馬冉冉

“新型智慧城市以為民服務(wù)全程全時(shí)、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗為主要目標(biāo)，通過體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新生態(tài)?！?/p>

2015年12月，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中國(guó)電科總經(jīng)理樊友山在業(yè)界首次提出新型智慧城市建設(shè)理念?？付π滦椭腔鄢鞘薪ㄔO(shè)大旗的背后，是中國(guó)電科多年的技術(shù)積淀和無數(shù)的實(shí)踐探索。作為電子信息領(lǐng)域的國(guó)有大型企業(yè)，中國(guó)電科自2010年開始就先后承擔(dān)了北京、重慶、天津、上海等100多個(gè)城市的智慧城市設(shè)計(jì)與建設(shè)。

那么，“新型智慧城市”與“智慧城市”有何不同？從“智慧城市”到“新型智慧城市”的迭代又意味著什么？《網(wǎng)絡(luò)傳播》雜志記者專訪樊友山，請(qǐng)他繪制通往未來新型智慧城市的線路圖。

什么樣的城市是好城市

“城市，讓生活更美好”，這是2010年上海世博會(huì)的主題。毋庸置疑，好的城市是讓我們變得更加富有、智慧、綠色、健康和幸福的關(guān)鍵所在。但是該如何定義城市的好與壞？樊友山認(rèn)為并沒有唯一的答案，但人人都會(huì)感知。

《網(wǎng)絡(luò)傳播》：目前，我國(guó)有很多個(gè)城市開展了智慧城市的建設(shè)工作，成效如何？

樊友山：應(yīng)該說，我國(guó)智慧城市建設(shè)取得了良好的成效，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)覆蓋率大幅提升，通過智慧政務(wù)、智慧旅游、智慧民生、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保等建設(shè)，改善了公共服務(wù)，提升了城市管理水平，這也為新型智慧城市的建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。智慧城市受到國(guó)家層面的高度重視，可以說，當(dāng)前，我國(guó)在智慧城市領(lǐng)域已經(jīng)掌握了一批重要的核心關(guān)鍵技術(shù)，大量成果已經(jīng)在相關(guān)城市試點(diǎn)落地，為廣大市民提供了豐富便捷的生活。

《網(wǎng)絡(luò)傳播》：智慧城市將如何改變我們的生活？

樊友山：舉個(gè)生活中最普遍的例子。生病了，無需去醫(yī)院，通過傳感器讓醫(yī)生了解到自己的血壓、心跳、脈搏，收到病人數(shù)據(jù)后，通過連接各大醫(yī)院的數(shù)據(jù)庫(kù)體系，醫(yī)生團(tuán)隊(duì)就可制定有針對(duì)性的康復(fù)計(jì)劃，做到足不出戶就可治療，緩解當(dāng)前看病難問題。這就是我們智慧醫(yī)療的新模式。

《網(wǎng)絡(luò)傳播》：最好的城市應(yīng)該是什么樣？

樊友山：城市發(fā)展是一個(gè)永無止境的過程，應(yīng)該說沒有最好、只有更好。我們要做的是將信息技術(shù)的創(chuàng)新成果與城市發(fā)展深度融合，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，帶動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐綠色環(huán)保和生態(tài)宜居城市建設(shè)。

什么樣的智慧是真智慧

相較于由混凝土、玻璃和鋼材建成的傳統(tǒng)城市，“智慧城市”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化升級(jí)。而今，傳統(tǒng)意義上的“智慧城市”向“新型智慧城市”的演進(jìn)又被賦予了全新的意義。在這里，樊友山提到了一個(gè)新詞——“真智慧”。

《網(wǎng)絡(luò)傳播》：什么是新型智慧城市？相較于智慧城市，其“新”具體體現(xiàn)在何處？

樊友山：新型智慧城市本質(zhì)上是以信息為主導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)為支撐、數(shù)據(jù)為要義、服務(wù)為根本的網(wǎng)絡(luò)信息體系。中國(guó)電科將新型智慧城市的特點(diǎn)歸納為“六個(gè)一”。作為智慧城市發(fā)展的新階段，新型智慧城市是現(xiàn)代信息技術(shù)與城市深度融合的結(jié)果。新型智慧城市的“新”是與智慧城市存在的問題與不足相比較而言的，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是推倒信息“煙囪”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，二是跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合實(shí)現(xiàn)“真智慧”，三是構(gòu)建一體化的網(wǎng)絡(luò)空間安全體系保障信息安全。

《網(wǎng)絡(luò)傳播》：“真智慧”是怎樣的概念？

樊友山：“真智慧”就是以城市大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的建設(shè)和運(yùn)行模式。新型智慧城市是為實(shí)現(xiàn)提升國(guó)家治理能力、提高人民群眾獲得感、保障信息安全三大目標(biāo)而推進(jìn)實(shí)施的，集中體現(xiàn)了智慧城市由建設(shè)向應(yīng)用、由規(guī)模向效能、由產(chǎn)品向體驗(yàn)的轉(zhuǎn)變。

《網(wǎng)絡(luò)傳播》：每座城市都是獨(dú)一無二的，怎么看待新型智慧城市的復(fù)制推廣和量身定做、本地建設(shè)？

樊友山：“復(fù)制推廣”指的是新型智慧城市建設(shè)的方法和流程，而不是建設(shè)的結(jié)果。所謂“釋其成法，法其所以為法”。通過標(biāo)桿城市試點(diǎn)，使方法和流程趨于成熟，打造核心產(chǎn)品，形成標(biāo)準(zhǔn)，再向全國(guó)推廣。每座城市都是獨(dú)一無二的，新型智慧城市推廣建設(shè)時(shí)，必須與城市自身的定位、特色和主要矛盾密切結(jié)合，才能體現(xiàn)“真智慧”。

什么樣的聯(lián)合是強(qiáng)聯(lián)合

新型智慧城市的建設(shè)，是一個(gè)龐大的體系化工程，僅僅依靠中國(guó)電科力量略顯單薄，更需要協(xié)同作戰(zhàn)。于是，一個(gè)企業(yè)聯(lián)盟——新型智慧城市企業(yè)聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生。這個(gè)聯(lián)盟不僅吸納了IBM、微軟、三星等國(guó)外先進(jìn)企業(yè)，也吸納了華為、中興、騰訊、百度、阿里巴巴等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)以及清華大學(xué)等知名高校。正如樊友山在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提到的那句古語：獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。

《網(wǎng)絡(luò)傳播》：為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)更開放、更安全、更便捷、更現(xiàn)代的新型智慧城市，中國(guó)電科做了哪些探索和嘗試？

樊友山：中國(guó)電科作為新型智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)推動(dòng)單位，主要聚焦三方面的工作：一是頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮中國(guó)電科在大型信息系統(tǒng)總體和集成方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，以體系工程的思路和方法實(shí)施新型智慧城市頂層設(shè)計(jì)；二是數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)成果，將城市各部門和行業(yè)異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合，形成可開放的高價(jià)值數(shù)據(jù)資源，支撐行業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是信息安全，構(gòu)建一體化的網(wǎng)絡(luò)空間安全體系，在推動(dòng)信息共享、數(shù)據(jù)開放的同時(shí)保障信息安全。在具體工作方面，我們主要做了以下幾件事：推動(dòng)標(biāo)桿試點(diǎn)、抓好頂層設(shè)計(jì)、打造核心產(chǎn)品、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、強(qiáng)化聯(lián)盟運(yùn)行。

《網(wǎng)絡(luò)傳播》：中國(guó)電科是如何踐行建設(shè)新型智慧城市舉旗者這一角色的？

樊友山：新型智慧城市的本質(zhì)不是一種智慧，而是一種城市，這種城市要以智慧的方式運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面，在國(guó)家網(wǎng)信辦等部委領(lǐng)導(dǎo)下，研究提出新型智慧城市的理念，并與深圳、福州、嘉興三個(gè)城市率先推進(jìn)標(biāo)桿城市建設(shè)。另一方面中國(guó)電科以開放協(xié)同的心態(tài)，與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)共同發(fā)起成立新型智慧城市建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟，共同推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。同時(shí)，聯(lián)盟還將共同構(gòu)建開源平臺(tái)，推動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)模式蓬勃發(fā)展，努力打造“體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏”的新型智慧城市建設(shè)生態(tài)體系。

《網(wǎng)絡(luò)傳播》：在新型智慧城市的建設(shè)過程中，如何看待“人”的作用？

樊友山：新型智慧城市建設(shè)，本質(zhì)上是圍繞“人”來開展的，“人”是新型智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。一方面技術(shù)創(chuàng)新靠人才實(shí)施，體制機(jī)制改革靠人推動(dòng)；另一方面，新型智慧城市建設(shè)的成效最終要反映到人的感受，不論是國(guó)家治理能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、網(wǎng)絡(luò)空間安全、綠色生態(tài)宜居，最終都要落實(shí)到人民群眾的獲得感。