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綠色會(huì)計(jì)在水利施工管理中的應(yīng)用

2016-05-14 02:10盧春明
中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2016年6期
關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì)應(yīng)用

盧春明

【摘 要】21世紀(jì)不僅是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,還是一個(gè)生態(tài)時(shí)代,在生態(tài)保護(hù)的意識(shí)下,綠色會(huì)計(jì)這個(gè)概念應(yīng)運(yùn)而生,綠色會(huì)計(jì)是一門(mén)新興學(xué)科,它與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)不同,它關(guān)注的不是實(shí)際性的金錢(qián)與賬目,而是著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,并對(duì)此進(jìn)行研究,它符合科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,綠色會(huì)計(jì)的應(yīng)用可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,在水利施工中引入綠色會(huì)計(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)和環(huán)境意義。

【關(guān)鍵詞】綠色會(huì)計(jì);水利施工管理;應(yīng)用

一、引言

在新時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但是在很大程度上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是建立在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境卻在不斷惡化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人們的生活水平有了很大的提高,人們對(duì)生活的質(zhì)量要去越來(lái)越高,對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高,因此人們的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),生態(tài)經(jīng)濟(jì)以及可持續(xù)發(fā)展引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境有著直接的關(guān)系,在水利工程建設(shè)中引入綠色會(huì)計(jì)是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的重要措施。

二、綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵

綠色會(huì)計(jì)是一門(mén)新興學(xué)科,它不同于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì),而是環(huán)境會(huì)計(jì),它是一門(mén)集環(huán)境科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展觀、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、以及傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)于一身,它的中心是如何補(bǔ)償自然環(huán)境資源、社會(huì)環(huán)境資源的耗費(fèi),并在方法的輔助下,以貨幣以及實(shí)物計(jì)量為主要形式、輔之文字表達(dá),從而反映、考核企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō),計(jì)算的對(duì)象的本質(zhì)都是具有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的物品,并對(duì)它們進(jìn)行貨幣計(jì)量,并將其在報(bào)表中反映出來(lái),而綠色會(huì)計(jì)則主要針對(duì)的是沒(méi)有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的空氣、臭氧層以及水等事物,雖然它們沒(méi)有財(cái)產(chǎn)所有權(quán),但是對(duì)人們卻有著不可替代的作用,是生活和存在不可或缺的東西,它們不是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)關(guān)注的內(nèi)容,因此對(duì)它們的使用以及損壞也不能計(jì)入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本中,這樣一來(lái)企業(yè)的成本虛減、利潤(rùn)也虛增,但是實(shí)際上卻是建立在破壞和犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上,換來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。

綠色會(huì)計(jì)也是會(huì)計(jì)的一個(gè)分流,它將環(huán)境以及會(huì)計(jì)完美地結(jié)合在了一起,它通過(guò)會(huì)計(jì)理論來(lái)強(qiáng)調(diào)環(huán)境資源的有限性以及稀缺性,呼吁人們共同保護(hù)人類(lèi)共有的財(cái)產(chǎn),因此在此基礎(chǔ)上賦予給它價(jià)格和價(jià)值,從而掌握其損耗的情況,并對(duì)其給予一定的補(bǔ)償,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性,并使其承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,將經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益并重,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三、在水利工程中引入綠色會(huì)計(jì)的必要性

水利工程與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān),水是自然社會(huì)中最基礎(chǔ)的自然資源,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略型經(jīng)濟(jì)資源,水利是為了更好地利用水資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,它具有不可替代的作用,具有重要的環(huán)境意義。在不同的時(shí)期以及不同的階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)水利工程都有不同的要求?,F(xiàn)如今,水利工程的主要目標(biāo)就是防洪、防災(zāi),而且還要保障生態(tài)和水資源的安全。在這種要求和目標(biāo)下,對(duì)人們的治水思想、思路、方法以及體制和政策都提出了更高的要求,只有不斷地創(chuàng)新和發(fā)展才能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。將綠色會(huì)計(jì)引入水利工程中,可以把工程對(duì)環(huán)境的影響納入到工程成本中,從而對(duì)工程成本進(jìn)行全面地統(tǒng)籌,在此基礎(chǔ)上利用一定的辦法控制成本,從而保護(hù)生態(tài),促進(jìn)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

目前,我國(guó)水利工程的主要作用就是利用水資源,還停留在最基礎(chǔ)的層面,還沒(méi)有達(dá)到運(yùn)用水利工程來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn),不是循環(huán)利用的水利。我國(guó)的很多水利工程投入使用之后,往往會(huì)出現(xiàn)泥沙淤積,而且對(duì)水質(zhì)以及水庫(kù)小氣候造成了負(fù)面影響,對(duì)水文特征以及水生物的生活環(huán)境帶來(lái)了不良影響。由此可見(jiàn),水利工程一旦建設(shè)不當(dāng)就會(huì)加劇生態(tài)環(huán)境的破壞,制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。西方發(fā)達(dá)國(guó)家早已意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題,并積極地采取了相關(guān)的措施,我國(guó)也應(yīng)該積極吸收優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn),將發(fā)展與治理同步進(jìn)行。政府不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),還要加強(qiáng)環(huán)境方面的立法,從而增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識(shí),將綠色會(huì)計(jì)納入水利工程建設(shè)之中,從而在合理利用水資源的同時(shí),保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、水利施工中綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量方法

綠色會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,因此也要運(yùn)用會(huì)計(jì)理論來(lái)對(duì)環(huán)境中的因素進(jìn)行計(jì)算,它主要是將環(huán)境要素按照一定的方法折算成貨幣,主要運(yùn)用的計(jì)量方法有模糊教學(xué)法、機(jī)會(huì)成本法、影子價(jià)格法、替代成本法。而替代成本法是最常用的,也是最適合水利工程的一種方法。

在建設(shè)水利工程的過(guò)程中,往往涉及到項(xiàng)目申請(qǐng)—可行性研究—立項(xiàng)—初設(shè)—施工詳圖—招標(biāo)—建設(shè)—竣工等環(huán)節(jié),傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)并不是貫穿于整個(gè)環(huán)節(jié)的,而主要針對(duì)的是項(xiàng)目建設(shè),而綠色會(huì)計(jì)則是從項(xiàng)目申請(qǐng)一直到項(xiàng)目竣工都積極參與在其中,全程關(guān)注水利工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,并且將這種影響在替代成本法的基礎(chǔ)上進(jìn)行計(jì)量,比如說(shuō),恢復(fù)原狀所需要花費(fèi)的成本要納入總預(yù)算,并作為可行性研究的依據(jù),并在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上制定合理的施工方法,并在每一個(gè)環(huán)節(jié)中都時(shí)刻關(guān)注水利工程對(duì)環(huán)境的影響,以及環(huán)境的變化,從而不斷調(diào)整施工和成本,并在最后竣工階段調(diào)整環(huán)境影響的成本,使其更加接近實(shí)際成本值,并將其作為后期恢復(fù)環(huán)境的依據(jù)。

五、在水利施工中引入綠色會(huì)計(jì)的作用

1.增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)

綠色會(huì)計(jì)通過(guò)其特有的計(jì)量方法,可以將空氣、臭氧層、以及水等自然資源轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的貨幣,并在此基礎(chǔ)上將其納入到水利工程的總預(yù)算中,通過(guò)將工程對(duì)環(huán)境影響的貨幣化,可以有效地增強(qiáng)人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí),認(rèn)識(shí)到環(huán)境的無(wú)價(jià),從而促進(jìn)其在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,注重環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用和發(fā)展,保護(hù)水生態(tài)的平衡。

2.促進(jìn)水利項(xiàng)目合理化

水利項(xiàng)目是一項(xiàng)浩大的工程,它牽涉到很多環(huán)境,而且涉及到的資金多、周期長(zhǎng),而且對(duì)環(huán)境以及社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響,每一個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)乎工程的質(zhì)量。綠色會(huì)計(jì)貫穿于水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),在項(xiàng)目申請(qǐng)的時(shí)候就對(duì)其進(jìn)行了仔細(xì)地研究,研究工程對(duì)環(huán)境的影響,并對(duì)工程建設(shè)的每一步都進(jìn)行科學(xué)論證,對(duì)每一個(gè)因素都進(jìn)行了綜合考慮,從而保證了水利項(xiàng)目的科學(xué)性以及合理性,保證水利項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益和社會(huì)效益。

3.促進(jìn)施工方法科學(xué)化

綠色會(huì)計(jì)貫穿于整個(gè)水利工程項(xiàng)目,因此施工環(huán)節(jié)也不例外,綠色會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)環(huán)境和工程的細(xì)致研究,將影響貨幣化之后,可以促進(jìn)人們考慮建設(shè)成本,以及恢復(fù)成本,在綜合考慮的情況下,可以促使設(shè)計(jì)人員制定出合理的施工方法,從而保證施工的科學(xué)進(jìn)行,控制工程的成本。

4.促進(jìn)水利設(shè)施與環(huán)境相協(xié)調(diào)

綠色會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)水利工程項(xiàng)目的積極參與,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的指導(dǎo)、以及制定科學(xué)、合理的施工方法,會(huì)促進(jìn)水利工程與實(shí)際生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,從而使水利工程更加適合生態(tài)環(huán)境,只有二者相協(xié)調(diào),才能不給生態(tài)環(huán)境造成損害,保證生態(tài)以及水利設(shè)施的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)在水利施工中推行的措施

1.普及綠色會(huì)計(jì)理念

為了在水利工程建設(shè)中加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)的引入和使用,首先要對(duì)綠色會(huì)計(jì)的理念進(jìn)行宣傳。綠色會(huì)計(jì)制度的建立與實(shí)施不是一件容易的事情,它面臨的是復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境以及眾多的社會(huì)問(wèn)題,因此要想建立綠色會(huì)計(jì)制度就必須得到政府的支持,和社會(huì)的高度重視,為此政府應(yīng)該在優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,激勵(lì)各個(gè)大、中專(zhuān)院校增加與綠色會(huì)計(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè),從而為社會(huì)培養(yǎng)綠色會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才提供教育支持。綠色會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)符合我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的要求,更適合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的要求和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

水利工程在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性的作用,但是我國(guó)的水利工程建設(shè)的主要目標(biāo)還停留在利用水資源的最初的層面上,并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到水利工程和環(huán)境之間的關(guān)系,更沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)綠色會(huì)計(jì)的作用和重要意義。為了將綠色會(huì)計(jì)引入我國(guó)的水利施工建設(shè)中,首先就要加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理念的宣傳力度,讓更多的人了解綠色會(huì)計(jì)的意義和內(nèi)涵,從而促進(jìn)其了解綠色會(huì)計(jì)的現(xiàn)實(shí)意義和作用,增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),不僅如此,還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)水利工程管理人員以及設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)和教育,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高他們的環(huán)保意識(shí),從而提高人們的環(huán)保主動(dòng)性。

2.加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理論研究

對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),綠色會(huì)計(jì)還是一門(mén)新興學(xué)科,我國(guó)在這方面的研究還不夠深入,對(duì)于綠色會(huì)計(jì)的理論以及多元化的計(jì)量方法體系了解地還不是很透徹,它作為會(huì)計(jì)的分支,但是與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)不同,它所面對(duì)的對(duì)象十分復(fù)雜,計(jì)量環(huán)節(jié)也具有難度,因此綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與實(shí)務(wù)相結(jié)合的突破,在實(shí)務(wù)操作中沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的理論進(jìn)行指導(dǎo),從而導(dǎo)致綠色會(huì)計(jì)在水利施工中難以實(shí)施,存在了盲點(diǎn)。為了改變實(shí)務(wù)操作中的理論盲點(diǎn),我們必須在結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)理論的研究,在相關(guān)理論的指導(dǎo)下,制定具有我國(guó)特色的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),從而確保綠色會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)操作相結(jié)合,為水利工程建設(shè)提供理論支持。

3.開(kāi)展綠色會(huì)計(jì)試點(diǎn)工作

在水利工程中推行綠色會(huì)計(jì)的過(guò)程中,為了避免阻力,要充分結(jié)合實(shí)際情況,遵循從簡(jiǎn)、易到繁、難的順序,在綠色會(huì)計(jì)的試點(diǎn)的設(shè)置的基礎(chǔ)上,實(shí)施最簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,在開(kāi)始實(shí)施的時(shí)候,可以使用兩本賬共同進(jìn)行的方法,以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)賬本為主,以記錄環(huán)境資源損耗的綠色會(huì)計(jì)賬本為輔,在不斷地實(shí)踐中,完善和發(fā)展綠色會(huì)計(jì)體系,使之不斷適合我國(guó)的水利工程建設(shè),不斷積累我國(guó)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)綠色會(huì)計(jì)在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的目標(biāo),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.建立綠色考核、獎(jiǎng)懲制度

為了保證綠色會(huì)計(jì)的有效實(shí)施,可以建立綠色的考核和獎(jiǎng)懲制度,將水利工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境的影響、資源的消耗以及保護(hù)和損失的費(fèi)用統(tǒng)統(tǒng)都計(jì)入到考核之中,綠色考核制度的建設(shè)有利于加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)的監(jiān)督。除了綠色的考核制度,還應(yīng)該建立綠色的獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)勵(lì)積極實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的人員、以及實(shí)施綠色會(huì)計(jì)取得良好成效的人員,對(duì)于破壞生態(tài)以及不積極實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的人員給予相應(yīng)的懲罰,在綠色的獎(jiǎng)懲制度的監(jiān)督下,有利于激發(fā)相關(guān)工作人員的熱情,促進(jìn)其更好地在水利工程建設(shè)以及施工過(guò)程中引入綠色會(huì)計(jì),從而為綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施提供了保障,最終有利于保證經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,促進(jìn)水利工程可持續(xù)發(fā)展。

七、結(jié)語(yǔ)

綠色會(huì)計(jì)是一門(mén)新興的學(xué)科,它是會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,但是與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)卻有著根本性的區(qū)別,它主要的計(jì)量對(duì)象是空氣、臭氧等沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)的事物,水利工程與環(huán)境息息相關(guān),它不僅可以促進(jìn)水資源的合理利用,還能保護(hù)生態(tài)環(huán)境,但是一旦建設(shè)不當(dāng)就會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。

綠色會(huì)計(jì)在具體實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)一定的計(jì)量方法將其折算成一定的貨幣,將水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響、以及環(huán)境的變化等都貨幣化,綠色會(huì)計(jì)貫穿于水利工程建設(shè)的方方面面,它將資源的消耗以及保護(hù)、損失費(fèi)用都計(jì)入水利工程建設(shè)的總預(yù)算中和總成本中,從而有利于增強(qiáng)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)意識(shí),從而促進(jìn)水利工程項(xiàng)目的合理性以及科學(xué)性,保證了水利工程施工方法的科學(xué)與合理,遵循了科學(xué)發(fā)展觀的要求,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境生態(tài)效益、社會(huì)效益的共同實(shí)現(xiàn),促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我們要加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)理念的宣傳,在政府的支持下設(shè)立綠色會(huì)計(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè),從而為我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)人才。

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