王德琴

【摘 要】本文從基層干部培訓(xùn)的角度出發(fā)，分析了黨校如何在干部培訓(xùn)中做好基層干部培訓(xùn)的工作，主要從培訓(xùn)前的準(zhǔn)備工作、培訓(xùn)中的有關(guān)安排和后期跟進(jìn)工作三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了探討，目的是希望通過(guò)黨校對(duì)基層干部的培訓(xùn)，讓基層干部全心全意投入到工作中，帶領(lǐng)老百姓走上小康之路。

【關(guān)鍵詞】黨校 基層干部培訓(xùn) 基層組織

基層組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在基層工作的戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。新形勢(shì)下基層黨組織工作開展得怎么樣，關(guān)鍵在于基層組織干部的各種能力的體現(xiàn)。為了提高基層組織干部各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)能力，有必要加強(qiáng)基層組織干部的培訓(xùn)。縣級(jí)黨校作為基層干部培訓(xùn)學(xué)校，《中國(guó)共產(chǎn)黨校工作條例》中的第六條規(guī)定，黨校培訓(xùn)學(xué)員要具有一定的素質(zhì)和能力，“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，樹立大局意識(shí)，注重調(diào)查研究，善于分析解決改革發(fā)展中的重大問(wèn)題”， “堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，嚴(yán)于律己，言行一致，艱苦奮斗，清正廉潔”，“培訓(xùn)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具備勝任本職工作所需的基本知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力”。要做好基層干部培訓(xùn)工作，必須要有相應(yīng)的科學(xué)謀劃，要有相應(yīng)的培訓(xùn)管理方法，這樣才能使培訓(xùn)工作達(dá)到應(yīng)有的效果。

一、著力抓好培訓(xùn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

對(duì)基層黨組織書記開展集中培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的常規(guī)工作，也是當(dāng)前從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的一項(xiàng)重點(diǎn)和中心工作。抓好基層黨組織書記的集中培訓(xùn)，是積極主動(dòng)融入從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，落實(shí)“書記抓、抓書記”黨建工作責(zé)任制的一項(xiàng)重要舉措，需要各級(jí)各部門高度重視。作為縣級(jí)黨校，應(yīng)該抓好幾項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)：一是落實(shí)縣級(jí)黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，作為“一把手”的縣委書記一定要高度重視，親自抓落實(shí)，親自抓組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是工作順利開展的保證；二是組織部門要做好牽頭抓總體，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)度作用，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、民政、司法、綜治等部門的人、財(cái)、物等各類社會(huì)資源，為培訓(xùn)工作牽線搭橋；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和機(jī)關(guān)部門要積極配合，積極履行基層黨建工作的職責(zé)，確定好培訓(xùn)對(duì)象，為培訓(xùn)工作的開展提供便利。

（二）注重統(tǒng)籌謀劃，做好訓(xùn)前準(zhǔn)備

一是要明確培訓(xùn)對(duì)象。我們不能局限于針對(duì)農(nóng)村黨組織書記的培訓(xùn)，要在新形勢(shì)和新要求下，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、非公企業(yè)、社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨組織書記培訓(xùn)。

二是重點(diǎn)抓好培訓(xùn)方案的制定?？梢酝ㄟ^(guò)深入調(diào)研，針對(duì)各領(lǐng)域黨組織書記知識(shí)能力的差別、年齡結(jié)構(gòu)的差別、發(fā)展需求的差別、各地發(fā)展實(shí)際的差別，詳細(xì)了解基層黨組織書記的培訓(xùn)需求，制定科學(xué)合理又切合實(shí)際的培訓(xùn)工作方案。

三是全面考慮和抓好后勤保障。首先，要積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取培訓(xùn)資金；其次，要落實(shí)工作人員，為基層黨組織書記培訓(xùn)工作搞好服務(wù)；最后，要落實(shí)和安排好師資力量，邀請(qǐng)專家、講師來(lái)授課，可以切合實(shí)際通過(guò)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富典型、基層優(yōu)秀黨組織書記等“土專家”現(xiàn)身說(shuō)法、以身邊人說(shuō)身邊事的形式，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，提升培訓(xùn)內(nèi)容的真實(shí)性和生動(dòng)性，同時(shí)也可以營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

二、著力抓好培訓(xùn)中的有關(guān)安排

一是做好培訓(xùn)課程的安排和設(shè)計(jì)，內(nèi)容安排要合理。要結(jié)合黨中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，合理安排培訓(xùn)課程，將黨的方針政策、黨史、黨章、宗旨意識(shí)教育、反腐敗教育等納入必修課程，結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H，著眼于基層黨組織書記業(yè)務(wù)能力的提升，安排好業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。例如必須將法治、綜治、民生、治安、管理等業(yè)務(wù)技能等納入農(nóng)村黨組織書記的培訓(xùn)中；將工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)的提升作為機(jī)關(guān)黨組織書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容；將創(chuàng)新意識(shí)的提升作為非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記的培訓(xùn)內(nèi)容。

二是授課方式要?jiǎng)?chuàng)新多樣。特別是農(nóng)村黨組織書記普遍素質(zhì)比較低，接受能力、學(xué)習(xí)能力相對(duì)較弱，局限于理論授課，就顯得枯燥乏味，要適當(dāng)安排考察學(xué)習(xí)“走出去”，拓寬眼界、開拓思維，要開展討論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流。

三是時(shí)間安排要合理。村級(jí)黨組織書記和企業(yè)黨組織書記有別于機(jī)關(guān)黨組織書記，他們并不是專職抓黨建工作，要兼顧農(nóng)村生產(chǎn)生活或者企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所以時(shí)間安排上應(yīng)盡量避開農(nóng)忙時(shí)間，盡量避免影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在有限的時(shí)間內(nèi)取得預(yù)期的培訓(xùn)效果。

四是上課講師要積極思考，合理設(shè)計(jì)和安排講課內(nèi)容，注重實(shí)效，講解要直白并接地氣，以通俗易懂的文字、幽默風(fēng)趣的講解、深入細(xì)致的剖析、生動(dòng)形象的案例使學(xué)員清楚明白地接受培訓(xùn)內(nèi)容。

五是要完善通報(bào)、懲治機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的管理，抓好會(huì)風(fēng)和學(xué)風(fēng)的整治。

三、著力抓好后期跟進(jìn)工作

一是要抓好總結(jié)，要積極思考，善于總結(jié)提煉培訓(xùn)過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析不足和存在的問(wèn)題，形成系統(tǒng)全面的總結(jié)材料，用于指導(dǎo)往后的培訓(xùn)工作。

二是要建立基層黨組織書記訓(xùn)后跟蹤考核機(jī)制，著力提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性，可以通過(guò)安排撰寫培訓(xùn)心得、安排培訓(xùn)內(nèi)容測(cè)驗(yàn)等方式，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，避免出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)、走形式等現(xiàn)象。

三是要建立和完善基層黨組織書記考核體系，建立基層黨組織書記參加培訓(xùn)檔案卡，使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，并將培訓(xùn)內(nèi)容作為農(nóng)村黨組織書記述職評(píng)議和考核的重要參考依據(jù)，作為機(jī)關(guān)黨組織書記干部選拔任用的依據(jù)，作為企業(yè)黨組織書記年度績(jī)效考核、獎(jiǎng)金發(fā)放的重要依據(jù)。