò)安全體系。

具體來(lái)講，構(gòu)建無(wú)處不在的惠民服務(wù)，就是要突出為民、便民、惠民，為市民提供廣覆蓋、多層次、高質(zhì)量的公共服務(wù)，讓新型智慧城市建設(shè)成果惠及全體市民，切實(shí)增強(qiáng)市民的獲得感。

打造精細(xì)精準(zhǔn)的城市管理，就是要推動(dòng)政府體制機(jī)制創(chuàng)新和城市治理方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)城市運(yùn)營(yíng)管理中心的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域的功能整合和協(xié)同運(yùn)作，提高城市科學(xué)治理水平。

發(fā)展融合創(chuàng)新的信息產(chǎn)業(yè)，就是要以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略為契機(jī)，促進(jìn)強(qiáng)勢(shì)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能。

建設(shè)集約統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施，就是要結(jié)合“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縮小數(shù)字鴻溝、均衡發(fā)展”等特點(diǎn)，做到城鄉(xiāng)信息設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、信息資源統(tǒng)籌規(guī)劃、信息平臺(tái)統(tǒng)籌管理、信息內(nèi)容統(tǒng)籌共享、信息應(yīng)用統(tǒng)籌推廣，全面支撐整個(gè)城市智慧化發(fā)展。

建立自主可控的網(wǎng)絡(luò)安全體系，就是要強(qiáng)化新型智慧城市的信息安全保障，形成完善的網(wǎng)絡(luò)空間和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理體系，統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)據(jù)安全、平臺(tái)安全、應(yīng)用安全，強(qiáng)化重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的保護(hù)，保障國(guó)家信息安全。

未來(lái)：詩(shī)意棲居的愿景

新型智慧城市建設(shè)，是城市治理現(xiàn)代化和新一代信息技術(shù)深度融合的結(jié)果，嘉興的城市面貌正通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域、文化教育等方面的逐步實(shí)現(xiàn)，越發(fā)清晰地呈現(xiàn)在人們眼前。

嘉興市新型智慧城市，將聚焦推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)升級(jí)改造，加快下一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)光網(wǎng)城市建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶(hù)、農(nóng)村光纖進(jìn)鎮(zhèn)入村。屆時(shí)，全市城鄉(xiāng)具備100Mbps到戶(hù)接入能力，寬帶家庭普及率達(dá)到90%以上。

而對(duì)嘉興市民來(lái)說(shuō)，最受關(guān)注的莫過(guò)于民生領(lǐng)域。社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、文教、交通等領(lǐng)域都被植入了“智慧”的內(nèi)核。在社保方面，以市民需求為導(dǎo)向，將構(gòu)建社會(huì)保障綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)一站式服務(wù)體系和全民社會(huì)保障移動(dòng)應(yīng)用等建設(shè)；在文教方面，將加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下文化資源的開(kāi)發(fā)、共享與管理，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共文化信息平臺(tái)，通過(guò)傳統(tǒng)文化的數(shù)字化、虛擬化建設(shè)，重現(xiàn)嘉興歷史文化魅力，打造嘉興文化品牌；在交通方面，致力于持續(xù)改善居民出行條件，通過(guò)交通感知基礎(chǔ)設(shè)施、建立完善交通管理智能化指揮調(diào)度平臺(tái)和綜合交通應(yīng)急指揮中心，全面提升城市交通管理的綜合水平和城市通行效率。

此外，作為獨(dú)具特色的江南水鄉(xiāng)，嘉興的旅游資源非常豐富，智慧旅游建設(shè)將為嘉興旅游發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的前景。嘉興市烏鎮(zhèn)的“智慧化程度”非常高，每年迎來(lái)送往代表世界各國(guó)最先進(jìn)的企業(yè)家和互聯(lián)網(wǎng)大佬。包括烏鎮(zhèn)在內(nèi)，西塘、大云等作為智慧小鎮(zhèn)典范，也在積極構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的生產(chǎn)生活體系，形成獨(dú)具江南特色的生態(tài)建設(shè)標(biāo)桿。

今天的嘉興，正沿著新型智慧城市建設(shè)的路徑，不斷探索、描繪出美好生活的詩(shī)意底色，緩緩打開(kāi)一幅未來(lái)之城的棲居美景。