吾布力阿西木·吾買爾

摘 要：少數(shù)民族地區(qū)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的民族工作和干部工作的重要組成部分，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)邊疆穩(wěn)定的組織保障。少數(shù)民族地區(qū)干部作為各民族中的先進(jìn)分子，擔(dān)負(fù)著建設(shè)祖國(guó)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、鞏固民族團(tuán)結(jié)，帶領(lǐng)各族人民全面發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的重任。因此，少數(shù)民族地區(qū)干部問(wèn)題始終是改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要問(wèn)題之一。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族地區(qū)；干部隊(duì)伍建設(shè)；重要性

中圖分類號(hào)：D633 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）06-0107-02

一、培養(yǎng)大批少數(shù)民族地區(qū)干部是從根本上解決民族地區(qū)落后的措施

1.改革開(kāi)放以來(lái)，少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)迅速發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)干部隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要作用。加強(qiáng)建設(shè)民族地區(qū)干部隊(duì)伍，發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)干部作為黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的橋梁紐帶作用和做好民族工作的骨干帶頭作用，把黨的民族政策和改革開(kāi)放政策切實(shí)貫徹好、落實(shí)好。

2.要以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)思想。全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，把惠民富民和脫貧作為民族工作重點(diǎn)，圍繞建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，做好少數(shù)民族地區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)工作。

3.目標(biāo)任務(wù)。按照結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)良素質(zhì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉干部，用具體的正反兩個(gè)方面的例子和典型事例為重點(diǎn)建設(shè)思想政治，提高少數(shù)民族地區(qū)干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；從實(shí)際出發(fā)，抓好建設(shè)基礎(chǔ)教育和源頭，拓寬少數(shù)民族地區(qū)干部的來(lái)源，少數(shù)民族黨政、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理干部總量有很大幅度上升，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)干部要求嚴(yán)格、導(dǎo)向鮮明、動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督有效，有利于少數(shù)民族地區(qū)干部成長(zhǎng)的管理機(jī)制。

二、不斷拓寬少數(shù)民族地區(qū)干部的來(lái)源

1.民族地區(qū)干部的培養(yǎng)工作是長(zhǎng)期工作任務(wù)。要從學(xué)生抓起，同時(shí)要在實(shí)踐中把那些有真才實(shí)學(xué)的基層干部選拔上來(lái)，放手讓他們?nèi)ュ憻捄吞岣撸⒂枰灾笇?dǎo)和管理，按計(jì)劃培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)干部。貫徹落實(shí)好國(guó)家義務(wù)教育的各項(xiàng)政策，切實(shí)抓好少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育。通過(guò)抓好基礎(chǔ)教育等，不斷加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)干部隊(duì)伍的源頭建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，為少數(shù)民族地區(qū)干部的發(fā)展做好基礎(chǔ)。

2.在基層要面向一線培養(yǎng)少數(shù)民族工作人員。堅(jiān)持重視基層的用人導(dǎo)向，把各類人才特別是優(yōu)秀少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)學(xué)生引導(dǎo)到基層或生產(chǎn)一線，在實(shí)踐中讓干部了解社情民意，貼近生活貼近群眾，把經(jīng)過(guò)基層鍛煉培養(yǎng)后的優(yōu)秀少數(shù)民族地區(qū)干部選拔到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，形成科學(xué)合理的基層和生產(chǎn)一線少數(shù)民族地區(qū)干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。

三、做好少數(shù)民族地區(qū)干部配備工作

1.在考慮民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗習(xí)慣與內(nèi)地不同、及底子薄的實(shí)際和少數(shù)民族地區(qū)干部在成長(zhǎng)過(guò)程中所處環(huán)境的局限性，做到“五個(gè)優(yōu)先”。對(duì)群眾反映好，工作作風(fēng)扎實(shí)，辦事公道清廉、德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出的少數(shù)民族地區(qū)干部，要優(yōu)先提拔使用；對(duì)具備任職條件的少數(shù)民族地區(qū)干部，要優(yōu)先放到正職崗位上；對(duì)與少數(shù)民族地區(qū)工作密切相關(guān)的部門，要優(yōu)先配備少數(shù)民族地區(qū)干部；對(duì)本地區(qū)本單位急需配備少數(shù)民族地區(qū)干部一時(shí)又缺乏合適人選的，在更大范圍內(nèi)優(yōu)先配備少數(shù)民族地區(qū)干部。

2.做好少數(shù)民族地區(qū)干部配備工作。按照完善和優(yōu)化民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)的需要，大膽地把那些在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀少數(shù)民族地區(qū)干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，尤其要注意挑選政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、勇于開(kāi)拓的少數(shù)民族地區(qū)干部進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

四、全面提高少數(shù)民族地區(qū)干部的素質(zhì)能力

1.加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。突出抓好少數(shù)民族地區(qū)干部的理論培訓(xùn)，加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，注重用馬克思主義中國(guó)化最新成果教育和武裝少數(shù)民族地區(qū)干部，不斷提高他們的馬克思主義理論素養(yǎng)，打牢理想信念的根基，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。說(shuō)白了，就是要求干部做政治上的明白人，少說(shuō)多做干實(shí)事，把扶貧脫貧幫助群眾富裕起來(lái)當(dāng)作頭等大事來(lái)做，真正把心思都用到工作上去。

2.實(shí)施少數(shù)民族地區(qū)干部培訓(xùn)工程。加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族地區(qū)干部，著力提升素質(zhì)。把教育培養(yǎng)作為選拔任用少數(shù)民族干部的基礎(chǔ)性工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治理論水平。主動(dòng)為少數(shù)民族干部和人才脫穎而出創(chuàng)造條件，努力為少數(shù)民族干部提供施展才才華的機(jī)會(huì)。不斷提高少數(shù)民族地區(qū)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

3.在實(shí)踐中有意識(shí)地鍛煉少數(shù)民族地區(qū)干部。把實(shí)踐鍛煉作為全面加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的根本途徑。對(duì)年輕優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的少數(shù)民族地區(qū)干部，通過(guò)參與重點(diǎn)建設(shè)工程、承擔(dān)重大任務(wù)等方法，選派他們直接承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，不斷地指導(dǎo)和管理來(lái)豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)踐鍛煉，切實(shí)增長(zhǎng)少數(shù)民族地區(qū)干部的本領(lǐng)和才干。

五、把少數(shù)民族地區(qū)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。少數(shù)民族地區(qū)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是政治性、政策性比較強(qiáng)的工作，各級(jí)黨委要把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，列入黨委的重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，深入調(diào)查研究和解決新形勢(shì)下少數(shù)民族地區(qū)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，分層管理制度，認(rèn)真組織并實(shí)施。要把加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)作為考核和衡量各級(jí)黨委和有關(guān)部門政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。各級(jí)組織部門要切實(shí)做好少數(shù)民族地區(qū)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的綜合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

2.健全完善管理。認(rèn)真按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核體系考核少數(shù)民族地區(qū)干部，以科學(xué)的考核機(jī)制對(duì)少數(shù)民族地區(qū)干部做出評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)干部考核工作。對(duì)少數(shù)民族地區(qū)干部既要從嚴(yán)要求，又要熱情關(guān)心。大力宣傳表彰優(yōu)秀少數(shù)民族地區(qū)干部典型，形成有利于少數(shù)民族地區(qū)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍，營(yíng)造有利于少數(shù)民族地區(qū)干部健康成長(zhǎng)、鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

3.強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行跟蹤管理，努力提高他們的綜合能力。少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，跟蹤了解少數(shù)民族干部的培養(yǎng)鍛煉情況和成長(zhǎng)情況，有力地推進(jìn)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的扎實(shí)開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)（云南）[EB/OL].百度文庫(kù)，2012.

[2] 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)[EB/OL].中國(guó)民族電子報(bào)，2009-11-06.

[3] 云南省民族事務(wù)委員會(huì)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站，http：//pe.xxgk.yn.go.

[4] 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)[J].今日民族，2009，（9）.

[5] 人才工程促邊疆民族地區(qū)振興[N].中國(guó)組織人事報(bào)，2011.

[6] 張婷.和諧社會(huì)視角下的內(nèi)蒙古民族關(guān)系研究[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.

[7] 薛晨.民族區(qū)域自治制度的法律保障與實(shí)踐成效[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010.

[8] 黨的重要理論知識(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)[EB/OL].互聯(lián)網(wǎng)文檔資源，2015.

[9] 新中國(guó)民族工作十講：第十講[EB/OL].教師網(wǎng)校.

[10] 李斌，岳順之，劉相謙.新型民族關(guān)系構(gòu)建中的輿論導(dǎo)向功能研究——以淄博市為例[J].山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2006，（4）.

[11] 中共云南省委.云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作 加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定[Z].2005-09-13.

[12] 硯山苗協(xié)網(wǎng)，http：//www.ys-hmong.

[13] 抓好少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作[J].黨建研究，2005，（10）.

[14] 努力開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新局面[J].實(shí)踐，2002，（9）.

[15] 胡錦濤關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和處理我國(guó)民族問(wèn)題的思想[J].實(shí)事求是，2010，（7）.

[責(zé)任編輯 陳鳳雪]